鬆江鎮2023年工作總結和2024年工作計劃

鬆江鎮黨委政府在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞"基層黨組織建設年、項目建設年"活動主題，團結帶領全鎮廣大幹部群眾，深入學習貫徹黨的二十大精神，重點聚焦基層黨建、社會治理、民生事業、生態建設、產業發展、鄉村振興等重點工作，真抓實幹、凝心聚力、攻堅克難，各項工作有序推進。現將2023年工作總結及2024年工作計劃匯報如下：

一、2023年工作總結

（一）大力抓黨建、提作風，不斷夯實基層黨建工作落實

今年以來,鬆江鎮持續用好屋場懇談會這把金鑰匙，已開展257場屋場懇談會，收集意見建議25條，收集問題34個，已解決30個，辦結率達88%，化解矛盾糾紛43起；積極響應我縣2023年"兩個建設年"活動，對全鎮20個村（社區）深入開展基層黨建工作調研，共發現問題57個；研究製定《鬆江鎮三中心一站一大隊主要負責人履職情況考核方案》，促進各單位管理科學化、製度化和規範化；切實發揮好村（居）代表作用，已備案登記村（居）民代表1225名，聯係服務群眾12147戶，解決矛盾糾紛、群眾訴求、安全隱患等事項103件，為群眾提供"微服務"274次。

（二）竭力抓安全、保穩定，社會發展大局更加平穩有序糧食生產穩步增收

開春以來致力發展糧食生產，推進早稻集中育秧，今年完成早稻種植1.85萬畝，早稻集中育秧0.85萬畝，中稻1萬畝，旱糧作物1.05萬畝，播種麵積達5.8萬畝，基本完成全年糧食生產任務。對嚴格管控區改製改種麵積超0.7萬畝，確保嚴格管控區不種植水稻，改製改種工作成效顯著。信訪維穩成效明顯。牢固樹立群眾利益無小事的思想，嚴格落實下村組約訪製度，書記、鎮長通過入戶走訪和屋場懇談會等形式帶頭示範，掌握重點信訪人員思想動態，安撫人員情緒，宣講法規政策。村（社區）堅持每周開展糾紛隱患排查摸底，司法所、信訪辦與聯點幹部等聯合開展矛盾調處，做到小事不出村、大事不出鎮。一年來，我鎮共接到上級交辦信訪案件47件，自辦自錄案件40件，信訪事項做到受理率達100%，按期答複率達100%，累計簽訂停訪息訴協議書6份，到各級信訪部門5人以上集訪批次為零。禁毒工作深入開展。一年來，关键词2在鎮聯合學校開設禁毒知識課堂，積極開展黨員幹部簽寫拒毒承諾書和禁毒知識集中培訓，組織幹部職工到市強製隔離戒毒所接受警示教育，並舉辦了6·26"全民禁毒你我他，禁毒宣傳進萬家"活動，營造了知毒、防毒、拒毒、禁毒的良好社會氛圍。目前全鎮外流販毒工作和社戒社康人員均得到有效管控，全年沒有涉毒惡性案件發生。

（三）傾力抓民生、暖民心，推動各項社會事業蓬勃發展築牢兜底保障底線

紮實開展醫保征繳工作，截至2023年12月31日，全鎮參保人數為31730人，全鎮醫保征繳進度達82.8%；深入推進教育幫扶，脫貧學生學雜費全部按政策減免，2023貧困生生活補貼春季335人、春季雨露計劃86人、秋季雨露計劃69人；開展常態化住房安全動態監測，實施危房改造及房屋修繕11戶，11戶已全部驗收合格；414戶817人城鄉最低生活保障對象按標準予以救助，農村分散供養139人特困供養對象按標準予以保障，為682名殘疾人員發放殘補，築牢兜底根基。深入推進社會治理。以網格化為基礎，以製度化為保障，以常態化為抓手，在全鎮構建網格數20個，培育發展網格員41人、灣村（屋場）明白人470人，全力打造共建共治共享的社會治理新格局，持續提升群眾安全感和滿意度，圓滿完成了市域社會治理現代化考核驗收工作。牢牢守住耕地紅線。我鎮2023年耕地恢複任務400畝，實際完成441.2畝，完成率110%，水田開發及旱改水項目後期管護任務為2118畝，實落實耕種麵積為1850畝，完成率87.3%。

（四）著力抓生態、優環境，美麗鄉村建設紮實有效推進持續提升人居環境

鎮村幹部對2013年至2022年2380個政府統建廁所進行全麵摸排走訪，共計摸排問題廁所991個，目前已整改962個，整改率97.1%，剩下29個均列入長期整改計劃。2023年改廁任務150個，目前已完成150個，完成率100%。開展"戴帽工程"專項整治行動，拆除非法加裝遮陽傘200餘件，勸導教育2000餘人次，現場簽訂安全出行承諾書500餘份。持續完善服務機製。按時完成國有建設用地使用權、集體土地所有權、集體建設用地使用登記、設施農用地轉用備案及宅基地審批工作，完成不動產登記發證工作5310多戶，新建房屋宅基地審批73戶，設施農用地轉用備案21戶，其他類型9戶。持續加強生態建設。大力開展"河長製"工作，結合"清四亂"專項行動，完成清淤疏浚5公裏；壓實退捕禁捕工作責任，發現並糾正各類違規捕撈行為35次；完善林長製工作體係，加大宣傳力度，育林護林，組織護林員常態巡查，製止違規野外用火10餘次，查處盜采林木違法行為2起，守住綠水青山底色。

