2018年，在縣委、縣政府的正確領導下，鬆江鎮黨委、政府緊緊圍繞中央和省市縣重大決策部署，以“打贏脫貧攻堅仗”為主線，大力推進脫貧攻堅工作,突出抓好經濟增長、農業發展、設施建設、民生保障、社會穩定等工作，實現了全鎮社會穩定和諧、經濟持續發展的目標。現將一年的工作總結如下：

一、提高政治站位，全力推進脫貧攻堅

緊緊圍繞脫貧攻堅工作要求，對標年度脫貧目標，強化領導，明確任務，落實責任，細化措施，把脫貧攻堅工作作為頭等大事抓。

（一）狠抓思想認識，強化責任落實。鎮黨委、政府高度重視扶貧工作，嚴格按照省市縣相關會議及文件要求，認真製定《2018年鬆江鎮扶貧領域突出問題集中整改方案》、《鬆江鎮2018年度產業扶貧工作方案》、《關於做好2018年脫貧攻堅工作決勝全麵小康的實施意見》、《鬆江鎮扶貧領域腐敗和作風問題專項治理監督檢查工作方案》、《關於做好鬆江鎮貧困監測排查及脫貧攻堅迎年底考核工作的通知》等一係列文件，明確了主要領導為扶貧工作第一責任人，分管領導為扶貧工作直接責任人，將任務分解落實到具體部門、具體人員，確定工作目標，完善工作機製，成立4個聯合督導組，采取定期督導、隨機抽查、進組入戶等方式，切實掌握各村（社區）扶貧工作開展情況，進一步壓實駐村工作隊、聯點幹部、村“兩委”幹部以及所有幫扶幹部的工作責任，始終把精準扶貧工作作為重大政治任務、中心工作來抓。 

（二）狠抓工作落實，強化“五個到位”。積極貫徹落實習近平總書記等中央領導同誌關於脫貧攻堅的重要講話、指示，全年召開扶貧工作專題會議及業務培訓20餘次。一是建檔立卡動態調整精準到位。堅持“對符合條件的貧困戶一個不落，對不符合條件的一個不進”的原則，我鎮建檔立卡貧困戶855戶2564人，其中6月份新識別貧困戶29戶74人，單個人口補錄20人，自然增加114人，自然減少74人，整戶清退2戶7人，標識不享受政策8戶26人；10月份動態調整新識別8戶24人，自然增加25人，自然減少13人。2018年全鎮共脫貧358戶，超額完成年初製定的減貧任務，在全縣名列前茅。二是“五個一批”重點工作落實到位。產業扶貧方麵，采取委托幫扶分紅，共有773戶2335人參與，易地搬遷後續產業幫扶28戶75人；就業扶貧方麵，安排特殊崗位1人，護林員8人，介紹貧困戶外出務工22個，就地介紹到當地合作社就業的126人；金融扶貧方麵，小額信貸戶貸統還共1004人，戶貸戶還的2戶；教育扶貧方麵，全鎮528名貧困學生都已享受教育助學，全年共發放教育助學資金63.2萬餘元，另外雨露計劃春秋兩季享受103人次；健康扶貧方麵，2018年參保全覆蓋、家庭醫生簽約全覆蓋，大病救助287人次；保障兜底方麵，全鎮共兜底貧困戶68戶192人。三是脫貧攻堅專項資金監管到位。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，全鎮20個村（社區）均成立理財小組和監督委員會，重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證扶貧資金使用公開、公正、透明。今年省市縣下撥的各項專項扶貧資金共計約337萬，其中“三化”資金8萬、基礎設施18萬、黨建扶貧11萬，危房改造200萬、安全飲水99.75萬，已全部下撥到位。四是省、市、縣督查反饋問題及信訪輿論整改回複到位。市督查貽慶、果塘、長青社區反饋問題10個，縣督查反饋問題26個，均按照要求和時限整改到位。2018年扶貧領域的信訪輿情共7個，全部調查處理到位，並於上訪人及時見麵溝通，滿意率達100%。五是主要領導“三簽字，三走訪”責任落實到位。聯鎮縣級領導鄧中文主任（並聯一個貧困村）、聯貧困村領導蔣東山副縣級幹部今年到鎮、村進行調研研督導20餘次，及時解決發現的問題。鄧中文主任幫助貧困村高峰村解決了村部建設、馬路硬化資金、困難學生就學等問題，副縣級幹部蔣東山為貧困村果塘村村集體經濟發展跑項目、籌資金，並幫助解決村衛生室建設、村級平台建設所需資金。鎮黨委書記湯愛民、鎮長孫誌芳先後5次到全鎮20個村（社區）開展“三簽字，三走訪”工作，幫助解決群眾實際問題100餘個。 

