一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮上下凝心聚力，奮發圖強，較好地完成了我鎮的各項指標任務。現將一年來的我鎮目標管理績效考核工作開展情況匯報如下:

一、高質量發展工作完成情況

（一）、全麵小康建設

專題研究全麵小康建設，加強組織領導，加大工作推進。農村居民收入和環境質量指數實現程度達到80%以上，貧困發生率在1%以下。完成2019年全麵小康達標的工作目標。

（二）、財稅管理

1、壯大地方財源，增加財政收入。全年實現財政收入  675 萬元，完成全年任務131%，超預算完成任務。

2、合理安排使用資金，發揮資金最大效能。全年在保剛需，保正常運轉的情況下，壓縮一般性開支，重點支持五小設施建設。

3、充分發揮財政監督職能，彰顯財政社會效能。全年財政所財政監督小組對財政補助性資金，項目資金實行全程監督，促進了資金發放和使用公平、公開、達成了資金安排目的。

4、規範村賬鄉代理操作，通關互聯網+監督。我鎮各村開支有財務製度，報賬按農村財務核算中心要求，財務核算在統一財務軟件下進行，最終實現真實規範上互聯網+監督，接受全社會監督。

5、嚴肅財政紀律，嚴格財務管理，堅持“量入為出，突出重點，統籌安排”的原則，厲行節約，精打細算，嚴格執行收支兩條線，規範報賬製度，控製小車、招待、會議等非生產性支出，杜絕不正當開支，把錢真正用在刀刃上。

6、按時完成綜合治稅平台信息的報送及行政事業單位內部控製報告編製。

（三）、重點項目建設及優化營商環境

新建便民服務中心順利竣工，全鎮涉及群眾的一切審批、收費、服務項目將全部納入便民服務中心。優化營商環境方麵鎮黨委、政府認真開會研究出台了《鐵絲塘鎮2019年優化營商環境工作方案》並下發至各村、社區，進一步優化了營商環境。

（四）、社會保障

進一步完善社會保障體係，安置城鎮新增就業人員181人員，安置下崗失業人員再就業75人，其中安置就業困難人員18人，安置農村動力轉移就業243人。切實做好2019年新增轉移就業的17名貧困勞動力精準穩崗和後續跟蹤服務，及時完成貧困勞動力就業信息錄入工作，並按要求每季度進行更新，為拓寬貧困勞動力就業渠道。城鄉居民養老保險參保人數已完成4500戶，有望在年底完成指標。積極配合縣勞動監察大隊對鎮企業如楓林采石場、荊家采石場、中心幼兒園等進行勞動保障法律法規宣傳，監督以及行政執法，依法規範各企業勞動用工管理、依法處置拖欠工資行為等，全麵構建和諧穩定的勞資關係。

（五）、鄉村振興

糧食生產方麵，我鎮稻田麵積2.4492萬畝，2019年全鎮糧食作物播種總麵積近3.761萬畝，冬季糧油作物播種總麵積近2.342萬畝。完成農業水稻投保麵積28318畝，收繳保費157181元。完成174起1141.13畝投保核查任務，農業災害核保麵積357.97畝，理賠36.17萬元；發展特色產業種養殖700畝，再生稻500畝；專業化統防統治麵積6700畝，農藥化肥在零增長的基本上，降低2%；舉辦產業培訓18次，培訓人員達590餘人次；建立益農信息社7家，其中標準站3家，專業站2家，簡易站2家。產業扶貧方麵，我鎮以創先木耳種植合作社、繁林合作社為骨幹，實現秸稈綜合利用，采取公司+基地+農戶的模式，全鎮已發展木耳種植150畝，稻蛙養殖300畝，每畝可帶來3000-5000元的收益，解決農村閑置人員207人就業，幫助貧困11戶貧困家庭27人走出貧困，秸稈綜合利用率達75%。下一步，鎮裏麵將加大力度發展規模以上農產品加工企業，擴大招商引資規模，發展休閑觀光農業。重大動物疫病防控方麵，我鎮全年開展春秋兩季重大動物疫病免疫注射和常年補注工作。確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、豬藍耳病、小反芻獸疫等免疫率95%以上，全鎮未發生區域性重大動物疫病。改廁方麵，一年來全鎮完成改廁637戶，改廁完成率96.8%，今後鎮黨委、政府將進行研究，大力開展農村垃圾治理，加快推進農村生活汙水治理，切實做好辦點示範，改善人居環境，提升人民群眾滿意度。農村改革方麵，我鎮全年完成集體土地確權5336戶，完成了指標。

