譚子山鎮   2018年度   工作總結  

一年來，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市和縣委決策部署；堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，堅持以推進供給側結構性改革為主線，促進經濟社會持續健康發展，推動我鎮建設取得了新的更大的成效。全鎮黨的建設和經濟建設實現新突破，形成新格局，取得新發展。現將重點工作開展情況總結如下：

一、高質量發展工作目標任務完成情況

（一）全麵小康建設。專題研究全麵小康建設，加強組織領導，加大工作推進。9個村集體經營收入超過5萬元。農村居民收入和環境質量指數實現程度達到80%以上，貧困發生率在1.5%以下。完成2018年全麵小康達標的工作目標。

（二）財稅管理。全年共完成稅收812.35萬元，全年財政收入2136萬，支出2213萬元，做到收支平衡、略有結餘，完成既定目標；嚴肅財政紀律，嚴格財務管理，堅持“量入為出，突出重點，統籌安排”的原則，厲行節約，精打細算，嚴格執行收支兩條線，規範報帳製度，控製小車、招待、會議等非生產性支出，杜絕不正當開支，把錢真正用在刀刃上。

（三）重點項目建設。農貿市場順利開業，經過多方努力，我鎮農貿市場於今年11月份建成並正式投入使用。新農貿市場市場位置優越，交通方便，配套設施完備，分區布局合理，在全市鄉鎮農貿市場中均屬一類；引進湖南創唯新材料科技有限公司，投入資金1.2億元打造湖南省超硬材料基地，並成功引進中科院年產3000T高品級人造金剛石粉末觸媒項目，擁有高品級人造金剛石粉末觸媒生產發明專利及金剛石生產實用新型技術10餘項;同時對長恒鋅業、宏達硫酸鋇、固邦新材料公司等企業進一步提質改造升級，延長產業鏈，提高產品附加值；新建便民服務中心順利竣工，全鎮涉及群眾的一切審批、收費、服務項目將全部納入便民服務中心。

（四）農村社會保障。2018年共組織新農保工作征繳參保人數16780人次，繳費金額達200餘萬元，完成征繳任務100%，位居全縣第一；2018年城鄉居民醫療保險共參合32578人，在全縣名列前茅。鎮敬老院被評為“全國五保供養先進單位”，縣民政局在鎮敬老院開展了特困供養人員護理區試點工作，並向兄弟縣市推介我鎮護理區建設經驗。

（五）農業產業化與糧食生產。我鎮連續4年被評為全市糧食生產先進鄉鎮，2018年落實早稻麵積3.7萬畝，新增雙季稻麵積3850畝，早稻集中育秧示範麵積18000畝，機插拋秧麵積5800畝，目前全鎮合作社達126個，其中千畝合作社5個，合作社年收入達9500萬元。全鎮共有百萬農機合作社六家，農業機械保有量位居全縣前列。

（六）油茶產業發展和保護森林資源。積極響應縣委、縣政府關於大力發展油茶產業的號召，完成增市村文浩油茶莊園前期開墾工作；2018年造林工程任務為1500畝已順利完成，成功舉辦2018年全縣義務植樹紅色教育基地活動。

（七）農村公路建設。投入資金220萬元，硬化通村、通組公路5.1公裏，窄路加寬6.5公裏，均順利通過驗收，完成縣委縣政府年度任務指標。

二、三大攻堅戰

（八）精準脫貧。緊緊圍繞到2020年國家現行標準下全鎮農村貧困人口實現脫貧、貧困村出列的總目標和貧困退出指標，全力推進脫貧攻堅工作，實現了炮公村、楊湖村、增市村3個省級貧困村穩定脫貧，完成了632戶1936人貧困人口脫貧退出，其中2018年脫貧199戶552人。目前，全鎮尚有未脫貧貧困戶287戶664人，貧困發生率1.26%。我鎮扶貧工作在全市基礎“三化”檢查驗收和全縣“雙月”考核中都名列前茅，並作為鄉鎮典型代表在全縣脫貧攻堅大會上發言。

（九）防範化解重大風險。成立以黨委書記為第一組長、鎮長為組長的防範化解重大風險工作領導小組，重點對經濟金融、安全生產、公共安全、地質災害、民生、村鎮建設、輿情、工作作風、農業生產及扶貧等9個領域的風險進行源頭防範、全麵排查、科學研判、化解管控；積極配合縣金融辦對眾贏洗礦廠非法集資一案進行處理，將當事人穩控在本地。

（十）汙染防治。全力落實環保督查反饋意見，拆除鎮域內磚瓦廠3座，監督中央環保督查交辦件宇通礦業全力整改落實，目前宇通新建環保設施已通過市縣驗收；加大城鄉同治基礎設施建設，投入40餘台鬥車，籌集資金8萬餘元對垃圾場地進行無害化填埋處理，配備環衛工全天清掃。切實做到清潔無汙染，農村環境得到明顯改觀，每季度城鄉同治檢查排名在全縣均名列前茅；認真做好河長製工作，由鎮黨委書記任總河長，鎮長任河長，任命10個村的總支部書記為河段長，認真開展“一河四檔”及“清四亂”工作，全麵落實河長巡河、護河、治河工作，逐步形成常態化、製度化鎮村河長巡河新格局。

