一年來，我鎮在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，團結帶領全鎮人民，緊緊圍繞發展這一主題，始終堅持穩中求進的工作總基調和又好又快發展的工作導向，統籌推進“穩增長、調結構、促改革、惠民生”各項工作，取得了一定的成效。

　　一年來，全鎮經濟社會建設工作的成效，主要表現在以下6個方麵。

1．經濟指標穩步增長。全年共實現財政收入844萬元，共完成稅收350萬元；實現“保工資、保運轉、保重點”的目標，共化解曆年老欠50餘萬元；農民人均收入達到6515元，全鎮呈現出經濟穩步增長,群眾逐漸富裕的良好發展態勢。

2．農業發展提質增效。今年以來我鎮農業發展做到重點工作有推進、難點工作有突破、亮點工作有提升。一是農村土地確權工作全麵推進。為進一步穩固農村土地承包關係，明確農村土地承包經營權，層層組織召開工作會議，加大宣傳力度，解決工作矛盾，強化任務落實，勾圖指界耕地麵積達20000多畝。截至到目前，除個別矛盾大的3個組以外，基本完成任務。戶籍資料收集完成85%以上，全鎮外圍勘察、勾圖已完成365個組，完成率達到99%。二是培育農村新型經營主體力度持續加大。采取“以獎代補”的激勵機製，鼓勵種糧大戶、家庭農場和農業專業合作社對全鎮兼職農民的土地、閑置土地、林地荒山進行有序流轉，使我鎮農業逐步向規模化、機械化、標準化和現代化種植方向發展。到目前為止，柞市鎮稻田流轉麵積約10942畝，約占稻田總麵積的50%。其中，全鎮種植10畝以上100畝以下的種糧大戶有110個，共流轉稻田麵積5600畝；從事糧食生產的農業專業合作社有12家，共流轉稻田麵積5342畝。從事種養發展經營的農場合作社共5家，共實現林地流轉麵積1850餘畝。三是農業發展步伐明顯加快。我鎮轄13個自然村，農業人口22835人，現有耕田麵積26712畝，其中稻田麵積22167畝。今年全鎮糧食總產突破17250噸。其中，水稻總種植麵積37463畝，總產16250噸；旱糧總種植麵積4623畝，總產1000噸。此外，以代柞公路、柞茅公路沿線各村為重點，建立4個連片種植麵積在1000畝以上的雙季稻高產種植示範片，其餘每村各建立1個種植麵積在100畝以上的雙季稻高產種植示範點。大力發展農戶種植優質稻，並促成農戶與角山米業簽訂優質稻購銷合同，使農戶每畝增加經濟收入120元左右。全鎮共落實冬種作物種植麵積2.62萬畝，其中油菜1.7萬畝，綠肥0.25萬畝，蔬菜0.42萬畝，冬糧0.25萬畝。秋冬種覆蓋率90%以上，良種普及率95%以上，農村人平秋冬種產值1000元。在代泉、赤橋、柞市、陽興、灣洞橋、河陽、三角7個村發展優質煙葉種植基地，總種植麵積共1300畝，畝平幹煙葉產量155公斤，為柞市農業經濟發展打造一個新的增長點。在虎嶺村建立了一個200畝的標準化蔬菜生產基地，蔬菜產品遠銷珠三角地區。全鎮農業生產逐漸形成了以糧食為主，煙葉、油菜、蔬菜、花生等為輔的多元化種植結構，有效推動了我鎮農村經濟全麵發展。四是農業扶持力度明顯加大。今年以來，我鎮共發放、耕地地力保護資金100餘萬元、公益林補助資金20餘萬元、退耕還林資金15餘萬元、農機補貼2萬元，並對規模養殖大戶發放獎勵資金，積極派遣農技人員進村入戶指導農業生產，組織農民參加農技培訓，為農、林、畜牧業發展提供了良好的政策環境。五是農業生產安全得到有效保障。為確保農業生產安全，加強對農作物種子和農藥的安全監管，定期開展農資打假工作。積極組織畜牧站等業務部門重點做好養殖大戶和散養戶的牲畜、家禽防疫指導和疫情防治工作，加大動物疫情防範工作力度。共免疫注射生豬口蹄疫疫苗3萬多頭份，牛、羊2.3萬頭份，豬瘟疫苗3萬頭份，雞新城疫疫苗20萬羽份，做到動物免疫全覆蓋。加強畜禽產品質量安全監管，共累計屠宰0.165萬頭，產地檢疫1.2萬頭，剔查出病死豬1468公斤，病死動物無害化處理3215頭，堅決做到發現一例，處置一例，嚴禁病死豬禽流入市場，確保舌尖上的安全。進一步健全森林防火、病蟲害防治工作機製，通過懸掛橫幅標語、發放宣傳手冊、播放廣播、發送短信等方式積極宣傳森林防火和病蟲害防治知識，形成“森林防火，人人有責”的良好氛圍。統籌組織協調林業站、鎮村民兵隊伍成立村鎮兩級護林工作隊，完善工作機製，明確責任分工，強化專業培訓，及時處置山林大小火情2起，有效保障了人民生命財產和森林防火安全。