（六）、油茶產業發展及保護發展森林資源

我鎮作為傳統的油茶大鎮，全年共新造油茶林600多畝，改造老油茶林1500多畝。組織召開了一次油茶產業發展調研會，油茶業主獻言獻策，鎮黨委、政府積極排憂解難，為我鎮油茶產業發展營造了良好的氛圍。完成全鎮造林1500畝，其中新造油茶林600畝，荒山造林400畝，其它造林500畝。森林經營50000餘畝，現有林木培育1000餘畝，通道綠化40多公裏，秀美村莊6個，義務植樹5000餘株。

（七）、農村公路建設

交通工作全麵推進，共完成窄路加寬工程3.91公裏，完成通自然村公路路基改造36.298公裏，完成通自然村公路自籌款208.067萬元，全鎮通自然村公路硬化完成31.777公裏。

（八）、政務公開及政務服務

一年來，政府始終做到政務信息及時張貼之公示欄公示公開，做到公開透明行政。今年，我鎮新建的便民服務中心已正式投入使用，該中心嚴格按照相關標準設計建設，設施配套齊全，現所有站辦所已搬入新服務中心，大大提高了辦事效率，真正實現了辦事流程的公開化，提升了群眾滿意度。電子政務方麵，黨政辦工作人員積極與國省政務服務一體化平台對接整合，及時在政務公開網上公開政府信息。12345政府服務熱線做到了及時簽收辦結，不漏一單，確保每單辦結都讓群眾滿意舒心。

（九）、自然資源保護和城鄉用地增減掛鉤

我鎮積極配合縣局耕保、規劃、整理中心、執法局安排的各項工作，有效的辦好了12宗衛片顯示違法違規用地手續，違建別墅的全麵摸排清理工，做好了3片旱改水項目（153.5畝）的開發工作，及水田開發項目（447.7畝），增減掛鉤項目173.3餘畝，完成了全年的指標。鄉村規劃修編工作，我鎮以多種方式向行政村、村民宣傳國家的法律政策，“一戶一宅”的建房製度，村民建房首先要合符鄉村規劃、村組同意簽字蓋章後方可申報，同時國土所對村民建房要做到“選址、放線、實際丈量”三到場。

（十）、重點民生實事

一年來，我鎮穩步推進改廁工作、河長製工作，極大的改善了農村人居環境，得到了群眾的認可滿意。下半年我鎮趁主題教育的東風，深入全鎮各村開展屋場懇談會，收集民生難點痛點，切實為民辦實事，解決了民眾的合理訴求，提升了人民群眾滿意度。

二、三大攻堅戰

（十一）、精準脫貧

（一）脫貧責任。根據工作部署和安排，2019年，我鎮黨委、政府與縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅責任書。同時，鎮黨委、政府與與鎮鎮9個村簽訂了脫貧攻堅責任書，把脫貧攻堅工作責任真正落實到人。

（二）基層基礎。

1、在決勝“脫貧摘帽”進入最後階段，為了進一步形成時間，精力，人員脫貧摘帽“一邊倒”的大格局，動員形成對標、對表、尋找差距、解決問題的合力。在縣委、縣政府支持下，我鎮有8個村分別配置一名第一書記，加強一線統籌力量，緊盯問題狠抓落實，突出重點全麵推進的新格局。

2、根據上級要求，我鎮設置了鎮扶貧工作站，配備有4名工作人員。工作人員既分工也合作，共同完成各項工作。9個行政村設立扶貧工作室，各村配備了扶貧專幹，工作室按標準備都配有文件櫃、公示牌等。