三、黨的建設

（十一）基層組織、領導班子建設。

1.組織建設，貫徹落實“三會一課”製度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，各黨組織開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神講座28場次，村、社區、站所都有黨的十九大精神宣傳欄；堅持每季度黨委中心組學習；全力抓好黨支部“五化”建設達標工作，選取楊湖村、五塘村、炮公村、中心學校、衛生院作為“五化”建設示範點；所有村、社區以及學校、醫院黨組織都配備遠教電腦和投影儀，每月都組織黨員集中學習，隨時讓黨員進行個性化學習；綜合服務平台建設項目順利竣工；今年9月份順利完成軟弱渙散村整頓工作；駐村幫扶紮實開展，鎮黨委在選優配強駐村幫扶工作隊的同時，安排鎮扶貧工作站根據工作要求，定期深入各村開展專項業務指導，幫助駐村工作隊進入工作狀態。按照“村有後盾單位、戶有幫扶責任人”的要求，選派幹勁足、善發展、懂經營、樂奉獻的幹部作為幫扶責任人共437人對所有貧困戶實行全覆蓋結對幫扶；

2.隊伍建設，鎮黨政班子團結有力，近四年連續被縣委評為一類班子。2018年，鎮黨委對黨組織書記缺位的村和社區一次性調整到位，經過調整後，3個村、1個社區的班子凝聚力得到有效提高；鎮黨委在持續抓好掃黑除惡工作的基礎上，組建專班，由鎮黨政班子成員帶隊，逐村開展村（社區）“兩委”成員違紀違法涉黑涉惡問題專項排查工作。通過深入群眾走訪了解情況，逐一與村（社區）“兩委”成員談話，並到各相關部門進行嚴格審查，各村（社區）幹部隊伍得到優化淨化；14名班子成員都超額完成幹部在線教育學習任務；鎮村幹部參加縣以上培訓30餘人次，鎮培訓村幹部2批163人次。黨政領導帶頭帶頭接訪、帶頭住鎮值班，處理信訪60件。沒有出現到上級組織部門上訪的情況。

3.老幹工作，召開老幹工作專題研究會議兩次，老幹支部正常開展組織生活，保障其活動經費，為老幹組織健康體檢，重大節日鎮黨委政府主要負責人對老幹親自慰問，重陽節安排召開老幹座談會。

（十二）意識形態工作。十分注重理論學教。鎮黨委中心學習組組織集中學習4次。黨委書記、村黨支部書記上黨課35次，鎮村幹部述職述廉述學17人次。組織開展黨的十九大精神、省第十一次黨代會精神集中宣講3次。在鎮街道322國道路邊懸掛400幅宣傳標牌，大力宣傳脫貧致富及社會主義核心價值觀；重點宣傳優秀黨員、身邊好人、敬業模範的典型事跡，大力弘揚社會正能量。超額完成黨報黨刊征訂任務。積極對外發稿，全年共在省、市、縣三級媒體發稿30餘篇，其中楊湖村烈士陵園、生態育林兩篇稿件先後被省一級媒體湖南日報、華聲在線采用；文明創建工作卓有成效，被評為“全市文明村鎮”。組建“譚子山鎮誌願服務隊”，開展誌願服務4次。

（十三）全麵從嚴治黨。黨委帶頭履行管黨治黨主體責任，黨委根據縣委有關文件方案出台《關於責任部門貫徹落實2018年黨風廉政建設和懲防體係建設責任分工的意見》等規定，旗幟鮮明地維護黨的紀律；黨委年初召開黨政聯席會議，專題研究部署2018年黨風廉政建設工作計劃以及工作重點任務，明確了黨委主抓，紀委主管，各班子成員協同一起抓的良好工作局麵，嚴格責任追究，倒逼責任落實，履行“兩個責任”的氛圍日益濃厚，成為常態。以脫貧攻堅作風建設年活動為抓手，不斷加大對扶貧領域的作風問題和腐敗問題的整治力度，堅決糾正發生在扶貧領域中的不正之風和損害群眾利益的行為。共查出扶貧領域作風問題4起，誡勉談話4人。今年4月份還對全鎮違反中央八項規定問題實施專項整治，尤其是對清理辦公用房問題進行了重點查處，全鎮共清理整改辦公用房超標麵積達120餘平方米，對多餘的空房統一封存管理。結合中央、省市縣掃黑除惡有關精神，對全鎮所有現任村幹部實行背景再次審查，堅決依法依紀查處把持基層政權後麵的“村霸”或者“保護傘”，有力維護了基層政權的穩定性和權威性。