3．新農村建設步伐加快。今年以來，关键词2堅持以建設新型城鎮化為引領，致力於強功能、優環境，力爭打造更加宜居宜業新柞市。一是棚戶區改造工作有序開展。為加快我鎮城鎮化建設步伐，改善城鎮基礎設施建設和居民生活條件，按照縣委縣政府棚改工作要求，我鎮積極統籌協調城建、國土等部門成立棚改工作領導小組，紮實有序推進棚改各項工作。目前已完成土地利用總體規劃初步修編工作以及180戶棚改住戶的入戶摸底調查、資料收集和實地勘測等前期準備工作，後續征遷工作正在緊張有序進行中。二是公路建設快速推進。今年以來，完成了三角村、代泉村的村組道路硬化共5.5公裏，陽興村、代泉村的公路加寬共6公裏，大元村道路路基擴寬2.5公裏，灣洞橋道路擴寬並黑化3公裏，公路設施的快速推進，有效的改善了交通狀況，給群眾出行帶來了便捷。三是農田水利建設進一步完善。積極爭取中央財政投入資金500萬元進行小型水利基本建設，解決了代泉、大元、灣洞橋等6個村的農田基礎設施建設，修整清淤擴容骨幹塘3口，疏通清淤田間渠道12.5km，冬修清淤整治塘壩30餘處，對全鎮範圍內7座一般小（二）型水庫進行了除險加固，有效的提高了耕地保灌和抗災能力。四是鄉村環境不斷美化。全年完成荒山造林1000餘畝，森林撫育300畝，補植補造400畝，通道綠化15公裏，建設3個秀美村莊。截至目前，我鎮擁有生態公益林2800餘畝，補助資金40萬元，退耕還林麵積達2400餘畝，補助資金達30萬元。積極投入大量資金積極開展以“改善環境、美化村貌、提升品質”為目標的城鄉環境同治工作，2.1萬平方米城鎮道路黑化項目正在加緊施工中，預計春節前全部竣工。全鎮新建下水道2000米，安裝路燈80盞。新增垃圾池320個，購果皮箱140個，道路植樹1000餘株。在不斷完善了環境衛生基礎設施的同時，還通過廣泛宣傳，發動群眾，對各村環境衛生情況進行評比，實施保潔員製度等方式，增強了村民環境衛生保潔意識，使得村莊更加整潔，環境更加優美，在市、縣城鄉同治工作檢查評比中，始終位列前茅。在不斷完善了環境衛生基礎設施的同時，還通過廣泛宣傳，發動群眾，對各村環境衛生情況進行評比，實施保潔員製度等方式，增強了村民環境衛生保潔意識，使得村莊更加整潔，環境更加優美，在市、縣城鄉同治工作檢查評比中，始終位列前茅。

