一年來，在黨的十九大精神的正確指引下，在縣委縣政府的堅強領導下，鎮黨委政府堅持以經濟建設為中心，以加強組織建設為基礎，以改善民生為著力點，以提高政府服務水平和社會綜合治理能力為保障，凝心聚力，真抓實幹，在經濟、社會、民生等各項事業中取得了一定成效，較好完成了各項工作目標，現將主要工作總結如下：

     一、2018年工作回顧

（一）以發展為先，主動適應新常態，綜合實力進一步增強。全年順利實現稅收指標任務和“保工資、保運轉、保重點”的目標，共化解本級債務48萬元；農民人均收入達到6831元，全鎮呈現出經濟穩步增長,群眾逐漸富裕的良好發展態勢。

（二）以農業為基，加強產業培育，農業生產水平有效提升。一是農村土地確權工作基本完成。一年來，鎮農村土地確權頒證工作領導小組組織經管站等相關業務部門對全鎮近8000餘戶的農戶資料和耕地麵積20000餘畝地塊圖冊進行了核對、蓋章、簽字、函證、修改。針對8000餘農戶重新簽訂了承包合同，到目前為止，全鎮除3個村民小組因特殊遺留問題外，完成了各種農戶戶籍收交達95%以上，為下一步頒證工作奠定了良好基礎。二是培育農村新型經營主體力度持續加大。今年全鎮共新增專業合作社3家，到目前為止全鎮專業合作社備案為41家，指導申報社會化服務1家，進一步加強土地流轉力度，截止到目前，全鎮共流轉耕地麵積12000餘畝，占全鎮耕地麵積近50%。二是農業轉型提質初具成效。今年來，我鎮根據實際情況，因地製宜，分類推進，優化種植結構，農業生產形成了以糧食為主，油菜、蔬菜、花生、席草、紅薯、沃柑為輔的多元化種植結構。此外，以代柞公路、柞茅公路沿線各村為重點，建立4個連片種植麵積在1000畝以上的雙季稻高產種植示範片，其餘每村各建立1個種植麵積在100畝以上的雙季稻高產種植示範點。大力發展訂單農業，解決農民在賣糧中普遍存在的“優質不優價，增產不增收”的問題。促成農戶與角山米業簽訂優質稻購銷合同，使農戶每畝增加經濟收入120元左右。極大促進農民種糧積極性。三是農業發展步伐持續加快。我鎮轄13個自然村，農業人口22835人，現有耕田麵積26712畝，其中稻田麵積22167畝。今年全鎮糧食總產突破19530噸。其中，水稻總種植麵積37463畝，總產18450噸；旱糧總種植麵積4623畝，總產1080噸。全鎮共落實冬種作物種植麵積2.65萬畝，其中油茶1.75萬畝，綠肥0.25萬畝，蔬菜0.42萬畝，冬糧0.23萬畝，實現秋冬種覆蓋率90%以上，良種普及率95%以上，農村人平秋冬產值1000元。四是農業扶持力度明顯加大。一年來，我鎮共發放公益林補助資金40餘萬元，退耕還林資金30餘萬元，農機補貼資金30多萬元，並對規模養殖大戶發放獎勵資金，積極派遣農技人員進村入戶指導農業生產，組織40名先進農民參加縣級農技農機培訓，在全鎮13個村開展集中產業扶貧農業技術培訓，培訓貧困人口達2890人次，為農、林、畜牧業發展營造良好的政策環境。五是農業生產安全得到有效保障。強化耕地保護，加強國土資源執法，加快耕地整治項目建設步伐，提高耕地質量。一年來，三角村120畝“旱改水”耕地整治項目已進入施工建設階段，近800畝的二期“旱改水”耕地整治項目已完成測量設計工作。城鄉建設用地增減掛鉤項目外業調查工作已經完成，預計增加約600畝建設用地指標。一年來在全鎮範圍內開展了53次不定期國土動態巡查，製止違法用地行為2起，處理土地糾紛6起。加強對農作物種子和農藥的安全監管，強化農業汙染監管和治理，加大農產品質量安全宣傳工作力度，定期開展農資打假工作。積極組織畜牧站等業務部門重點做好養殖大戶和散養戶的牲畜、家禽防疫指導和疫情防治工作，加大動物疫情防範工作力度。共免疫注射生豬口蹄疫疫苗3.1萬多頭份，牛、羊2.5萬頭份，禽類高效致病性禽流感32.6萬羽份，做到動物免疫全覆蓋。加強畜禽產品質量安全監管，共累計屠宰0.08萬頭，產地檢疫1.1萬頭，病死動物無害化處理0.33萬頭，堅決做到發現1例，處置1例，嚴禁病死豬禽流入市場，確保舌尖上的安全。全力做好非洲豬瘟等動物重大疫病防控工作，嚴把檢疫關口和流通環節，確保做到科學防控，確保全鎮範圍內不發生非洲豬瘟疫情。進一步健全森林防火、病蟲害防治工作機製，通過懸掛橫幅標語、發放宣傳手冊、播放廣播、發送短信等方式積極宣傳森林防火和病蟲害防治知識，形成“森林防火，人人有責”的良好氛圍。今年我鎮鬆材蟲疫情涉及6個村，麵積達4000餘畝，在縣林業部門的業務指導下，我鎮投入大量人力物力財力，及時處置，科學應對，有效控製並減少疫情影響。統籌組織協調林業站、鎮村民兵隊伍成立村鎮兩級護林工作隊，完善工作機製，明確責任分工，強化專業培訓，及時處置山林小火情1起，有效保障了人民生命財產和森林防火安全。