（三）創新工作方式，強化駐村幫扶。充分發揮幫扶力量攻堅作用，通過製度完善、方法創新、強化督導，確保幫扶責任人全部落實到戶，幫扶成效精準到位。全鎮縣派駐貧困村工作隊2個，派駐貧困人口100人以上非貧困村工作隊長9人，鎮派駐工作隊隊員18人，均嚴格按照要求駐村開展幫扶工作。今年11月份，鎮黨委約談了連續兩個月考核靠後的駐村工作隊隊長及兩名幫扶責任落實不到位的站所幹部，進一步談通思想、督促工作、壓實責任。今年在駐村工作隊的努力下，全鎮共籌集資金200餘萬元硬化、拓寬村組道路6公裏，維修加固骨幹塘45口，維修清淤渠道4.8公裏，改造農村電網10.8千米，維修村部3個。全鎮397名結對幫扶幹部，幫助貧困戶實現微心願1032個，群眾滿意度高。 

二、打實產業基礎，促進農民增效增收

（一）著力推進經濟產業發展。通過加大財源培植力度，加強稅收監管，2018年全鎮共完成政府財政收入800.35萬元。為充分調動地域經濟活力，关键词2努力克服企業關停、產品價格下跌、市場疲軟、原材料價格上漲等客觀因素，利用自身的區位優勢和資源優勢，通過鄉情、親情、友情等多渠道引資納項，有效促進了鎮域內百賽化工實業有限公司、民泰枇杷茶公司、湘健有機果業合作社等多家優勢骨幹企業進一步做大做強。 

（二）著力推進基礎設施建設。建立健全全鎮規劃體係，加強基礎設施配套，改善農民生產生活條件。全年共爭取一事一議項目18個，其中五小水利建設指標1個，塘壩硬化指標7個，道路硬化指標5個，水渠維修指標1個，垃圾池修建及路燈安裝項目已全部通過驗收；安全飲水及水利基礎設施方麵，完成水利工程20處，硬化塘壩20餘口，渠道清淤30公裏，塘內清淤20餘口，完成土石方80萬方，累計投入勞動工日3000個，完成總投資80餘萬元，解決18個村貧困戶飲水打深井160餘口，改造工程100餘戶，總投資100萬餘元，完成安全飲水2000餘人；道路設施方麵，全年修建扶貧公路7公裏，加寬道路5公裏，硬化道路15公裏；小城鎮設施方麵，全年安裝太陽能路燈90盞，疏通或修建下水道0.2萬米，完成公路綠化15.8公裏，建文化牆1800平方米。全鎮農村基礎設施得到進一步完善。 