4.社會建設全麵鞏固。一是社會治理得到加強。深入推進“平安柞市”建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，廣大人民群眾的安全感和滿意度顯著增強，民調成績穩步上升，位居市、前列。強化社會矛盾隱患排查和社會穩定風險評估，認真解決信訪突出問題和“12345”工單處置，紮實開展矛盾糾紛排查調處和信訪積案清理工作，及時回應群眾呼聲，有效化解矛盾糾紛，確保社會大局穩定。全年共及時處置“12345”工單25件，接待來訪群眾100批次，共接轉信訪件28件，處理28件，化解信訪積案2件，去市赴省上訪案件按期結案率達到100%。全鎮社會治安狀況持續向好，全年鎮派出所共接受報警136起，刑事案件立案23起，破案11起，受理行政案件15起，查處14起，受理各種民事糾紛120起；抓獲違法犯罪嫌疑人7人，其中批捕7人，直訴7人，行政拘留13人，全年鎮內未發生一起重特大刑事案件，各類案件發生率呈明顯下降趨勢。二是糾紛調解機製得到完善。各級成立了調解委員會，形成了主要領導負總責、分管領導和聯點幹部親自抓、村兩委會協同參與的矛盾糾紛調解工作格局，今年以來，全鎮共調解大小糾紛200餘起，調處率達98%以上，及時有效化解社會矛盾糾紛，做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮，有效減少上訪因素。三是安全生產形勢得到控製。進一步健全安全生產責任機製，時刻繃緊安全生產這根弦，嚴格落實黨政領導幹部安全生產“一崗雙責，黨政同責”製度，強化安全隱患排查治理。多次組織開展安全生產宣傳教育、安全生產大檢查、“打非治違”、煙花爆竹專項整治、道路交通運輸安全整治等專項行動，認真排查安全隱患，及時建立問題台賬和整改清單，嚴格落實銷號製度，加大督查巡查和整改力度，始終保持高壓態勢，形成了安全生產人人有責的安全氛圍，有效確保我鎮安全生產形勢總體平穩態勢。四是計生服務水平得到提高。製定了計劃生育各項管理製度，建立健全了計生工作長效管理機製，落實了計劃生育各項政策。我鎮以穩定生育水平為核心，紮實做好符合二孩政策夫婦生育的審核工作。目前我鎮已婚育齡婦女6389人；全鎮出生率為11.47‰；符合政策生育率91.37%，三查到位率達98%以上；

