一、2021年工作總結

2021年，是"十四五"規劃和全麵建設社會主義現代化國家的開局之年。我鎮紮實做好"六穩"工作，全麵落實"六保"工作，踐行"三高四新"戰略和"三強一化"建設，在衡南建成"四區一花園"的進程中彰顯擔當作為，統籌推進全鎮經濟社會各項事業高質量發展。一年來，关键词2主要取得了以下四方麵的成績。

（一）堅持黨建引領，守正開新，基層組織迸發新活力。

我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求，全麵加強政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和製度建設。

1、紮實開展主題教育，鑄牢政治忠誠。為慶祝中國共產黨成立100周年，我鎮組織各級黨支部多舉措開展"不忘初心、牢記使命"主題教育，引導黨員幹部把"四個意識""四個自信""兩個維護"落實到具體工作和實際行動上。同時，我鎮按照上級要求每月按時開展主題黨日活動，以"兩學一做"為基本內容，"三會一課"為基本製度，積極推進黨員政治意識的提升，提高黨組織生活的感染力、吸引力，增強支部凝聚力。

2、推進體製機製創新，健全製度體係。今年上半年已全麵完成鎮、村兩級黨委、政府、人大代表換屆選舉工作，嚴格執行黨建"一崗雙責"和黨建主體責任製度，建立黨委書記抓基層黨建工作"三個清單"，將任務和整改層層分解，項項落實，健全"一核五會"和"四議兩公開"製度，推進基層治理體係不斷完善。今年換屆後，我鎮的8個村中有7個村實現了黨政"一肩挑"，在大事決策能夠很快形成共識，各項工作協調一致。

3、結合"屋場懇談會+"，解決群眾困難。我鎮積極履行"四不四談"屋場懇談會製度，不斷提升基層治理水平，今年來，我鎮共召開屋場懇談會50餘次，解決群眾疑難問題70餘件。2021年6月2日，鎮黨委政府組織相關職能單位工作人員對水口山社區居民在屋場懇談會中提出的茶山坳家屬區的開裂煤房、開裂滑坡地段等安全隱患點進行整改修複，目前已全部完成。11月12日下午，衡南縣人大常委會副主任周向陽、鎮黨委書記周星宇、鎮長羅禕在鹹塘鎮高橋村，圍繞"我的衡南、我的奮鬥"主題，召開屋場懇談會，宣講了市第十二次黨代會精神，推動市第十二次黨代會精神在基層落地生根。屋場懇談會製度在我鎮解決群眾實際困難和宣傳黨的指導思想等方麵取得了顯著成效。

4、堅持黨員發展標準，提高發展質量。鎮黨委十分重視發展黨員工作，堅持以《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》為指導，認真貫徹執行"堅持標準、健全製度、嚴格考核、加強培訓"的工作方針，有指導、有計劃、有組織地搞好黨員發展工作。一年來我鎮共發展積極分子23名，其中男性14名，女性8名，村（社區）幹部4名，事業單位幹部2名，大專及以上學曆5名，均參與了入黨積極分子培訓。上半年發展對象11人，其中村（社區）幹部2人、機關1人；下半年發展對象2人，均經過黨校培訓後，考核合格。

（二）堅持風險防控，攻堅克難，人民安全構築新屏障。

1、全力做好疫情防控。自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發生以來，根據全國和省、市、縣新冠肺炎疫情防控工作會議部署要求，我鎮黨委、鎮政府高度重視，密切關注，及時應對，全力做好疫情防控工作。及時啟動應急響應機製，成立工作專班，以最高等級、最嚴密措施，全力維護人民生命安全和身體健康。截止到目前為止，我鎮通過上級部門反饋、自我摸排等方式，已摸排風險人員1100餘人次，其中境外返鄉人員20餘人，來自國內中高風險地區人員100餘人。通過"六包一"防控責任製，我鎮對處於觀察期的返鄉人員定時定點上門做好核酸采樣和體溫監測，切實做到疫情苗頭及時發現、迅速處置。同時，鎮政府機關、村（社區）委員會、網吧、飯店、超市、快遞點等人員密集流動場所均建立了來訪人員登記台賬，我鎮的兩個快遞點也會對來自中高風險地區的包裹進行消殺工作，建立起嚴密的監察網絡，確保疫情防控的各項措施落實、落細、落地。