（三）以建設為上，不斷加強基礎設施建設，鄉村麵貌不斷美化。今年以來，关键词2堅持以建設新型城鎮化為引領，致力於強功能、優環境，力爭打造更加宜居宜業新柞市。一是棚戶區改造、鎮村綜合服務平台、移民安居工程等基礎工作有序開展。為加快我鎮城鎮化建設步伐，改善城鎮基礎設施建設和居民生活條件，按照縣委、縣政府棚改工作要求，我鎮積極統籌協調城建、國土等部門成立棚改工作領導小組，紮實有序推進棚改各項工作。目前已完成土地利用總體規劃初步修編工作以及180戶棚改住戶的入戶摸底調查、資料收集和實地勘測等前期準備工作，已簽訂協議26戶。總投資近200餘萬元的三角村18戶移民安居集中安置工程基礎配套設施正在加快推進。鎮級綜合服務平台、廣寺村、洪堰村村級服務平台建設工作已基本竣工。二是公路建設快速推進。今年以來，完成了大元村、代泉村、陽興村、廣寺村、洪堰村的村組道路硬化共11公裏，大元村道路路基擴寬2.5公裏，公路設施的快速推進，有效的改善了交通狀況，給群眾出行帶來了便捷。三是農田水利建設進一步完善。積極爭取上級財政資金完善農田水利基本設施建設。全年共完成山平塘護砌、維修、清淤擴容21處，河道疏浚15.5公裏，田間渠道疏浚治理10公裏，鬥山橋灌區支渠清淤4.5公裏，興建河閘1處。大力實施安全飲水工程。全年共完成代泉、赤橋、大元、河陽、灣洞橋、凡雲、柞市、廣寺、師塘等9個村161戶，1806名貧困人口安全飲水工程，有效確保貧困人口的飲水安全。四是鄉村環境不斷美化。全年完成荒山造林1500餘畝，其中新造油茶1000畝，森林撫育300畝，補植補造500畝。積極投入大量資金積極開展以“改善環境、美化村貌、提升品質”為目標的城鄉環境整治工作，2.1萬平方米城鎮道路黑化項目和鎮內道路亮化工程已竣工使用，極大地方便社區群眾生產和生活。全鎮財政投入近6萬元，新建垃圾池80個，購垃圾桶2000個，街道道路植樹20餘株。在不斷完善了環境衛生基礎設施的同時，還通過廣泛宣傳，發動群眾，對各村環境衛生情況進行評比，實施保潔員製度等方式，增強了村民環境衛生保潔意識，使得村莊更加整潔，環境更加優美，在市、縣城鄉同治工作檢查評比中，始終位列前茅。在不斷完善了環境衛生基礎設施的同時，還通過廣泛宣傳，發動群眾，對各村環境衛生情況進行常態化評比，實施保潔員製度等方式，增強了村民環境衛生保潔意識，使得村莊更加整潔，環境更加優美，進一步提高群眾生活品質。