 5．民生保障更加完善。一是教育事業蓬勃發展。今年以來，通過教育資源整合，教師隊伍得到穩定，教育質量得到提升，生源得到保證，兩所中學在全縣綜合評比中有較大升位。組織資金對全鎮部分中小學校舍分別進行維修、改造，有效改善了師生教學及生活條件。通過推進現代電化教學手段走進中小學教堂和組織開展“三八”紅旗手和“十佳教師”評比活動等方式，豐富了教學形式，激發了教師活力，提升了教學質量。二是文明創建工作繼續加強。“村村響”工程完成竣工。截至目前，全鎮13個村280個“村村響”廣播已全部完成安裝測試並投入使用。通過“村村響”廣播平台，群眾及時了解宣傳換屆選舉、脫貧攻堅、致富創業等相關政策和新聞資訊，幫助群眾了解惠民政策、增強致富本領，豐富了村民的業餘文化生活。充分發揮村級活動中心和農家書屋文化休閑功能，進一步完善農村健身廣場等娛樂設施建設，大力倡導文明娛樂、健康休閑的生活方式。通過組織“拔河比賽”、“紅歌頌”“關愛孤寡老人獻愛心”等社會參與度高，影響力大的文化活動，進一步凝聚黨心民心，密切幹群關係，弘揚時代主旋律。三是衛生事業取得新成績。圍繞“小病不出村、中病不出鎮”的目標，進一步完善衛生基礎設施建設。投資100多萬元開展柞市衛生院維修工程，投資180多萬元進行洪堰衛生分院搬遷，進一步建立健全了鎮村衛生服務網絡。積極開展村民健康服務活動。共組織舉辦免費體檢達2000人次，適齡婦女免費“兩癌”檢查240人次，免費結核檢查160人次，獲得群眾廣泛好評。推行初級衛生保健製度，對甲型流感、禽流感等流行性疾病加大了預防力度，完善了我鎮醫療衛生服務體係。同時，紮實推進了農村合作醫療工作，全鎮參合率達98%，報銷金額累計達500多萬元。四是社會保障體係日漸完善。農村低保、五保、民政優撫、特困戶救助、高齡補貼、危房改造、臨時救助等社會保障政策全麵落實，累計幫助1600多名困難群眾度過生活難關。全鎮共發放各類保障金156萬元，發放大米2500包75000斤，春節期間走訪400多戶，發放困難救濟金32萬餘元。全年完成共計89位90歲以上老人高齡補貼金的發放工作，共計發放高齡補貼77802元，共計資助孤兒19人。社會救助力度的進一步加大，有效保障了困難群眾的正常生產生活。五是群眾就業渠道不斷拓寬。今年以來，政府部門想方設法不斷拓寬群眾就業門路，合理轉移農民勞動力，堅持用好政策，用準政策，想方設法解決農村勞動力就業難題，共完成了城鎮新增就業人員150人，下崗失業人員再就業安置93人，農村勞動力轉移就業287人，打通服務好群眾就業的“最後一公裏”。六是精準扶貧紮實推進。鎮黨委、政府嚴格落實脫貧攻堅政策，按照縣委縣政府工作部署，紮實推進精準扶貧工作。通過廣泛宣傳發動，營造良好氛圍。全年共計發放脫貧攻堅宣傳資料手冊2800餘份，懸掛宣傳橫幅標語200餘幅，同時利用好“村村響”廣播、幹部進村入戶宣傳等方式，大力營造打贏脫貧攻堅戰的濃厚氛圍。通過走訪篩查，確保精準識別。組織全鎮幹部、幫扶後盾單位工作人員及村支兩委幹部紮實開展貧困對象“精準識別”工作，對全鎮原建檔立卡貧困戶1245戶3539人進行了全麵摸底走訪和細致甄別篩查，並重新組織評定。通過精準識別，現有建檔立卡貧困戶1038戶3345人，真正做到“應入盡入，應清盡清”。嚴格按照要求對重新評定的貧困戶進行分類建檔造冊，詳細注明致貧原因及家庭情況，製定精準幫扶措施，明確結對幫扶責任人，實施精準幫扶。多元化扶貧，切實提高幫扶成效。認真實施脫貧攻堅“七大工程”。一年來，全鎮共有13名學生獲得教育資助，489名學生享受教育扶貧補助，97名重病患者獲得了大病醫療救助，63戶152名貧困戶納入了低保兜底，35戶121人享受異地扶貧搬遷工程，37戶貧困戶享受危房改造政策，爭取國家資金80餘萬元在陽興、洪堰、虎嶺、三角4個村實施安全飲水工程80處，有效解決村民的生活生產用水難題。民政、勞務等部門積極組織舉辦實用技能培訓班，全年共有60名殘疾貧困戶參加了實用技術培訓，進一步增強了貧困戶的致富能力。廣泛開展社會化扶貧工作。組織全鎮黨員幹部開展好“慈善一日捐”主題黨日、“社會扶貧網”等愛心救助捐款活動，籌集資金4300元，用於資助貧困學生和貧困家庭；積極發展壯大村集體經濟，通過科學規劃，合理布局，分別在柞市片和洪堰片引進兩個投資過千萬的農業龍頭企業，大力發展黑山羊養殖，蔬菜種植，帶動貧困戶200多戶大力實施“一村一品”產業發展，三個省級貧困村逐漸形成了適合自己的主導產業。由26戶農戶組織成立的陽興村牲豬養殖合作社，煙葉種植合作社，沃柑種植合作社，做到“五個統一”：統一進苗，統一技術，統一種植，統一品牌，統一銷售。積極引入新能源光伏產業和傳統養殖業。陽興村與春光能源公司簽訂了光伏發電項目，目前已安裝了10千瓦，村集體收入每月增加1200元左右。此外，陽興村還大力發展沃柑種植和小龍蝦養殖，年底村集體收入預計可增加5萬元左右。通過“公司+基地+農戶”的經營模式，依托綠果園種養合作社、麒麟生態農場、清圓科技合作社等新型農業經營主體，通過簽訂產業委托幫扶、勞務用工、入股分紅等方式，增加貧困戶收入。截至目前省級重點產業幫扶企業雄鷹公司已與陽興村47戶貧困戶、163人簽訂產業委托幫扶協議；麒麟農場、明升合作社、清圓科技合作社等3家縣級產業委托幫扶企業已與全鎮914戶貧困戶、2961人簽訂產業委托幫扶協議，預計幫助貧困戶增收至少達到612元/人。