（三）政策落實。

1、從教育抓起，推進智力扶貧。開展扶貧助學工作，確保貧困家庭無因貧輟學學生，學前教育、義務教育階段政策全覆蓋，同時，對中職及以上貧困學生申請雨露計劃，持續享受教育補助。

2、關愛病弱團體，全麵開展健康扶貧。持續村醫簽約服務項目，實行村級簽約全覆蓋，全麵落實貧困戶就醫一站式結算。

3、解決住有所居，穩妥推進易地扶貧搬遷及危房改造工程。2018年及之前的易地搬遷房實現了全部入住。2019年危房改造工程投入資金約90萬元，32戶收益 。

4、加大資金扶持，推進金融扶貧。2019年，全鎮共計向貧困戶貸款75萬元。

5、激發內生動力，實施就業扶貧。對建檔立卡16-59周歲有勞動能力貧困勞動者進行摸底核查，鼓勵他們外出務工，既增加了家庭收入，還享受交通補貼。

6、整合資金，統籌推進基礎設施建設。實現了100%農戶飲水安全；100%農戶家中通生活用電；村級綜合服務平台功能完善；各種基本文體器材配備齊全，貧困戶的生產生活條件得到改善，增強了貧困戶的信心，為貧困戶脫貧注入“強心劑”。

（十二）、防範化解重大風險

成立以黨委書記為第一組長、鎮長為組長的防範化解重大風險工作領導小組，不斷增強工作的預見性、科學性和有效性；切實鞏固好脫貧成效，抓實環保問題整改，守住重大風險底線。

（十三）、汙染防治

我鎮加強了對轄區內土地動態、礦產、地質災害等全方位巡查，累計163次，做到了地動我知，有效地製止了14宗違法用地事件，並與縣政府、縣環保局一起嚴厲地打擊拆除了1宗違法、違規的非法小型瓦廠的拆除掃尾工作，通程采石場、荊家采石場的環保整治工作，及鎮內5個河道的非法挖沙洗沙的取締。下一步，我鎮將積極申請建設垃圾中轉站和汙水處理廠，進一步加強汙染防治能力，加強生態環境的保護。河長製方麵我鎮積極落實上級安排的工作，由政府主要負責人牽頭巡河，按時完成縣河長辦交辦的任務。

三、黨的建設

（十四）、基層組織領導、班子建設

一是穩步推進黨支部五化建設。製定《中共鐵絲塘鎮委員會關於推進全鎮黨支部“五化”建設達標創優工作的實施方案》，按照“夯實基礎、鞏固提升、全麵達標、分步實施”的要求，上下聯動，精準發力，有序推進。通過確立示範點，充分發揮示範點的輻射帶動作用。對標“五化”實施細則，明確責任人，在分類定等的基礎上，未達標黨支部對照創建標準，查找差距和不足，製定整改提高方案。通過分層辦點、分類辦點，將示範點聯點成帶、擴帶成片，有效的推進了支部“五化”達標建設工作。全鎮共有33個黨支部，2018年實現“五化”達標14個，2019年有效推進13個黨支部達標建設，目前已完成27個黨支部“五化”達標建設，完成率82%。其中江水村新村部已投入使用，極大的方便了幹部辦公、群眾辦事。

二是紮實做好軟弱渙散村整頓提升工作。經過深入調研摸排，最終確定存在組織動員力弱、帶領致富能力不強、在群眾中威信不高的巨麓村為後進黨組織。鎮黨委嚴格按照有關要求，認真組織，精心安排，及時對後進黨總支巨麓村黨總支進行了專項整改，关键词2堅持做到整頓工作指導思想端正、工作措施有力、目標任務明確、組織領導到位，在製定整頓工作規劃的基礎上，對後進村黨組織有具體的整頓計劃和實施方案，進一步明確了工作目標和措施，著力抓好“摸、整、辦、提”四個環節，有效地促進了村級黨組織的建設和發展，前整頓工作已全部結束，整頓後黨支部組織動員能力得到了顯著提高，村級組織規範化運轉，服務意識進一步增強，解決了一大批群眾反映強烈的熱點、難點問題，促進了農村社會的穩定，村級集體經濟進一步發展，整頓工作得到了群眾的認可。