（三）著力推進農民創業增收。鬆江鎮共有耕地麵積49704畝，其中水田麵積43802畝。2018年，通過強化責任、大力宣傳、嚴格考核等措施推進全鎮農業生產工作，以“五線三片一點”為重點，科學規劃，合理布局，穩中求進，共落實早稻集中育秧9500畝（大田），推廣一季早稻綠色再生稻1萬餘畝，實現秋冬種（油菜、蔬菜、綠肥）麵積2萬多畝。同時，土地流轉取得積極成效，2018年全鎮新增土地流轉麵積6800餘畝，其中大田麵積3720畝，山地麵積3080畝，新增農民專業合作社4家，其中新增種糧合作社1家，新增30畝以上種糧大戶3個，為我鎮糧食生產工作奠定堅實基礎。今年荷葉坪村、黃塘村、高峰村水稻高產創建項目示範片，通過實施高產創建項目，在示範區對早、晚稻品種的合理搭配，集中育秧（機插秧、拋秧、水洗秧），配方施肥，統防統治，雙季稻產量明顯提高，效益顯著提高；和平村、滿金村、福興村一季早稻綠色再生稻示範片，以寶泉、金惠源、立名、思源等種糧合作社為重點，一種雙收，得到好評；高峰村立名合作社的“雙低”油菜輕簡高產栽培示範點，高江村“雙底”油菜成片種植示範片，荷葉坪村油菜、綠肥示範片以及大洲島的蔬菜基地，輻射帶動了全鎮的秋冬種生產。同時，對瀟湘臍橙、紅心柚、冬棗等水果基地，荷葉坪村的寶泉、和平村的金惠源、高峰的立名優質稻種植基地，大洲島蔬菜基地，鑫隆酥脆棗基地等的農產品投入品進行質量安全監管，確保了農產品質量安全。另外，在全鎮大力推廣水稻新品種（Y兩優9918、陵兩優268、Y兩優2號、盛太優018、野香優9號、晶優華占等）、油菜、綠肥新品種、新技術，讓農民普遍得到了實惠。2018年我鎮被評為市穩糧增收先進鄉鎮。 

三、強化網格監管，紮實推進環境保護

（一）強化組織領導，嚴格落實環保“一崗雙責”。認真學習領會習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念，深刻領會黨中央、國務院關於生態文明建設和環境保護重大決策部署，在思想上、行動上切實踐行綠色發展理念，成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長和分管環保副職為副組長的環保工作領導小組，對中央、省環境保護督察組督察反饋環保問題和日常排查出的問題歸納整理，層層壓實責任，逐項明確整改要求、整改時限、整改責任人，將環境保護職能職責分解細化落實。 

（二）堅持問題導向，堅決抓好環保問題整改。對照中央、省、市、縣環保督察整改要求，舉一反三，堅決抓好環保問題。一是認真落實巡查、處置製度，督促和指導相關企業、養殖場積極整改，完善自身環保管理，嚴格落實各項汙染防治措施，確保穩定達標排放。二是認真落實河長製相關工作，加強對轄區內砂場的整治和監管，定期巡河，並安排專人對河道內外垃圾進行清理。三是強化與部門信息溝通，發現違法違規行為及時製止並立即上報上級部門，依法處理，全年下發企業整改通知書10餘份。四是強化中央、省、市、縣交辦的環保問題整改，今年已完成楊雲生選廠、長嶺三化工廠等4起問題整改銷號，鴻嘉化工環保問題也在年底完成整改銷號。五是全力推進第二次全國汙染源普查工作，落實普查員21名，摸底調查工作全部完成。 

（三）堅持標本兼治，切實鞏固城鄉同治工作成效。根據縣城鄉同治工作要求，2018年我鎮各村都完善了城鄉環境同治管理台賬，配齊保潔員隊伍，製定村對組評比考核辦法，組對戶的光榮戶評選製度。同時，對S214線省道22公裏沿線8個行政村進行集中整治和日常管護。全鎮全年在環衛基礎設施建設上投入經費80萬元，新建垃圾池800個，堆肥池400個，垃圾填埋場3個，聘請保潔員194個，拆除馬路市場1個，拆除亂搭亂建2處，清理亂堆亂放15處，城鄉環境整治工作成效得到鞏固提升。 