（十四）統一戰線。鎮黨委召開專題研究統戰工作會議2次，配備統戰工作分管領導、統戰專幹和19名村統戰工作聯絡員，投入統戰工作經費2萬元。主要領導聽取統戰工作情況匯報4次，黨委委員分片與黨外代表人士座談5次。建立了黨外後備幹部名單庫、黨外知識分子台賬、非公經濟代表動態信息庫和僑情數據庫。鎮黨委中心學習組專題學習統戰知識1次，鎮機關幹部集中學習2次，並利用宣傳欄、村村響等擴大宣傳範圍。開展黨外人士和非公經濟人士座談會2次，收集建議和意見3大類5條，其中3條被鎮黨委采納，1條作為議案報送到縣政協。黨外人士和非公經濟人士積極參與精準扶貧工作。明升養殖專業合作社周路平、優源種養合作社陳輝、心誠房地產公司對接367戶968人貧困人口開展產業扶貧、金融扶貧、捐款走訪慰問貧困戶。我鎮積極構建“親、清”新型政商關係，著力搭建黨委、政府和部門服務企業發展的平台，協同有關部門及時解決企業麵臨的困難問題，使鎮內10多家非公企業健康發展 ，特別是湖南創唯新材料科技有限公司，發展航空航天材料、國防新型材料、金剛石粉末觸媒等，總投資1.5億元，預計年產值2億元，可實現稅收1000萬元。

（十五）黨管武裝。切實履行黨管武裝職責，投入資金15萬元，完善鎮國防教育室、裝備器材庫、檔案室等“三室一庫”並添設辦公、訓練、應急設備，建立村（居）民兵營陣地。開展國防政治教育6次。健全民兵組織，成立基幹民兵連、應急分隊、後勤保障分隊、交通運輸分隊各1個，組織訓練3次。努力提高兵源素質，完成征兵15人。

（十六）社會治安綜合治理。全力做好掃黑除惡宣傳工作，我鎮充分利用宣傳標語、橫幅、鎮廣播、村喇叭、微信群等深入廣泛宣傳，全力做好掃黑除惡宣傳工作，營造良好的社會治安氛圍張貼掃黑除惡專項鬥爭宣傳標語共150餘條，在全鎮主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅20幅，書寫永久性標語30餘條，設置舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。大力整治社會治安亂源。加大治安案件的查處力度，派出所共受理各類治安案件38起，查處38起，抓獲違法犯罪人員40人，治安拘留31人，罰款2人，警告8人，社區戒毒4人，強製戒毒8人，調處各類治安糾紛67起。 

（十七）信訪維穩。全年鎮信訪辦共接待信訪件50起（其中市交辦8件），已全部辦結；信訪網上業務辦理“六率”在全縣位居前列，被評為市信訪“三無”鄉鎮，本年度未發生非正常上訪事件，未發生重大群體性事件。連續四年被評為縣信訪先進單位。

（十八)安全生產。始終把安全生產擺在發展經濟的首位，健全機構網絡，深化宣傳教育。每月安全生產隱患排查不少於2次，重點打擊取締違規經營煙花爆竹戶15戶，全年召開安全生產例會4次，實行特別防護期安全生產值班。加強食品藥品和農產品安全檢查，落實集中聚餐申報登記和廚師持證上崗製度。紮實推進治超工作，開展治超專項整治3次。

（十九）重點民生實事。一是嚴格執行各項惠農政策。嚴格規範各類涉農涉負收費項目，堅決取消各種不合理的收費、集資項目。在切實做到不該收的一分不收的基礎上，及時足額發放“兩補”資金、退耕還林資金、移民後扶資金、“兩會一部”存款以及民政優撫、低保、救濟款、計劃生育“兩扶”資金等，堅決做到該給農民的錢一分不少，切實維護了農民群眾的根本利益。二是努力創建平安鄉鎮。堅持“做好工作化解矛盾”的信訪工作思路，紮實開展“大排查、大接訪、大化解”活動，不斷創新信訪工作機製，落實鎮黨政領導值班日製度，高度重視並認真受理群眾的來信來訪，積極預防和處置越級上訪和群體性事件。為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。以創建平安鄉鎮為目標，加大治安案件、刑事案件的偵破和查處力度，從重從快、嚴厲打擊各類刑事犯罪分子，全鎮全年未發生一起重大刑事、重大群體惡性事件，有力維護了社會治安的持續穩定，群眾的社會治安滿意度不斷提升。三是加快推動項目實施。對照縣下達全鎮民生工程目標任務，落實工作推進機製，對建設類項目，如便民服務中心建設，督促相關單位要按程序加快施工，在確保工程質量的前提下，按照時間節點、任務節點落實項目快速推進實施。

（二十）決策落實。我鎮堅決貫徹縣第十二次黨代會確定了“聚合優勢、創新升級、挺進十強”的工作主線，全麵貫徹落實上級重大決策部署和重要會議精神，統籌推進各項工作任務，對上級交辦的工作任務按規定實現落實到位；製定了應急預案，年度未發生重大突出事件；嚴守保密條例，未發生泄密事件。