三是以實效為目標，做實主題活動。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。召開專題黨政聯席會議進行研究討論。對照查找出的5個方麵問題，紮實整改，切實改進不作為，不擔當，形式主義，官僚主義等方麵存在的問題。

四是加強隊伍建設，抓實各項工作。一年來，增加了班子成員談心談話的次數，切實掌握了幹部工作狀態及精神狀態，提升了幹部的執行力，改善了隊伍的精神麵貌。嚴格遵守《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，遵守黨紀黨規，按時完成幹部調訓和幹部在線教育學習任務。進一步抓實了公務員信息報送、錄入、檔案遞送工作，較好的完成了離退休幹部黨組織建設及老幹部工作。

（十五）、意識形態工作責任製

1.加強組織領導，落實意識形態工作責任。一是提高意識形態工作政治站位。年初，進一步明確黨組織書記為意識形態工作第一責任人。二是製定年度意識形態工作方案，明確全年意識形態工作宣傳教育的重點任務。三是將意識形態工作納入年度目標管理考核作為支部班子、支部成員述的重要內容。

2.強化理論學習，確保理論武裝頭腦。精心製定中心組學習計劃，規範和完善中心組學習製度和討論交流製度，今年，圍繞省委下發的“1+5”文及掃黑除惡、宗教工作等相關文件組織開展了多次集中學習。

3.抓實輿論引導，傳播凝聚正能量。一是把握導向，規範輿論宣傳。建立輿情監控領導小組，對一些苗頭性問題做到早預見、早發現、早介入。二是強化載體，占領輿論陣地，在鎮政府和各村設立宣傳欄，對黨的方針政策及時宣傳。三是弘揚精神文明，踐行社會主義核心價值觀。組織群眾參加各項文體比賽活動;開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜宣講;組織機關幹部義務植樹等等。

（十六）、全麵從嚴治黨

督促落實黨委主體責任。經常性向黨委書記提出黨風廉政建設的建議意見，督促黨委書記履行黨風廉政建設第一責任，特別是對重大信訪和案件問題親自過問。2019年初，鎮黨委與各單位負責人、村（社區）支部書記簽訂了黨風廉政建設責任書，製定了班子成員黨風廉政建設責任清單，在黨委領導下，鎮紀委積極落實黨風廉政建設各項任務，不斷完善黨風廉政建設製度體係，努力強化黨內監督，時刻嚴明黨的紀律和規矩，全力維護黨的形象。

在全鎮範圍內持續開展“違反中央八項規定精神突出問題”、“雁過拔毛”式腐敗問題、扶貧領域腐敗問題等專項治理，先後開展督查巡查20餘次，重點做好全麵排查、重點抽查、線索核查、問責追究等工作，推動重要節點“違規公款吃喝”問題督查、“違規收送紅包禮金”信訪舉報、“違規配備使用辦公用房”問題核查等的常態化。

開展扶貧領域作風和腐敗問題專項治理,對扶貧資金使用、項目實施、工作效能、政策落實和人員到崗等情況進行了督查11次。重點緊盯涉及惠農補貼、危房改造、低保、項目建設等關鍵部門和崗位，及時開展了自查自糾、重點核查等各項工作，切實糾正損害群眾利益的不正之風。三是深入開展工作作風和效能建設專項整治活動。加強對機關工作作風監督檢查，每月不定期組成專班到各單位檢查鎮機關、站辦所、村幹部工作作風和工作紀律情況，重點整治幹部的“庸、懶、散”問題。鎮紀委每月均定期出作風通報一次，對鎮、村幹部身上存在的問題，及時進行談話提醒。

（十七）、統一戰線。

鎮黨委召開專題研究統戰工作會議2次，配備統戰工作分管領導和統戰專幹，鎮黨委中心學習組專題學習了《十八大以來習近平對統一戰線理論的豐富和發展》和習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話，鎮機關幹部集中學習2次，並利用宣傳欄、村村響等擴大宣傳範圍。