（四）以民生為重，落實各項惠民政策，社會局麵更加和諧穩定。一是教育事業迅速發展。加大教育投入力度，改善辦學條件。洪堰中學教師公租房項目順利開工建設，建成後，有效改善師生工作和生活條件。進一步整合教育資源，教師隊伍得到穩定，教育質量得到提升，生源得到保證，兩所中學在全縣綜合評比中有較大升位。通過推進現代電化教學手段走進中小學教堂和組織開展“三八”紅旗手和“十佳教師”評比活動等方式，豐富了教學形式，激發了教師活力，提升了教學質量。二是文明創建工作繼續加強。截至目前，全鎮13個村280個“村村響”廣播已全部完成安裝測試並投入使用。通過“村村響”廣播平台，群眾及時了解時事政治、脫貧攻堅、致富創業等相關政策和新聞資訊，幫助群眾了解惠民政策、增強致富本領，豐富了村民的業餘文化生活。充分發揮村級活動中心和農家書屋文化休閑功能，進一步完善農村健身廣場等娛樂設施建設，大力倡導文明娛樂、健康休閑的生活方式。通過組織參加“籃球比賽”、“演講比賽”、“關愛孤寡老人獻愛心”等社會參與度高，影響力大的主題文化活動，進一步凝聚黨心民心，密切幹群關係，弘揚時代主旋律。三是衛生事業取得新成績。圍繞“小病不出村、中病不出鎮”的目標，進一步完善衛生養老基礎設施建設。投資近180萬元的鎮敬老院項目正在穩步推進。投資200多萬元進行洪堰衛生分院搬遷並正式運營使用，進一步建立健全了鎮村衛生服務網絡。積極開展村民健康服務活動，共組織舉辦免費體檢達13場次，受益群眾達2000人次，適齡婦女免費“兩癌”檢查156人次，免費結核檢查180人次，獲得群眾廣泛好評。推行初級衛生保健製度，對甲型流感、禽流感等流行性疾病加大了預防力度，完善了我鎮醫療衛生服務體係。同時，紮實推進了農村合作醫療工作，全鎮參合率達98%，報銷金額累計達500多萬元。四是社會保障體係日漸完善。新農保征繳工作有序開展，全鎮2018年新農保參保率達到92%。低保、五保、民政優撫、特困戶救助、高齡補貼、臨時救助等社會保障政策全麵落實，累計幫助1600多名困難群眾度過生活難關。全鎮共發放各類保障金156萬元，發放大米2500包75000斤，春節期間走訪400多戶，發放困難救濟金32萬餘元。全年完成共計89位90歲以上老人高齡補貼金的發放工作，共計發放高齡補貼77802元，共計資助孤兒19人。全鎮2018年全鎮通過動態調整、重新評議等方式將61戶共計137名貧困人口納入兜底保障。社會救助力度的進一步加大，有效保障了困難群眾的正常生產生活。五是群眾就業渠道不斷拓寬。今年以來，政府部門想方設法不斷拓寬群眾就業門路，合理轉移農民勞動力，堅持用好政策，用準政策，想方設法解決農村勞動力就業難題，共完成了城鎮新增就業人員230人，下崗失業人員再就業安置93人，農村勞動力轉移就業265人，其中實現貧困戶簽約就業44人，打通服務好群眾就業的“最後一公裏”。六是脫貧攻堅工作紮實推進。