各位代表：
現在，我代表相市鄉人民政府，向大會作工作報告，請予審議，並請各位列席人員提出意見。
一、2022年工作回顧
過去一年，麵對複雜多變、日益趨緊的發展環境和疫情、旱情、火情交織疊加的風險挑戰，关键词2堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下，攻堅克難，拚搏奮進，較好地完成了各項工作任務，取得了來之不易的發展成效。村集體經濟發展、人居環境整治、政法綜治、安全生產、食品安全等工作評為市先進，綜治民調位居全市前十，糧食生產、河長製、信訪工作、油茶產業發展等工作評為縣先進，鄉鎮績效考核有望進入優秀行列。
一年來，关键词2篤定前行，銳意進取，產業發展態勢向好。沿著農業鄉鎮發展定位，圍繞農業產業提質增效，保持戰略定力，突出引導預期，優質稻、油菜、棉花、油茶等基礎產業擴麵提質，特別是早稻、棉花麵積逐步提升，煙葉麵積恢複到1150畝，傳統產業效益更好，規模種植戶信心更足。圍繞鄉村振興產業發展這個關鍵，以村集體經濟發展為突破，各村土地流轉規模逐步擴大，合作社、家庭農場、農業公司發展來勢向好，有機蔬菜、瓜蔞、黃牛等特色種養初具規模，12個村集體經濟收入全部突破10萬，其中托塘村超過50萬。過去一年，关键词2堅持最嚴格的耕地保護政策，強化耕地保護動態巡查，做到“動土必查、違法必究”，恢複挖塘養魚10餘口，恢複耕地220餘畝，實施耕地後期管護700餘畝，行政處罰10萬餘元，牢牢守住耕地保護紅線。
一年來，关键词2賡續前行，用心用力，民生建設取得突破。堅定不移辦好相市的事，全力以赴辦好相市百姓關心的大事、好事，辦好群眾身邊的小事、實事。賀相公路加寬黑化順利完工，相金公路托塘段部分建成，國道322上壁集鎮段完成亮化，直壁、許田、黃金坪等村道路建設均取得進展，公路建設成績斐然。歐陽海灌區、龍溪橋灌區在幹旱年情曆史性引水至相市，並完成主渠道清淤，王家、南頭水庫完成除險加固，金紫等5個村高標準農田建設順利完工，多措並舉推進骨幹塘清淤改造，補水站供電完成征地並動工，水利建設進展較大。城鄉居民醫保參保人員2.23萬人，城鄉最低生活保障對象546人，殘疾人生活補貼568人，護理補貼共發放524人，教育扶貧補助245人，完成農村改廁374座，民生保障日益增強。
一年來，关键词2負重前行，眾誌成城，安定局麵持續穩固。去年，麵對複雜多變的疫情、前澇後旱、森林防火等多重壓力，全鄉上下眾誌成城，以幹部的辛苦指數換取群眾的幸福指數，繼續保持平安穩定大局。持續抓好常態化疫情防控，未發生規模性本土聚集性疫情。平安相市建設深入推進，有效化解重點信訪積案和矛盾糾紛，組織開展安全生產“大排查、大管控、大整治”行動，完成全鄉5781棟居民自建房隱患排查，組織開展摩托車“摘傘戴帽”及農用車非法載客專項行動。加強應急能力建設，做到安全生產經費優先保障，投入資金50餘萬元，用於森林防滅火、安全生產和消防、防溺水、交通頑瘴痼疾整治等領域，全年未發生較大及以上安全生產事故，安全生產形勢穩定向好。
各位代表，成就是接續奮鬥的結果。過去一年取得的成績，是縣委、縣政府和鄉黨委正確領導的結果，是鄉人大、政協有效監督、鼎力支持的結果，也是社會各界齊心協力、多方配合的結果。在此，我代表鄉政府，向各位代表，向所有參與、關心、支持相市建設發展的廣大幹部群眾和社會各界朋友，表示衷心的感謝!