　6．自身建設得到加強。今年以來，关键词2在“兩學一做”常態化學習教育活動中狠抓政府自身建設，齊心協力轉作風、提效能，全力打造人民滿意的政府。幹部作風成效明顯。鎮級“三公”經費得到進一步縮減，有效整治了一批工作作風頑疾。督查機製得到進一步完善，組織開展了中心工作和重點工作督查及“問責”，行政效能明顯提升。積極推進財政預算。公共資源配置、重大項目建設等領域政府信息公開，增強政府工作透明度；進一步加強了村級財務審計，規範了農村財務管理。廉政建設不斷深入。嚴格執行廉潔從政規定，切實履行“一崗雙責”，黨風廉政建設責任製得到有效落實。出台了《柞市鎮公務接待管理辦法》、《柞市鎮機關內務管理製度》等一係列內務管理製度辦法，並嚴格落實執行。同時不斷加大鎮機關部門、村級財務審計力度，強化政府采購、工程招投標、土地出讓等重點領域監管，堅決查處各類違紀違法案件，全鎮政治生態環境不斷優化。法治建設全麵推進。堅持和完善人民代表大會製度，切實加強對人大工作的領導，並支持鎮人大主席團規範化建設，依法履行職能，保證人民當家作主，依法開展工作監督和法律監督。全麵貫徹落實黨的民族宗教政策，加強黨對團、婦、武工作的領導，充分發揮團、婦、武、工會等人民團體聯係群眾的橋梁作用。

在肯定成績的同時，关键词2也清醒地看到，我鎮的經濟發展中還存在不少矛盾和問題。关键词2必須清醒地認識到关键词2的工作還存在著一些困難和不足：一是產業結構單一化，規模化、集約化程度不高;二是交通區位邊緣化，小城鎮建設步伐跟不上;三是地形地貌特殊化，自然資源匱乏，經濟發展後勁不足，產業化水平較低，種養業科技含量不高;四是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決;五是經濟發展環境有待進一步優化，個別招商引資項目難以推進，影響了柞市鎮的對外形象。关键词2一定本著對人民高度負責的態度，采取更加有力的措施，切實加以解決。

　 二、2018年基本思路和發展要求

全鎮工作的總體思路是：深入學習和全麵貫徹落實黨的十九大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，堅持穩中求進工作總基調，搶抓發展機遇、因地製宜，堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，主動適應經濟發展新常態，以經濟發展、農業轉型、社會事業、民生改善、自身建設等重點工作為抓手，促進柞市鎮經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

　 經濟發展目標：

抓住“聚合優勢，補齊短板，全麵發展”這條主線，緊扣精準扶貧工作主題，推進民生工程建設和社會事業發展，建好種植業、煙業、特色養殖業三大生產基地，保護好柞市山清，水秀、林茂的生態環境，大力發展鄉村戶外旅遊、農家樂等項目，推動經濟發展，增加人民收入，提高人民幸福指數，實現全鎮經濟快速發展，社會和諧穩定。預期實現地區生產總值增長6%；財政總收入增長8%，；城鎮、農村居民人均純收入增長5%。