鎮黨委、政府嚴格落實脫貧攻堅政策，按照縣委縣政府工作部署，緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點，狠抓政策落實，製定發展規劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機製，強化扶貧責任，全力實施脫貧攻堅“七大行動”和“七大工程”，認真開展好脫貧攻堅“十大微行動”。扶誌扶智，增強脫貧內生動力。一是對全鎮鎮、村兩級幹部、駐村工作隊、貧困戶進行全覆蓋培訓。截至目前，全鎮鎮村兩級幹部、駐村工作隊業務專題培訓會共計8次。9月上旬和11月中旬，組織全鎮駐村幫扶幹部、駐村工作隊員進村入組開展扶貧政策宣講和農業技術培訓工作共計14場次，通過送政策上門、送技術入戶等培訓方式，了解貧困戶實際困難和實際需求，提高幫扶措施的針對性和有效性。狠抓落實，大力實施“七大工程”和“七大行動”。認真落實金融扶貧政策，有效解決貧困戶自主創業缺乏資金等實際困難。全鎮2018年新增發放貧困戶小額信貸共計68戶共計273萬元。大力實施安居扶貧、健康扶貧和教育扶貧工程，通過全麵摸排，細致核查，做到精準幫扶，全麵覆蓋，不落一人，真正讓貧困戶住有其所，病有所醫、孩有所教。安居工程持續推進。2018年采取集中安置方式搬遷貧困戶44戶共計142人，目前主體工程已經竣工。2018年全鎮共安排貧困戶危房改造共計86戶187人。除此以外，鎮黨委政府對每一個搬遷戶製定了後續產業扶貧方案，真正實現“搬遷一戶、脫貧一戶”的目標。組織2016-2018年易地搬遷戶70戶237人與合作社簽訂5年委托幫扶協議，受益450元/人/年。教育扶貧紮實開展。一是對全鎮所有建檔立卡貧困戶的在讀子女實現全覆蓋，2018年全鎮共計661名貧困學生享受教育補助，共計88人納入雨露計劃。二是大力開展社會化結對助學活動，積極搭建社會捐資助學平台，發動和引導全鎮企業家和愛心人士踴躍捐款。2018年，全鎮社會助學捐資達20餘萬元，共結對幫扶61名貧困學子。健康扶貧全麵覆蓋。一是實現家庭醫生簽約全覆蓋，全鎮977戶貧困家庭已全部簽訂家庭醫生服務協議，定期對貧困戶開展免費體檢等義診工作。二是認真開展扶貧醫療“一站式”結算工作。2018年全鎮衛生院扶貧醫療“一站式”結算共計214人次，共計費用283801.48元，報銷費用265409.49元，報銷比例達93.51%。產業帶動，促進村集體經濟清零遞增，助力貧困村“摘帽”和貧困戶脫貧。大力實施“一村一品”產業發展工程，三個省級貧困村逐漸形成了適合自己的主導產業。成立村集體農村合作社，以種植席草、油茶、沃柑種植和小龍蝦養殖為主導，打造特色品牌產業。積極引入新能源光伏產業，在廣寺村、洪堰村共計安裝120KW光伏發電設備，已實現並網運行，預計實現村集體經濟收入約5萬元/年。建立企業合作社和貧困戶利益聯結機製，通過“合作社+貧困戶”產業委托幫扶模式，促進貧困戶創收增收。截至目前，全鎮共有824戶2571人貧困人口與麒麟農場、明升合作社、清圓科技合作社簽訂了縣級產業委托幫扶協議，協議受益期限為5年，保底每人每年可受益450元。