2、持續開展疫苗接種。今年來，境外新冠病毒肺炎疫情呈持續蔓延趨勢，國內零星散發病例和局部暴發的風險始終存在，而接種新冠病毒疫苗，是預防新冠病毒感染最有效的手段。為此，鎮黨委、政府高度重視疫苗接種工作，在今年很長一段時間內，都將其作為一項中心工作去抓，多方布局謀劃，廣泛宣傳發動，廣大居民也積極響應政府號召，主動配合疫苗接種工作。截止到12月11日，我鎮12歲以上第一劑累計接種人數達9500餘人，累計接種23000餘劑次；3-11歲人群中第一劑累計接種1633劑次，第二劑累計接種1480劑次，第二劑接種率暫居全縣首位。

3、全麵推動應急管理。（1）消防安全。今年來，我鎮協調多部門，統籌開展"多合一"場所消防安全專項整治活動，對鎮內89家門店全麵摸排，家家簽署"多合一"消防安全承諾書，同時對有安全隱患的門店均給予隱患整改告知單，排查事故隱患267項，現大部分已整改完成。此外，我鎮舉行了一次森林防火應急演練，參演人數超過100人次。消防安全管理和消防安全條件明顯改善，亡人火災尤其是較大以上亡人火災得到有效遏製，今年以來未發生重大消防安全事故。（2）食品安全。一方麵，我鎮開展食品安全調研活動，深入了解民眾對食品安全的認知情況，有針對性的開宣講會，提高民眾對食品安全的認知水平，確保自身的健康飲食。另一方麵，鎮應急辦多次組織人員對轄區內商店、飯店、學校進行明察暗訪，把牢食品安全底線，堅決杜絕過期、違禁食品流入市場。（3）安全生產。結合安全生產專項整治"三年行動"，全麵落實企業安全生產責任體係，做好安全生產"十個一次"工作，推廣"一會三卡"製度，各重點行業領域企業已建立安全生產技術和管理團隊，全鎮所有高危行業企業和重大危險源企業已全部納入聯網監控。（4）校園安全。建立全員安全責任體係，健全安全風險六項機製，加強學校消防、學生防溺水、食堂和食品、實驗室、校車交通、建築及設備設施的安全管理，強化學校應急處置能力。

（三）堅持綠色發展，融城帶鄉，生態環境呈現新麵貌。

1、穩步推進糧食生產。我鎮利用優越的地理位置，大力發展生態綠色農業，尤其是雙季稻的種植與加工。2021年早稻計劃播種麵積10955畝，中稻6330畝，晚稻12173畝，勻已按目標任務完成。通過"分片包幹"等方式，我鎮形成了高橋村、桐崗村、柴衝村、歐陽村"一鄉四片"的萬畝雙季稻種植示範片，有力維持了我鎮糧食生產工作在全縣的領先地位。同時我鎮還大力推動高標準農田建設和現代化農業發展，就高橋村一村而言，農業機械社會化服務作業麵達5000畝以上，全村共有農機農技種養專業服務合作社3個，並采取飛機殺蟲，防病治蟲的方法科學預防病蟲災害。總體來說，我鎮糧食生產工作呈現穩中向好的態勢。

2、鞏固發展集體經濟。我鎮下轄的8個村，均建立了村集體經濟，在今年各村集體經濟收入均達到5萬元以上，其中，高橋村的年集體經濟收入更是達到10.18萬元。就集體經濟形式而言，高橋村充分利用其作為產糧大村的優勢，建設大米加工項目，提升糧食附加價值，目前廠房、設施均已投入使用，雲山村則充分貫徹綠色發展理念，因地製宜，大力發展鐵樹種植和鐵掃帚加工項目，在聯點單位縣基礎投的支持下，在鎮黨委、政府帶領下，該項目的廠房和設備已成功落地。

3、統籌推進環境治理。我鎮高度重視生態環境治理工作，致力於打造生態宜居的城鎮環境，全麵落實"門前三包"政策，各村、社區配備專職保潔員，背街小巷、衛生死角、河道清理配備臨雇保潔員，城鎮街道增添公共配套設施，配備灑水車定日清洗路麵。同時，河長製、林長製工作持續開展，轄區"一江一水一溪河"河長巡河和河道保潔常態化，有效保護和發展轄區內森林和濕地資源。

（四）堅持服務提質，共建共享，民生實事成就新作為。

1、深入優化政務服務。我鎮不斷深化"一件事一次辦"行動，大力實施政務服務事項減材料、減時間、減程序、減跑動，要求相關部門逐一梳理審批事項和服務事項，無法律法規依據的申報材料一律取消，能共享複用的材料一律不再重複收取，大力推行"即來即辦"，進一步大幅縮減辦理時間，能夠打包成"一件事"的，一律打包成"一件事"並"一次辦好"，全麵推進第三批"一件事一次辦"事項全覆蓋，同時積極推進"一件事一次辦"微信小程序，讓群眾足不出戶在網上辦理各類政務業務。今年我鎮政務服務中心共受理3756件事項，群眾滿意度100%，零投訴、零上訪。

