過去五年，衡南在經濟規模、產業能級、基礎保障和民生福祉上實現了跨越式提升，不僅連續入選賽迪中部百強縣，更在輸變電等優勢產業上躋身國家先進製造業集群行列。如今，"十五五"規劃編製工作已全麵啟動，未來五年衡南如何破解發展瓶頸、實現進位趕超？

今天，《工業強縣當先鋒文教旺城我建功》係列訪談節目邀請到衡南縣發展和改革局（縣糧食和物資儲備局）局長、縣國動辦（縣人防辦）主任劉豔同誌，與关键词2一同複盤成就、共話未來。

目前，"十四五"規劃實施已經進入收官階段。請問過去這五年中，衡南縣在經濟實力與基礎保障方麵取得了哪些標誌性成就？

劉豔：衡南縣在"十四五"期間經濟實力與基礎保障實現了雙重提升，主要體現在以下四個方麵：一是經濟規模持續壯大。2024年，全縣地區生產總值達461.71億元，同比增長6.3%，穩居全市前列。連續三年入選賽迪中部百強縣，2023年獲評全省縣域經濟先進縣，2025年被納入全省經濟大縣；二是產業能級不斷提升。2024年，規模工業增加值增速14.6%，居全市第三；輸變電產業產值達70億元、增速約30%，入選湖南第五個國家先進製造業集群；"一主一特"企業總數達90餘家，產值占比超80%。三是基礎保障更加堅實。糧食安全保障能力穩步提升，高標準農田建設成效顯著，農業科技應用水平不斷提高，重大能源基礎設施建設有序推進，能源供應保障體係持續完善。四是民生福祉穩步增進。就業結構不斷優化，全年城鎮新增就業3.36萬人，全體居民人均可支配收入達3.78萬元。教育質量全市領先，"十四五"期間教育總投入63.24億元。醫療衛生服務逐步完善，縣域內就診率達90.2%，成功創建省級衛生縣。社會保障提質增效，居民醫保參保率95.7%，創新"屋場+養老"模式，獲評全省公共文化服務體係高質量發展優秀縣。

輸變電產業入選湖南第五個國家先進製造業集群。

請問"十四五"時期衡南縣在激發市場活力、推動高質量發展方麵采取了哪些重點舉措？

劉豔：衡南縣圍繞激發市場活力、推動高質量發展，重點采取了三方麵舉措：一是持續優化營商環境。以打造"四化"一流營商環境為目標，鞏固"高效辦成一件事"改革成效，落實"免申即享"政策紅利，開展"企業家接待日"活動、"兩重""兩新"送解優專項行動，營商環境便利度顯著提升，"隻要在衡南、辦事都不難"特色政務服務品牌持續擦亮。2024年，在全省營商環境綜合評價中，衡南縣獲評"表現優秀的縣市區"。二是培育壯大市場主體。實施創新驅動發展戰略，推動企業數字化轉型與技術創新，支持優質服務企業發展壯大，完善企業扶持政策體係，為市場主體發展營造良好環境。三是加大招商引資力度。聚焦主導產業開展精準招商，搭建專業化招商平台，優化招商服務流程，積極吸引優質企業與項目落地，同時推動在外鄉賢回歸創業發展，助力縣域經濟注入新動能。

"隻要在衡南、辦事都不難"特色政務服務品牌持續擦亮。

目前，关键词2了解到衡南縣"十五五"規劃編製工作已經全麵啟動，作為全縣規劃編製的牽頭部門，縣發改局在確保規劃既符合上級精神又貼近衡南實際方麵，將開展哪些重點工作？

劉豔：科學編製"十五五"規劃，事關衡南長遠發展全局。关键词2將堅定不移走好"工業強縣、文教旺城"發展之路，堅持上下聯動、科學論證、開門編規劃的原則，重點抓好以下五方麵工作：一是貫通長遠目標與當前任務。圍繞全省"三高四新"美好藍圖，銜接"十四五"規劃和2035年遠景目標，既要破解當前高質量發展瓶頸，也要前瞻布局未來產業，實現當前見效與長遠蓄力的統一。二是兼顧有所為與有所不為。立足衡南比較優勢，走差異化發展路徑。要統籌有效市場與有為政府，優化營商環境。踐行正確政績觀，保持戰略定力，堅持生態優先，避免在缺乏支撐的領域盲目超前建設。三是統籌做優增量與盤活存量。堅持先立後破，發展新質生產力。推動現有產業高端化、智能化、綠色化升級；培育數字經濟、先進材料等新增長引擎，構建衡南特色現代化產業體係。四是協同高質量發展與安全。將風險意識貫穿發展全程，既要提升發展質量，增強維護安全的能力；也要防範重大風險，提升防控能力，守住不發生係統性風險的底線。五是突出衡南特色與實際可實操性。要深入鄉鎮、園區、企業實地調研，全麵摸清家底、分析優勢短板，確保規劃目標設定和任務部署既體現"跳起來摘桃子"的進取意識，又具備堅實現實基礎；同時，通過座談會、網絡平台等渠道，廣泛征集專家學者、企業家、人大代表、政協委員及市民意見建議，推動規劃編製成為凝聚智慧、形成共識的過程。

衡南縣第一中學雲集新校區建設項目開工儀式

從全局和引領性來看，全縣"十五五"規劃應重點謀劃哪幾個方麵的戰略任務？

劉豔：總體來說，"十五五"規劃要成為衡南破解瓶頸、進位趕超的"作戰手冊"，需以"精準謀鏈、均衡強基、韌性築底、開放突圍"為綱，讓每一項目標可量化、每一任務可追溯、每一政策可落地，真正實現"規劃一張圖、幹到底"。重點任務上，考慮聚焦十個方麵重點任務，分別是工業強縣、文教旺城、科產融合、改革開放、擴大內需、城鄉融合、鄉村振興、人民福祉、綠色轉型、風險防範等，堅持一張藍圖幹到底，在高質量發展的賽道上實現從跟跑到並跑再到領跑的蝶變。