（五）以統籌為要，狠抓綜合治理，社會建設全麵鞏固。

一是社會治理得到加強。深入推進“掃黑除惡”專項鬥爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，廣大人民群眾的安全感和滿意度顯著增強，民調成績穩步上升。強化社會矛盾隱患排查和社會穩定風險評估，認真解決信訪突出問題和“12345”工單處置，紮實開展矛盾糾紛排查調處和信訪積案清理工作，及時回應群眾呼聲，有效化解矛盾糾紛，確保社會大局穩定。全年共及時處置“12345”工單25件，接待來訪群眾180批300人次，全鎮社會治安狀況持續向好，全年鎮派出所共接受報警119起，共受理治安案件17起，結案13起；刑事案件立案9起，破案5起；查處各類治安違法嫌疑人26人，其中行政拘留11人，刑事拘留6人，調解各類矛盾糾紛56起。持續加大涉毒違法案件打擊力度，健全社區戒毒矯正工作機製，加強社區矯正對象管理，確保全年未發生一起社區矯正對象托管失聯的問題，確保全年鎮內未發生一起重特大刑事案件，各類案件發生率呈明顯下降趨勢。二是糾紛調解機製得到完善。各級成立了調解委員會，形成了主要領導負總責、分管領導和聯點幹部親自抓、村兩委會協同參與的矛盾糾紛調解工作格局，今年以來，全鎮共受理矛盾糾紛266起，調處266起，調處率達100%，調處成功266起，調處成功率達到100%。及時有效化解社會矛盾糾紛，做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮，有效減少上訪因素。三是安全生產形勢得到控製。進一步健全安全生產責任機製，時刻繃緊安全生產這根弦，嚴格落實黨政領導幹部安全生產“一崗雙責，黨政同責”製度，強化安全隱患排查治理。多次組織開展安全生產宣傳教育、安全生產大檢查、“打非治違”、煙花爆竹專項整治、道路交通運輸安全整治等專項行動，認真排查安全隱患，及時建立問題台賬和整改清單，嚴格落實銷號製度，加大督查巡查和整改力度，始終保持高壓態勢，形成了安全生產人人有責的安全氛圍，有效確保我鎮安全生產形勢總體平穩態勢，並成功通過市級安全生產示範鄉鎮考核驗收。四是計生服務水平得到提高。製定了計劃生育各項管理製度，建立健全了計生工作長效管理機製，落實了計劃生育各項政策。我鎮以穩定生育水平為核心，紮實做好符合二孩政策夫婦生育的審核工作。一年來，全鎮符合政策生育率88.3％，多孩控製率為0.78‰，性別比100：111，死亡率為3.4‰，自然增長率8.17‰。截至目前，全鎮計生獎勵扶助家庭戶累計享受計生優惠政策資金近127萬元；獨生子女保健費累計發放205人次，發放金額6.5萬元。

（六）以強化自身建設為核，提升政府執政能力和服務水平。一年來，全鎮黨員幹部深入學習貫徹黨的十九大精神，狠抓政府自身建設，齊心協力轉作風、提效能，全力打造人民滿意的政府。幹部作風成效明顯。鎮級“三公”經費得到進一步縮減，有效整治了一批工作作風頑疾。督查機製得到進一步完善，組織開展了中心工作和重點工作督查及“問責”，行政效能明顯提升。積極推進財政預算。公共資源配置、重大項目建設等領域政府信息公開，增強政府工作透明度；進一步加強了村級財務審計，規範了農村財務管理。廉政建設不斷深入。嚴格執行廉潔從政規定，切實履行“一崗雙責”，黨風廉政建設責任製得到有效落實。出台了《柞市鎮公務接待管理辦法》、《柞市鎮機關內務管理製度》等一係列內務管理製度辦法，並嚴格落實執行。同時不斷加大鎮機關部門、村級財務審計力度，強化政府采購、工程招投標、土地出讓等重點領域監管，堅決查處各類違紀違法案件，全鎮政治生態環境不斷優化。法治建設全麵推進。堅持和完善人民代表大會製度，切實加強對人大工作的領導，並支持鎮人大主席團規範化建設，依法履行職能，保證人民當家作主，依法開展工作監督和法律監督。全麵貫徹落實黨的民族宗教政策，加強黨對團、婦、武工作的領導，充分發揮團、婦、武、工會等人民團體聯係群眾的橋梁作用。