　 三、主要思路與舉措

　 實現2018年各項目標，关键词2的主要舉措將在“四個新”字上下功夫，求實效。

（1）強化重點，推進新型農業提質增效。

按照“經營集約化、產銷一體化、生產標準化、耕作機械化”的要求，繼續穩定糧食播種麵積，大力發展種植業、養殖等特色產業。引導農戶根據市場需求，調整生產方向和品種結構，鼓勵創建有機蔬菜專業種植基地。同時將柞市特色養殖業、農產品種植業、農業企業建設成集休閑、旅遊、體驗於一體的現代特色農業，不斷拓寬產業發展渠道，延長產業鏈。要加大結構調整力度，加快轉型升級，積極推進招商引資項目及各專業合作社的發展，扶植壯大現代農莊等特色產業和優勢產業，打造農業龍頭產業，推進傳統農業向現代農業轉變。積極探索農產品電子商務交易模式，培育一支農民淘寶經紀人隊伍，拓寬農產品銷售渠道，提高農民收入。

（2）突出亮點，推進秀美柞市建設新發展。

美麗鄉村建設和棚戶區改造是柞市鎮加快秀美柞市進程的基礎性工作，我鎮將創新思路、打造亮點，全力挖掘新動力。

加快新集鎮規劃和建設。從柞市實際出發，整體推進全鎮的集鎮建設，重點推進棚戶區改造項目動工實施，通過改善集鎮交通條件，完善基礎配套設施，優化路網結構；發展建設行政、衛生、教育、郵政、信息多功能服務區；解決集鎮地下水道及垃圾治理難題，搞好街道的亮化、綠化工程；加快農村設施建設和資源開發力度。積極爭取項目，激發群眾熱情。多方籌集資金，不斷完善農村水利、公路、綠化、亮化,積極爭取上級部門支持，力爭將柞茅公路的維修列入縣2018年道路維修工作計劃，切實解決群眾出行不便的難題。挖掘人文資源和自然資源，積極轉化“引老鄉，回故鄉，建家鄉”工作成果，引進社會資本開發鄉村戶外旅遊項目，推動我鎮經濟社會快速發展，不斷增強發展後勁。加快美麗鄉村提升進程。今年，全鎮要把鎮村環境綜合整治推向常態化。重點啟動農村生態保護工程，確保完成全鎮13個村、1個社區的環境綜合整治任務，打造新的環境提升“亮點村”。做好緊盯問題清單整治到位，重點對主要幹線公路、新老集鎮、重要區域環境整治水平的不斷完善提高，發現問題及時整改，抓住問題的薄弱環節，加強對鎮村環境“死角”、“邊界”、“盲點”進行反複排查“回頭看”，做好督查考核，保護好柞市山清，水秀、林茂的生態環境。