四、注重改善民生，社會事業協調發展

（一）教育文化工作穩步推進。教育方麵，全年共投入358萬餘元改善教育條件，其中投入200萬元新建了一個可容納200人的公辦幼兒園，滿足了我鎮幼兒在公辦幼兒園上學的需要；長嶺中學通過多種途經募集資金130餘萬元，建起了現代化的多功能運動場；投入20餘萬元為鬆柏中學、長嶺中學改造了師生食堂，添置了現代化的廚房設備，為實驗小學的食堂粉刷了牆壁，安裝了吊頂，鋪裝了照明電線；自籌資金8000元為周田完小安裝了監控設備，至此我鎮實現了校園監控設備全覆蓋。文化方麵，2018年配齊了全鎮所有村（社區）（18個行政村、2個居委會）的農家書屋，每個村配送圖書355種，465冊，其中建設了2個農家書屋中心示範點；全年組織專門人員進校門進行讀書輔導和詩歌鑒賞講座2次，圖書借閱258人次，文化信息共享上網104人次，接待群眾987人；開展少兒舞蹈培訓班3期，培訓57人次，社區廣場舞蹈骨幹培訓班3期，培訓文藝骨幹22人次；引入“名家”講座，開展各類培訓、講座、座談4次，吸引群眾266人次；全年舉辦了廣場舞賽、拔河比賽、義寫春聯活動、湖湘文化送春風活動、農耕文化運動會等多項活動，同時開展科技展覽、美術展覽、書法展覽流動服務4次，惠及社區群眾1500餘人次，並組織文藝演出小分隊送戲到各村和敬老院2場次，吸引觀眾近1230人次。 

（二）衛計工作持續加強。衛生方麵，2018年全鎮參合人數34631人，參合率81%；全年居民健康建檔49873份，建檔率100%；65歲以上老年人健康體檢2897人，高血壓病患者管理1123人，糖尿病患者管理243人，精神病患者管理188人；預防接種服務工作紮實推進，全年共接種一類疫苗針12375次,完成了全年任務數的 88%；兒童保健工作全年已經完成新生兒訪視472人次、0-6歲兒童體檢472人次，完成了全年項目計劃數87.8%,0-6歲兒童中醫健康指導1721人次；全年管理孕產婦465人，完成全年項目計劃數的82.3%；全年報告傳染病15例，疫情報告率、及時率、準確率達到100%。計生方麵，2018年度人口出生562人，其中政策內生育493人，政策外生育69人，符合政策生育率為87.72%，人口出生率10.9‰；男孩313人，女孩249人，性別比為125。全鎮共有流動人口10123人，其中男性4678人,女性5445人。全鎮已享受獎勵扶助對象累計296人，國家特別扶助對象累計17人，發放獨生子女保健費9840元，發放兩扶資金415680元（其中特扶96000元）。廣泛開展“生育關懷行動”，2018年春節共走訪貧困計生家庭戶、獨生子女家庭戶、兩女家庭戶74戶，共發放生育關懷資金3.5萬元。今年6月配合鎮婦聯完成免費“兩癌“篩查人員220人，9月完成無償獻血人員136人，獻血量達55000毫升以上。獻血人員和“兩癌”篩查人員完成和超額完成縣裏下達的任務數。 