（五）聚力抓產業、調結構，農業農村發展動能持續增強

全鎮以高峰村、果塘村、鬆竹村、涼市村、長嶺村、靄市村為示範，養殖甲魚、種植油茶、臍橙、葡萄、野生枇杷、瓜蔞等特色產業，全鎮集中種植優質水稻35000畝、2500畝野生枇杷，臍橙、葡萄5000畝、油茶4600畝，創建4個糧食生產千畝示範片。堅持"應貸盡貸"，精準摸排投放，目前全鎮已完成小額信貸55筆（戶）275萬元。圍繞"穩崗就業、提技賦能、返鄉創業"等重點任務，紮實做好脫貧人口就業跟蹤幫扶，目前跟蹤服務外出務工797人，就業幫扶車間4個，今年新申報就業幫扶車間1個。

（六）合力抓鞏固、促提升，全麵推進落實鄉村振興戰略全麵過細排查，提升工作質量

開展2023年防止返貧監測幫扶集中大排查活動，11個問題已全部整改，通過危改11戶，已於6月份全部整改到位。開展2022年度中央鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接反饋問題對照摸排活動，於9月份已將問題全部整改到位。守牢底線任務，防止返貧致貧。先後2次組織鎮村幹部、駐村工作隊及後盾單位對脫貧對象風險係數進行排查，及時更新脫貧戶係統數據。安排科級以上幹部與監測對象結對幫扶，對脫貧戶全覆蓋安排結對聯係人，跟蹤落實幫扶責任。今年，開發公益性崗位30個，報送一次性交通補助108人。建項目強管護，提高使用效益。堅持因地製宜，因情施策，2023年財政銜接推進鄉村振興補助資金共98萬元，共受益2397人，其中脫貧戶348戶868人。

二、當前工作存在的問題與不足

一是財政保障不足。近年來，雖然我鎮通過盤活存量資產，尤其大力開展土地增減掛、複墾等多形式，大力發展鎮、村經濟，使鎮上可用財力有所增加，但離滿足全鎮經濟社會事業發展還存在較大缺口。

二是站所人員結構不合理。各站所人員年齡結構、專業結構與日益擴展的職能、日益繁重的任務不匹配，機構編製職數與工作量不匹配。

三是拋荒治理難度大。我鎮紅斑區麵積8853畝，占全縣三分之一，治理難度大。目前仍有部分百姓在紅斑區種植水稻，部分區域因耕種條件差存在拋荒的隱患。

三、2024年工作計劃

（一）抓班子，帶隊伍，強化組織保障

一是加強班子保障作用。要切實加強村（社區）黨組織書記的能力建設，結合本村優勢，創新工作思路。發揮村兩委班子的主觀能動性，充分履行各自職責，形成強大合力，同時利用自治組織積極引導群眾參與到建設鄉村的事業中。二是優化黨員隊伍管理。依托流動黨員管理站，切實加強對在外務工人員的有效管理，使其不遊離於黨組織管理之外，進一步增強黨組織的凝聚力。把優秀的村民吸收到黨內來，不斷提高黨員的整體素質，更好地發揮其在鄉村發展過程中先鋒模範作用。三是抓好黨風廉政建設。深入開展黨風黨紀學習教育，以理想信念教育為核心，從警示教育和典型教育入手，不斷提高黨員幹部拒腐防變能力。

（二）抓重點，守底線，確保大局穩定

一是築牢安全生產防線。定期召開各村（社區）、企事業單位負責人會議，研究安全生產工作，加強安全生產警示教育。鎮主要領導與分管領導進行安全生產大排查，通過檢查及時發現排查安全隱患，並限期整改，消除安全隱患，進一步促進安全生產工作。二是細化信訪維穩機製。組織年輕、富有一定文化知識的調委會成員，發揮調委會前沿作用，把大量矛盾糾紛化解在村（社區）的調委會。加強對重點人員的穩控，確保在第一時間掌握趨向性苗頭和時間動態。三是強化兩非整治力度。嚴格壓實責任，要求各村（社區）負責人加強巡查，落實巡查報告製度，嚴格履行耕地保護監管屬地責任，及時發現違法占用、損毀、閑置耕地等行為，對違法占用耕地建房行為，采取切實有效的措施予以製止。

（三）抓產業，保民生，助推經濟發展

一是提升農技服務水平。聯合鎮級農業相關部門組織農業培訓，在農產品的科學種養、物流、銷售等各個環節予以有效指導。針對幹旱、洪澇、病蟲害等特殊時期，農技、畜牧人員及時到田間地頭指導，確保農戶采取正確的應對措施。二是落實民生暖心工程。嚴格落實低保動態管理製度，嚴格執行公示製度，接受群眾監督。積極開展職業介紹和再就業工作，切實做好勞動保障基礎數據工作，準確掌握全鎮的勞動力資源狀況和再就業情況。三是助推集體經濟發展。村級黨員隊伍中優先發展一批能夠為村集體經濟和村內產業發展提供技術、渠道、方法、資源的致富黨員。大力支持農村集體領辦、創辦、入股農民專業合作社，改變村民單打獨鬥或集體資源簡單發包租賃模式。

                              鬆江鎮人民政府

2024年1月26日