各位代表，思危方可居安，知憂才能克難！在前進道路上，关键词2也清醒認識到，相市發展仍然存在不少困難和問題，主要是：產業基礎較為薄弱；財政收支矛盾較為突出；教育、醫療、養老等民生事業還存在短板；政府治理效能有待進一步提升，鄉村振興任重道遠，等等。對此，关键词2將努力采取措施解決，決不辜負全鄉人民的期望和重托！
2023年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調，統籌好發展與安全，圍繞“三高四新”戰略定位和使命任務，奮力推進“三強一化”建設，加快建成“四區一花園”，保一方平安、促一方發展、謀一方福祉、樹一方正氣，把相市各項事業不斷推向前進。
圍繞上述總體要求，主要抓好以下工作任務落實。
（一）千方百計謀發展。保障糧食安全。全麵實行最嚴格的耕地保護製度，采取"長牙齒"的硬措施切實保護好耕地，堅決遏製耕地“非農化”、防止“非糧化”，做到現有耕地不少、新增耕地不假、亂占耕地不讓。全力爭取涉農項目，推進小型農田水利、高標準農田等項目建設，推進上壁片渠係清淤改造，力爭相市補水站正常運行，繼續推進小二型水庫除險加固，增強農業抗災能力，提升糧食產能。壯大集體經濟。依托種植大戶與村級集體經濟發展，發揮財政補貼引導作用，繼續抓好土地集中流轉和新型農業經營主體培育，全力推進、協調服務土地流轉，做到應流轉盡流轉。繼續挖掘村集體經濟發展潛力，力爭1-3個村集體經濟收入突破50萬，所有村超過20萬元。發展特色產業。著力抓好水稻、棉花、煙葉、油茶、果蔬、瓜蔞、中藥材等示範片打造，支持經營主體發展特色產業，打造片區亮點，延伸產業鏈條，將相市優質農產品融入“清泉農夫”公用品牌。緊緊圍繞打造“特色農業鄉鎮”，緊緊依靠產業基礎、人文資源和生態優勢，做好產業融合聯動文章，走差異化、特色化的發展新路。
（二）竭盡全力惠民生。推動重點項目實施。實施仰山村廖家機埠清江橋建設，推進虎塘變電站建設，著力解決相市補水站供電問題。持續抓好賀相公路、相金公路（托塘段）亮化、綠化工程，打造“最美農村公路”。繼續協調抓好防洪堤建設。持續推進鄉村建設。以建設“六園”幸福屋場為抓手，立好標杆，充分發揮已打造的14個幸福屋場示範作用，用“看得到、摸得著”的實地樣板來調動群眾建設美麗鄉村的積極性。把人居環境整治工作作為鄉村振興工作的先行，抓好仰山村改廁工作，努力讓農村具備更好生活條件，打造整潔規範的標準化機關和村部；以清理牛皮癬、亂搭亂建、亂擺亂放為重點推進集鎮標準化建設，爭取項目實施上壁市場標準化建設。進一步規範農房審批機製，優化流程，加強監管，促進鄉村風貌提檔升級。兜住民生保障底線。堅持管好用好民生資金，保持脫貧戶和監測對象後續幫扶政策總體穩定，加強失業人員、殘疾人等困難群體就業兜底幫扶。落實好城鄉居民最低生活保障、臨時生活救助等保障製度。紮實推進村衛生室醫保門診報銷，做好醫保、養老保險的征繳工作。
(三)堅定不移保穩定。持續推進基層治理。全麵抓實屋場懇談會製度，確保組織建立到屋場、產業發展到屋場、社會事務管理到屋場、基礎設施建設到屋場。全麵推行便民卡、“書記鎮長‘碼’上辦”，優化“一門式服務”，暢通群眾訴求表達渠道，最大限度把問題隱患發現在萌芽、化解在基層，妥善解決信訪問題。深化平安相市建設。全麵推行“五全一常態”工作機製，推動隱患排查整治專業化常態化規範化，持續重拳整治道路交通"頑瘴痼疾"，統籌抓好自建房安全專項整治、食品安全、森林防滅火、防汛抗旱、防災減災等工作，堅決遏製安全事故發生。常態化開展掃黑除惡鬥爭，嚴密防範和依法打擊各類違法犯罪，繼續打好禁毒、“護蕾”和“反詐”人民戰爭，推進未成年人保護綜合治理。堅持生態優先。深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰，持續推動耒水水域禁捕退捕，全麵落實“河長製”“林長製”“田長製”，保護森林資源，建設宜居宜業和美鄉村。
(四)馳而不息提作風。堅持把良好的政治生態、營商環境、幹部作風作為相市最大的資源和優勢。持續優化營商環境。要為重點項目提供優良施工環境，以環境提升作為爭資引項的最大資本；要為企業提供最大化、最優化方便，讓企業安心生產；要為群眾提供最便利、最貼心的服務，既要提升政務中心、“一門式”服務硬實力，又要提升幹部為民辦事的軟實力。持續改進工作作風。強化鄉村兩級幹部擔當意識，帶頭踐行“一線工作法”，把心思沉下去，把工作抓上來；鄉村兩級幹部要帶頭學政策、懂業務，著力解決思路不清、能力不強、工作不力等問題。要帶頭聯係群眾，群眾合理訴求要無條件辦，複雜問題要創造條件辦，疑難雜症要跟蹤處理。堅決整治群眾身邊不正之風。深入開展“三湘護農”行動，切實整治規範惠農補貼資金使用。切實加強低保、危改、殘補等民生資金監管，做到規範使用、嚴格程序。堅決整治侵害群眾利益的腐敗問題，對優親厚友、雁過拔毛、吃拿卡要、暗箱操作等行為，發現一起，查處一起。
各位代表，奮鬥創造奇跡，力量源於團結，相市每一項工作都離不開大家的支持和付出。讓关键词2更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，緊緊團結依靠全鄉人民，持續弘揚“走在前列、幹在實處”的優良作風，踔厲奮發、勇毅前行，為推進相市高質量發展作出新的更大貢獻！
附件下載：