（三）社會保障工作不斷完善。2018年通過人才招聘會、廣播宣傳等舉措，實現城鎮新增就業人員189人，新增農村勞動力轉移就業人員316人，失業人員再就業98人，就業困難人員再就業人數21人，精準扶貧貧困戶轉移就業22人，完成了上級分配的就業任務；新農保全年完成17623人，超額完成任務，核實發放養老保險金7340人，清查了445名死亡人員領取養老金；城鄉低保對象411戶916人，其中城鎮低保12戶21人，農村低保399戶895人；五保對象175人，其中集中供養29人，分散供養146人，全年及時上報死亡五保對象13名；向縣民政局申報醫療救助的28戶、臨時生活救助165戶，鎮民政辦已發放救助金13萬餘元；全鎮共有優撫對象360人，發放優撫資金194萬餘元；全年爭取危房改造指標96戶，其中建檔貧困戶56戶，五保戶17戶，殘疾人員戶數8戶，低保戶2戶，全鎮及時準確地完成了檔案上報和檔案信息管理工作，錄入率達到100%，並積極配合農戶及村委會做好危房改造規劃選址工作和審批、建設，竣工驗收工作，解決了部分貧困戶無房居住的困難處境；全年共購置大中型補貼機具11台套，其中:大中型全喂入式收割機2台,自走履帶式旋耕機1台套,旋耕機6台,中央創新產品農用遙控飛行噴霧機1台，微耕機2台，發放農業機械購置補貼資金10.5010萬元，幫助農戶檢修農機具180台套，組織農機具跨村鎮翻耕、收割作業3500餘畝。 

（四）社會治安綜合治理有效。在全鎮形成了以鎮、村兩級為核心，以調解委員會、治保會、中心戶長為重心的安全網絡，對各村綜治工作實行幹部包村負責製，並製定嚴格的考核評價機製。一是積極開展掃黑除惡專項鬥爭，大力展開掃黑除惡線索摸排工作，建立經常性“嚴打”工作機製，把“嚴打”整治鬥爭的各項措施落到實處，始終保持“嚴打”的高壓態勢，截至11月份已受理和處置各類報警330起，立各類刑事案件44起，破刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人14人，捕訴14人，受理各類行政案件33起，行政處罰11人。二是抓棋盤式安全防範體係，以村為單位，以重點部位為突破口，以公路和村主幹道為主線，將全鎮劃分為若幹防範區，由鎮綜治辦、派出所聯合組織村治安隊員，成立了專職、兼職、義務巡邏三支隊伍，對重點單位（如學校、醫院）、重點區域（網吧、廣場）進行治安大巡防，全年共巡邏2000餘次。三是抓“重點人群”管教工作，加強對青少年的法製教育，尤其是社會閑散青年的教育管理，完善學校、家庭、社會齊抓共管的工作格局，加強流動人口和出租（借）房屋的管理，加強對刑滿釋放和解除勞動教養人員的安置幫教工作。四是抓矛盾糾紛排查，完善兩級民事調解網絡體係，重點排查化解可能由民事糾紛演化成重惡性刑事案件和可能發生規模的群體性事件的矛盾糾紛，全年排查出重大隱患及不安定因素6起，調委會成功調處6處，成功率達100%。五是深入開展“平安創建”工作，充分利用板報、專欄、標語等，廣泛宣傳“創安”活動的意義，調動廣大群眾參與“平安創建”的積極性，形成了良好的社會輿論氛圍。六是積極開展“禁毒重點整治”專項行動，全年共查處吸毒案件12起、辦結案件12起，抓獲吸毒人員12名，行政拘留5人，強製戒毒4人；查處販毒案件2起，辦結2起，刑事拘留1人，轄區內吸毒人員得到大幅減少，社會治安明顯好轉，社會穩定得到有效維護。七是信訪維穩工作有效推進，今年縣信訪聯席辦紅黃藍“四大行動”、“四大攻堅”八個信訪督辦件全部辦結，20多個交辦件件件落實，實現了國家、省、市、縣四級信訪事項零事項的工作業績，自辦自錄26個信訪事項全部網上上報上傳，五率達標率98%，名列全縣第三。中央、省、市、縣重大政治活動和節假日期間無非法非訪及違法亂紀行為發生，從而確保了我鎮政治經濟社會大局和諧穩定。     