（十八）、重大事項請示報告和緊急信息報送

我鎮堅決貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，決不遲報、漏報、誤報、瞞報、謊報重要緊急信息。

（十九）、黨建帶群建和衡陽群眾品牌創建工作

一年來，嚴格按照上級要求開展“衡陽群眾”品牌創建活動，在群眾中積極開展活動宣傳，提高群眾參與度。製定出台方案，加強了對群團工作的領導和保障，配備好群團組織領導班子，保障群團組織工作力量，並按要求給予群團組織經費保障。在五一勞動節、五四青年節等節日積極開展優秀先進評選活動，建立健全工會組織，加強對群團成員的教育培訓，按規定在提名人大代表和政協委員人選時征求群團組織的意見。加強家校共育，按要求建好村（社區）家長學校，定期開展相關活動。

（二十）、黨管武裝。

2019年全鎮順利完成兵役登記任務；民兵調整改革順利完成，調整後全鎮有民兵應急分隊1個共30人，普通民兵連10個共1010人；國防教育有序開展，通過課堂和微信，將國防教育開展到鎮內鎮外，今年我鎮國防教育室上牆資料全部更新，內容新穎，得到縣人民武裝部領導的高度肯定；順利完成縣裏今年給我鎮下達了征兵任務，沒有出現不廉潔征兵和退兵情況。

四、社會穩定和安全生產

（二十一）、社會治安綜合治理。

社會綜合治理工作事關人民群眾生命財產安全和社會大局和諧穩定。一年來，主要做好以下幾個方麵：一是深入推進掃黑除惡專項鬥爭。全力做好掃黑除惡工作，通過發放公開信、宣傳標語、橫幅等形式，向人民群眾大力宣傳掃黑除惡工作，同時全麵開展摸排，及時匯總情況，做到底子清、情況明。二是實現民調工作晉位升級。通過治安大巡防、矛盾糾紛調解等工作促進了我鎮社會治安的良好穩定，得到了廣大老百姓的認可，禁毒工作方麵全鎮上下積極摸排販毒吸毒人員，多次召開外流販毒整治工作會議，由派出所、禁毒辦攜手，抓好落實了禁毒工作。

（二十二）、信訪維穩。

充實鎮信訪工作領導小組人員，做到24小時有人值班、接待，重點開展積案清理，繼續推行信訪工作領導包案責任製，確保信訪積案得到及時處理。今年信訪呈現下降趨勢，信訪環境進一步優化，實現全年信訪量、信訪積案雙清零。全鎮全年共排查各類矛盾糾紛23起，化解23起，化解率100%。本年度未發生非正常上訪事件，未發生重大群體性事件。

（二十三）、應急管理（安全生產、應急救援和防災減災救災）。

安全生產方麵我鎮堅持開展安全生產大檢查，對重點單位、重點場所、重點企業每月排查不少於 2次，對存在的事故隱患和苗頭，通過排查、及時發現、整改，全年我鎮未發生一起大小安全事故。森林防火工作方麵我鎮配備了一支隊伍整齊的森林防火隊伍，設備齊全，每天都安排人值班值守，全年鎮內未發生一起重大森林火災。創建道路安全平安縣方麵，我鎮積極響應上級的交通頑瘴痼疾專項整治行動，由鎮領導牽頭，切實抓好落實道路交通安全工作，全年未發生一起交通安全事故。防汛工作方麵，我鎮在夏季汛期時實行24小時值班製，積極落實防汛責任，確保安全度過汛期。食品安全工作方麵，我鎮積極走訪排查食品加工廠、餐飲店等場所，做到全鎮全年無一起食品安全事故，保障了人民群眾的生命健康安全。

五、最強執行力建設

（二十四）、決策落實。

全麵貫徹落實上級重大決策部署和重要會議精神，統籌推進各項工作任務，對上級交辦的工作任務按規定實現落實到位；製定了應急預案，年度未發生重大突出事件；嚴守保密條例，未發生泄密事件。