二、存在的問題及不足

在總結工作和經驗的同時，必須清醒地認識到存在的問題和困難：一是產業結構不優，產業單一，規模化、集約化程度不高;二是經濟發展後勁不足，產業化水平較低，科技含量不高;三是，基礎設施不完善，難有大項目、好項目落地，小城鎮建設步伐滯後；四是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決。這些問題需要关键词2進一步采取切實有效的措施，在今後工作中加以解決。

三、下一步工作打算及舉措

（1）強化重點，推進新型農業提質增效。

按照“經營集約化、產銷一體化、生產標準化、耕作機械化”的要求，繼續穩定糧食播種麵積，大力發展種植業、養殖等特色產業。引導農戶根據市場需求，調整生產方向和品種結構，鼓勵創建有機蔬菜專業種植基地。同時將柞市特色養殖業、農產品種植業、農業企業建設成集休閑、旅遊、體驗於一體的現代特色農業，不斷拓寬產業發展渠道，延長產業鏈。要加大結構調整力度，加快轉型升級，積極推進招商引資項目及各專業合作社的發展，扶植壯大現代農莊等特色產業和優勢產業，打造農業龍頭產業，推進傳統農業向現代農業轉變。積極探索農產品電子商務交易模式，培育一支農民淘寶經紀人隊伍，拓寬農產品銷售渠道，提高農民收入。

（2）突出亮點，推進秀美柞市建設新發展。

美麗鄉村建設和棚戶區改造是柞市鎮加快秀美柞市進程的基礎性工作，我鎮將創新思路、打造亮點，全力挖掘新動力。

加快新集鎮規劃和建設。從柞市實際出發，整體推進全鎮的集鎮建設，重點推進棚戶區改造項目動工實施，通過改善集鎮交通條件，完善基礎配套設施，優化路網結構；發展建設行政、衛生、教育、郵政、信息多功能服務區；解決集鎮地下水道及垃圾治理難題，搞好街道的亮化、綠化工程；加快農村設施建設和資源開發力度。積極爭取項目，激發群眾熱情。多方籌集資金，不斷完善農村水利、公路、綠化、亮化,積極爭取上級部門支持，力爭將柞茅公路的維修列入縣2019年道路維修工作計劃，切實解決群眾出行不便的難題。挖掘人文資源和自然資源，積極轉化“引老鄉，回故鄉，建家鄉”工作成果，引進社會資本開發鄉村戶外旅遊項目，推動我鎮經濟社會快速發展，不斷增強發展後勁。

加快美麗鄉村提升進程。今年，全鎮要把鎮村環境綜合整治推向常態化。重點啟動農村生態保護工程，確保完成全鎮13個村、1個社區的環境綜合整治任務，打造新的環境提升“亮點村”。做好緊盯問題清單整治到位，重點對主要幹線公路、新老集鎮、重要區域環境整治水平的不斷完善提高，發現問題及時整改，抓住問題的薄弱環節，加強對鎮村環境“死角”、“邊界”、“盲點”進行反複排查“回頭看”，做好督查考核，保護好柞市山清，水秀、林茂的生態環境。