（五）安全生產工作紮實開展。大力開展安全生產“三大”、“強執法，防事故”、“安全生產宣傳月”、“安全生產百日行動”等活動，嚴格落實安全生產“一單四製”製度，成立了以書記為主任，鎮長和分管領導人大主席為副主任，其他黨政班子成員和相關站所負責人為成員的高規格安全生產委員會。按照“一崗雙責，黨政同責”的要求，各分工管線的班子成員每月開展隱患排查治理工作不少於1次，黨政主要領導全年帶隊進行安全生產大督查10次，全部做到不走過場，不留盲區，不留死角。全年排查安全隱患8個，隱患全部處理到位。同時，堅持安全生產例會製度，安全生產黨政聯席專題會每季度不得少於1次，安委會安全生產工作例會每月不得少於1次，及時傳達上級文件精神，了解各部門的安全生產情況，查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。 

五、加強組織建設，不斷夯實黨的建設

（一）加強班子建設，不斷提升執政能力。始終把加強領導班子建設放在全鎮工作的大局來考慮，不斷提高領導班子整體水平。一是抓思想政治建設。始終堅持學習製度，每月組織一次全體幹部職工進行集中學習，提升黨建理論水平和業務能力，健全和完善黨委中心組學習製度，每月由一名班子成員主持講課，學習黨的十九大係列精神、新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》以及習近平總書記係列重要講話精神、時事政治、經濟、法律法規、科學文化等方麵的知識，通過授課學習，極大地提高了班子成員的政治理論知識和執政能力。二是堅持民主集中原則。凡是“三重一大”事項堅持提交黨政聯席會集體研究決策，不搞一言堂，在民主集中的基礎上，果斷決策。黨政聯席會決定的事項，領導率先垂範，帶頭抓落實，不推諉塞責，不攬功推過，充分調動了班子成員的能動性和積極性，營造了和諧的氛圍。三是抓思想作風建設。始終堅持把紀律挺在前麵，堅持用製度管權，按製度辦事，靠製度管人，狠抓幹部日常管理，完善機關幹部考核製度、村級組織考核製度、坐值班製度和責任追究製度，切實增強幹部服務群眾的能力，營造風清氣正的政治生態。 

（二）加強組織建設，不斷夯實執政基礎。始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿於黨建工作始終。一是不斷加大黨建投入。及時落實基層幹部報酬待遇，凡屬鎮財政配套的資金都及時足額配套到位。同時，積極向上爭取資金幫助部分村修建黨員活動室，確保黨建工作順利開展、有保障。二是調優配強村組幹部。結合2017年的村支兩委換屆，對一些班子不團結、工作推不動的村級班子進行了調整，新當選的村級班子年齡、文化結構更優，戰鬥力更強，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。三是嚴格黨員發展程序。嚴格按照“控製總量，優化結構、提高質量、發揮作用”的總要求發展黨員，做到程序到位。今年共吸收預備黨員14名，轉正黨員20名，由於嚴格把關，未出現一起違規發展黨員案例，全鎮黨員隊伍整體結構得到改善，素質明顯提高。四是積極開展黨支部“五化”創建達標工作。按照縣級要求，準確掌握“五化”標準，綜合考慮硬件設施、黨建基礎、交通便利、領導帶頭辦點等多方麵因素，最終確立了五個“五化”建設示範點。在鎮級建立了全鎮黨支部“五化”建設工作推進台賬，及時掌握各支部的創建工作進度情況，聯點幹部定期對聯係村（社區）“五化”創建工作進行指導和督促，力爭於今年年底之前完成40%的黨支部完成“五化”達標創建任務。 

（三）加強政治建設，嚴格落實“一崗雙責”。一是高度重視意識形態工作，認真貫徹落實黨中央、省、市和上級黨委關於意識形態工作的決策部署和指示精神，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，納入黨建工作責任，納入領導班子、機關幹部目標管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的意識建設緊密結合，一同部署、一同落實、一同建設、一同考核，出現問題嚴格問責追責。二是明確黨委書記為意識形態工作第一責任人，旗幟鮮明地站在意識形態工作第一線，帶頭抓意識形態工作，帶頭管陣地管導向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，切實做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。同時也明確了分管領導和其他領導班子領導對於意識形態工作的分工，嚴格落實“一崗雙責”，切實將意識形態工作落到實處。三是製定《鬆江鎮黨委意識形態責任製實施細則》，對意識形態領域情況定期召開黨委會分析研判，密切關注思想理論動態、網上輿情動態，加強對各類宣傳思想文化陣地的管理。 