2、全力落實民生實事。今年來，我鎮就45戶屬於6類重點對象的農戶實行危房改造。我鎮在6月份，對在冊並享受殘疾兩項補貼的殘疾人員進行年檢，8月份，依據現行補貼規定，清退146名未享受低保卻享受困難殘疾人生活補貼人員，5名殘疾證過期2名殘疾證變更殘疾人的兩項補貼，9月份，與各村民政專員對全鎮所有在冊443名殘疾人進行入戶動態更新，10月份，按縣民政局要求將享受殘疾人兩項補貼共計365人錄入到湖南民政小程序APP，已按時完成所有資料收集及錄入工作。截止9月，本鎮低保戶共計189戶，低保人員409人，月補貼資金發放11萬餘元，本鎮特困供養共計74人，月補貼資金發放4萬餘元。

3、全麵推動社保追繳。截止到7月17日，我鎮已對全鎮16周歲以上符合參保條件的人員的參保和持卡情況進行全麵核查，基本掌握了他們的參保和持卡狀況，我鎮參加城鄉居保人數為8531人，企業職工保人數為1961人，機關事業保人數為248人，持有國家社保卡人數為8949人，持有老卡人數為54人。經前期核查，我鎮需追繳的死亡對象是327人，目前該工作已基本完成。

4、紮實推進醫保征繳。我鎮醫保征繳工作站位高、布局早，在8月底就召開了鎮班子成員會議和鎮村兩級會議提前推動2022年度醫保征繳工作。截止到12月10日，我鎮需征繳醫保人數為16986人，已繳納10222人，目前醫保征繳工作正穩步推進。

二、存在的問題與不足

在肯定成績的同時，关键词2也清醒地看到，全鎮工作與上級的要求、群眾的願望還有不小差距，主要表現在以下幾個方麵：一是村級集體經濟發展依然基礎薄弱；二是"三農問題"仍然突出；三是就業和社會保障壓力大；四是社會管理難度較大；五是財政資金壓力大。

三、2022年工作計劃

2022年，我鎮將進一步按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的鄉村振興總要求，為衡陽市打造省域副中心城市，建設"四區一花園"貢獻自己的力量，全麵推進各項重難點工作。為此，关键词2將著力抓好以下五方麵工作：

1、推動基層治理實效化。我鎮將進一步提高基層治理水平，提升基層治理能力，推動"一核五會"和"四議兩公開"製度落到實效，讓廣大的黨員群眾積極參與到基層治理中來，充分發揮監督機製，同時也進一步落實"屋場懇談會+"機製，既要為群眾排憂解難，也要讓群眾為家鄉治理建言獻策，更要進一步深化黨群共建工作，實現黨建、工建、團建、婦建"四建聯動"，做到推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。

2、推動鄉村產業多元化。我鎮將立足於當前村集體經濟，鼓勵各村因地製宜，發展集體經濟產業，同時也要積極拓展農村產業融合發展的視野，全方位多元化推進農村產業融合發展，推動鄉村振興工作落到實效。

3、推動生態環境綠色化。在推動產業發展的同時，也要注重生態環保，做到既要"綠水青山"，也要"金山銀山"，以綠色生態引領發展要素，全力開創現代鄉村新局麵，讓城鄉發展"和"起來，加大宣傳整治力度，做好生產生活汙水及汙染物的排放、回收、利用，進一步推動改廁工作的落實，基本建成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀的美麗鹹塘，爭創全縣乃至全市文明衛生鄉鎮。

4、推動隱患摸排長效化。我鎮將進一步建立對消防安全、食品安全、交通安全、校車安全、企業安全生產的常態化摸排模式，盡全力將安全風險扼殺在搖籃之中，同時對重點人員實行"六包一"製度，全力做好2022年中共第二十次全國代表大會的信訪維穩工作。

5、推動城鄉治理標準化。我鎮將進一步把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署要求上來，堅決以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，強力推進城鄉治理標準化工作。一是進一步加大宣傳力度，擴大宣傳範圍。依托"屋場懇談會+"，加強"標準化、新變化"專題宣傳，進一步提高群眾的認同度、參與率；二是進一步完善長效管理機製，嚴格壓實"一崗雙責"，堅持鎮主要負責人親自抓，分管領導具體抓，做到每月定期召開一次以上調度會，專題研究解決工作中的難點熱點問題；三是及時動態跟進，做到既不給縣委、縣政府添亂，又不給自己添堵，確保試點工作既細又實又長效。