（3）聚焦熱點，落實社會管理新舉措。

切實提升公共服務水平。統籌推進14個村社區一站式公共服務平台設施建設，完善鎮社會養老中心及村養老服務站建設。健全公共文化服務體係，創建“星級”農家書屋、健身場所，充分發揮“村村響”廣播政策宣傳和社會主義核心價值觀傳播功能，組織開展健康文明的群眾性文體活動。切實提升社會保障水平。堅持把“脫貧致富奔小康”作為“第一民生工程”來抓，繼續紮實推進脫貧攻堅工作。全麵落實各項惠民政策，按時發放救濟金，生活物資，讓所有五保戶、低保戶，應養盡養、應保盡保。關心社會孤兒，盡可能將農村孤兒納入救助範圍，保障好孤兒的基本生活和合法權益。認真組織好殘疾人知識技能培訓，提高殘疾人的生存能力和生活水平。做好新農合、新農保的宣傳活動，鼓勵農民積極參與農村合作醫療，進一步提高參合率，解決人民群眾因病致貧問題。大力開展愛心救助活動，努力營造幫困濟貧的濃厚社會氛圍，使貧困群眾感受到社會的溫暖，共享社會發展成果，樹立起生活的勇氣和信心。切實提升村級綜合實力。鎮政府將進一步完善和製定鼓勵發展壯大村級集體經濟的實施意見，製定村集體經濟發展項目以獎代補資金管理，鼓勵村級依靠資產、資源、資金發展村級經濟新亮點，推進村級經營性收入有新增長，真正解決有錢為民辦事，為村級基層組織正常運作提供保障。切實加強社會綜合治理。圍繞“平安鄉鎮”的目標，堅持打擊和預防並舉的方針，深入開展綜治維穩工作。嚴格按照有關法律法規，按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，強化、細化鎮村兩級責任，借助社會網格化管理，進行摸底排查，調處糾紛，將矛盾糾紛消除在基層，最大限度減少群眾非正常上訪事件，確保無群眾集體上訪事情發生。

（4）立足起點，開創法治政府建設新局麵。

　改革發展任務越繁重，人民群眾期盼越強烈，政府越應加強自身建設。关键词2一定要切實增強責任感和使命感，以依法治鎮為引領，努力創新管理方式，切實改進工作作風，恪盡職守，開拓進取，努力建設人民滿意的法治政府。

加強隊伍建設。全鎮各級幹部要堅定不移地把強化法治思維放在依法治鎮工作全局的突出位置，強化“依法辦事”的自覺性，引領和帶動全鎮人民養成學法、遵法、用法、守法的良好習慣，全麵建設守法誠信、平安有序、人民滿意的法治社會。关键词2每個幹部既要在新常態下保持定力、主動作為，保持平常心態，打破“慣性思維”，積極進取，在“邁上新台階，建設新柞市鎮”的征程上幹在實處、走在前列。

堅持依法行政。自覺維護憲法和法律權威，建立科學嚴謹的法治政府建設評價體係，促進政府機關及其工作人員樹立敬畏法律、崇尚法治的信念，切實提高運用法治思維和法治方式履職能力。主動接受人大和政協的監督，廣泛聽取社會各界意見，認真辦理人大代表建議。健全行政決策機製，完善行政決策程序，打造開放式、多元化、參與式行政管理新機製。健全行政執法體製，規範執法程序，加強行政執法監督，做到嚴格規範公正文明執法，堅決糾正違法和不當行為。

持續轉變作風。鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，推動作風建設常態化、長效化。全麵擔當“兩個責任”，深入整治“四風”，以實際行動保持同人民群眾的血肉聯係。堅持求真務實，緊緊圍繞柞市鎮發展重大問題，加強調查研究，總結先進經驗，推動工作落實。強化責任擔當，主動作為、奮發進取，以高度負責的精神做好政府各項工作。強化責任落實，完善目標管理、督查推進、績效考核機製，強化督查結果運用，嚴格實施行政問責，抓好機關效能建設，及時查處行政不作為、亂作為，切實增強政府執行力。

抓牢廉政建設。全麵落實黨風廉政建設責任製，深入抓好督查整改工作，推進懲治和預防腐敗體係建設，著力營造風清氣正的政務環境。進一步加大行政監察、審計監督和財政監督力度，規範農村財務管理，加強對土地使用權“招拍掛”、工程建設、產權交易、招標采購等重點領域和關鍵環節的監督和製約。嚴格政府投資項目管理，規範運行程序，提高政府資金使用效率。強化預算管理，切實做好政府性債務風險防控。嚴格規範機關公務人員行為，確保“三公”經費隻減不增，切實降低行政成本。始終保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處各類違紀違法案件，著力解決群眾身邊的腐敗問題，以反腐倡廉的堅強決心和實際成效取信於民。

                    衡南縣柞市鎮人民政府

                    2017年11月25日