（四）加強紀律建設，強化監督執紀問責。一是明確重點，鍥而不舍糾“四風”、治陋習。按照縣委、縣政府關於開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治工作的文件精神，緊扣四項重點內容，在全鎮範圍內深入認真開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治工作，製定了《鬆江鎮關於開展違反中央八項規定精神突出問題專項整治的工作方案》，明確了時間、任務和要求，成立了工作領導小組，並要求各單位對照專項整治方案開展自查自糾，同時對各單位進行不定期督查。二是緊盯整治重點，製定係列工作製度和方案。圍繞“違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金、工作作風不嚴”等四項整治重點，製定下發了《關於成立鬆江鎮嚴肅上下班紀律考勤工作小組的通知》、《關於成立鬆江鎮辦公用房集中核查整改工作領導小組的通知》、《鬆江鎮辦公用房集中核查整改工作實施方案》、《關於在全鎮開展文明節儉操辦婚喪喜慶事宜的工作方案》等文件。三是突出時間節點，組織明查暗訪。在元旦、春節、清明、五一、端午等傳統節日期間，通過會議、短信、微信等形式給鎮村幹部下發廉政紀律提醒信息，並公布政府舉報電話，加強對違反黨風政風行為的社會監督。先後組織“四風”問題突擊檢查24次，對發現的作風不實、工作不細、管理不嚴等問題及時指出，並限期整改。四是廣辟案件來源，嚴查違紀案件。鎮紀委注重從明查暗訪、專項審計、群眾來信來訪和部門聯動獲取案件線索，從信訪舉報中獲取問題線索2個，“互聯網+監督”平台線索2個，立案10起，誡勉談話7人。在確保辦案安全的基礎上，关键词2共立案10起，其中扶貧領域案件3起，處分黨員幹部9人，給予開除黨籍處分2人，留黨察看一年處分1人，黨內嚴重警告2人，黨內警告4人，給予誡勉談話5人。另外，鎮紀委辦理信訪件3件，協助縣紀委調查案件4起，及時上報調查材料和結果，所有信訪件全部回複並落實。 

總之，今年全鎮社會經濟發展取得了一些成績，但在肯定成績的同時，关键词2也發現存在著不少問題和困難：一是農村、城鎮基礎設施仍然十分薄弱，無法滿足人民群眾日益增長的生活需求和工作需要；二是缺乏項目支撐導致經濟發展偏慢，鎮域內大項目、重點企業不多，開工建設的項目主要以改善民生的基礎設施為主，且投資總額較小，對經濟發展拉動不大；三是農業產業化程度不夠高，產業示範基地和農村專業合作社規模不夠大，未形成產品深加工產業，產品附加值較低。這些都是关键词2在今後的工作中必須采取有效措施來加以解決的。

2019年工作思路

2019年是全麵建成小康社會的關鍵年，关键词2將以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，堅持以人民為中心的發展思想，全麵貫徹落實中央、省、市和縣委決策部署，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全麵”戰略布局，突出發展產業、轉型升級，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟社會持續健康發展，努力打造擁有實力、獨具魅力、充滿活力的新鬆江。