（3）聚焦熱點，落實社會管理新舉措。

切實提升公共服務水平。統籌推進14個村社區一站式公共服務平台設施建設，完善鎮社會養老中心及村養老服務站建設。健全公共文化服務體係，創建“星級”農家書屋、健身場所，充分發揮“村村響”廣播政策宣傳和社會主義核心價值觀傳播功能，組織開展健康文明的群眾性文體活動。切實提升社會保障水平。堅持把“脫貧致富奔小康”作為“第一民生工程”來抓，繼續紮實推進脫貧攻堅工作。全麵落實各項惠民政策，按時發放救濟金，生活物資，讓所有五保戶、低保戶，應養盡養、應保盡保。關心社會孤兒，盡可能將農村孤兒納入救助範圍，保障好孤兒的基本生活和合法權益。認真組織好殘疾人知識技能培訓，提高殘疾人的生存能力和生活水平。做好新農合、新農保的宣傳活動，鼓勵農民積極參與農村合作醫療，進一步提高參合率，解決人民群眾因病致貧問題。大力開展愛心救助活動，努力營造幫困濟貧的濃厚社會氛圍，使貧困群眾感受到社會的溫暖，共享社會發展成果，樹立起生活的勇氣和信心。切實提升村級綜合實力。鎮政府將進一步完善和製定鼓勵發展壯大村級集體經濟的實施意見，製定村集體經濟發展項目以獎代補資金管理，鼓勵村級依靠資產、資源、資金發展村級經濟新亮點，推進村級經營性收入有新增長，真正解決有錢為民辦事，為村級基層組織正常運作提供保障。切實加強社會綜合治理。圍繞“平安鄉鎮”的目標，堅持打擊和預防並舉的方針，深入開展綜治維穩工作。嚴格按照有關法律法規，按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則，強化、細化鎮村兩級責任，借助社會網格化管理，進行摸底排查，調處糾紛，將矛盾糾紛消除在基層，最大限度減少群眾非正常上訪事件，確保無群眾集體上訪事情發生。

（4）立足起點，開創法治政府建設新局麵。

　改革發展任務越繁重，人民群眾期盼越強烈，政府越應加強自身建設。关键词2一定要切實增強責任感和使命感，以依法治鎮為引領，努力創新管理方式，切實改進工作作風，恪盡職守，開拓進取，努力建設人民滿意的法治政府。

加強隊伍建設。全鎮各級幹部要堅定不移地把強化法治思維放在依法治鎮工作全局的突出位置，強化“依法辦事”的自覺性，引領和帶動全鎮人民養成學法、遵法、用法、守法的良好習慣，全麵建設守法誠信、平安有序、人民滿意的法治社會。关键词2每個幹部既要在新常態下保持定力、主動作為，保持平常心態，打破“慣性思維”，積極進取，在“邁上新台階，建設新柞市鎮”的征程上幹在實處、走在前列。

堅持依法行政。自覺維護憲法和法律權威，建立科學嚴謹的法治政府建設評價體係，促進政府機關及其工作人員樹立敬畏法律、崇尚法治的信念，切實提高運用法治思維和法治方式履職能力。主動接受人大和政協的監督，廣泛聽取社會各界意見，認真辦理人大代表建議。健全行政決策機製，完善行政決策程序，打造開放式、多元化、參與式行政管理新機製。健全行政執法體製，規範執法程序，加強行政執法監督，做到嚴格規範公正文明執法，堅決糾正違法和不當行為。

持續轉變作風。鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動成果，推動作風建設常態化、長效化。牢固樹立“四個意識”，全麵擔當“兩個責任”，深入整治“四風”，以實際行動保持同人民群眾的血肉聯係。堅持求真務實，緊緊圍繞柞市鎮發展重大問題，加強調查研究，總結先進經驗，推動工作落實。強化責任擔當，主動作為、奮發進取，以高度負責的精神做好政府各項工作。強化責任落實，完善目標管理、督查推進、績效考核機製，強化督查結果運用，嚴格實施行政問責，抓好機關效能建設，及時查處行政不作為、亂作為，切實增強政府執行力。

抓牢廉政建設。全麵落實黨風廉政建設責任製，深入抓好督查整改工作，推進懲治和預防腐敗體係建設，著力營造風清氣正的政務環境。進一步加大行政監察、審計監督和財政監督力度，規範農村財務管理，加強對土地使用權“招拍掛”、工程建設、產權交易、招標采購等重點領域和關鍵環節的監督和製約。嚴格政府投資項目管理，規範運行程序，提高政府資金使用效率。強化預算管理，切實做好政府性債務風險防控。嚴格規範機關公務人員行為，確保“三公”經費隻減不增，切實降低行政成本。始終保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處各類違紀違法案件，著力解決群眾身邊的腐敗問題，以反腐倡廉的堅強決心和實際成效取信於民。

衡南縣柞市鎮人民政府

2018年12月8日