一是抓項目攻堅，在招大引強上下功夫。一心一意引項目。加大招商引資力度，以舍得、執著、精準的精神瞄準行業領先企業，努力引進既符合兩型要求、又能凸顯我鎮發展格局的戰略性項目，依靠緊鄰縣城的區位優勢，大力發揮以商招商作用。一以貫之促建設。堅持項目為主，品質為要，科學統籌、綜合發力，克服土地指標瓶頸，及時化解項目推進過程中的阻礙因素，繼續發揚來之即戰、戰之能勝的精神，以破釜沉舟的決心，精準發力，全力推進大洲島旅遊開發、匯景集團等項目建設。一鼓作氣優環境。打好防範化解重大風險攻堅戰，充分認識解決債務問題的重要性和緊迫性，對土地、政策等遺留問題進行全麵摸底，及時解決矛盾糾紛，為引進項目做好鋪墊。全麵落實河長製，繼續鞏固砂場整治成效，不斷推進汙染治理，打贏藍天保衛戰、汙染防治攻堅戰，為鬆江經濟可持續發展創造有利條件。進一步優化經濟發展和項目建設環境，對強攬工程、強裝強卸、阻工鬧事等行為重拳出擊，旗幟鮮明的為項目建設保駕護航。優化升級企業服務，繼續推進“最多跑一次”，實施全程幫代辦服務。 

二是抓鄉村振興，在集體經濟上促發展。堅持農業基礎性地位。挖掘農業產業優勢，整合資源，繼續抓好優質水稻、蔬菜、油茶、水果等特色農業生產，鼓勵以合作社、家庭農場等方式發展農產品種植集約化、規模化，提高生產效益，爭取打造2~3個農產品品牌。集體經濟做基礎保障。堅持因村製宜，大膽創新集體經濟發展路子，依托特色農業和優勢資源，積極探索合作經濟等多元化發展途徑，打造1-2個集體經濟發展的示範村和明星村，壯大一批集體經濟發展一般村，轉化一批集體經濟發展薄弱村。鄉村旅遊作產業保障。加快鄉村旅遊發展，依托美麗鄉村資源，繼續挖掘產業特色，完善周邊配套服務設施建設，加快打造一批集傳統文化特色、休閑體驗、旅遊觀光的鄉村旅遊路線。鄉風文明作精神保障。繼續推進文體廣場、體育活動中心、百姓大舞台等農村文明陣地建設，支持和指導社會力量舉辦健康有益的文體活動。通過傳遞宣教正能量、打造文化主陣地、唱響發展主旋律、掌控輿論主動權，為鬆江發展凝聚思想合力。 

三是抓民生提質，在精準扶貧上見成效。打好精準扶貧攻堅戰。保證現行標準下的脫貧質量，既不降低標準，也不吊高胃口，瞄準特定貧困群眾，創新推進智力支貧、民政濟貧、金融助貧、產業脫貧、就業扶貧、能人幫貧等“六合一”幫扶模式，鼓勵企業、社會組織等社會力量參與扶貧，幫助解決種養技術、產業發展、就業等難題，激發貧困人口內生動力，逐步實現小康路上“一個不掉隊”。社會事業實現全麵發展。紮實抓好計生基礎工作，提升計生管理服務水平，構建計生家庭發展扶助體係。繼續深化醫藥衛生體製改革，不斷提升醫療服務能力和服務水平。加大資金投入，進一步完善學校基礎設施建設，加強教師隊伍建設，關心關愛留守兒童。 

四是抓管理創新，在社會治理上上台階。發揮村民自治的作用。推動社會治理重心向基層下移，通過駐村住戶、走訪慰問等形式深入開展群眾工作，全麵了解社情民意。加大資金投入，繼續推進便民服務中心、文體活動中心等社會治理載體建設；大力培育鄉村人才，發揮婦聯、團委等組織作用，擴大群眾知情權、參與權、表達權和監督權，築牢農村基層組織基礎。提升現代治理的效果。積極創新綜合治理模式，切實提高社會管理水平，構建鎮、村、網格三位一體的立體化防控體係，實現綜合治理全覆蓋，確保鄉鎮安全、群眾安寧、社會安定。強化安全監管，堅持嚴查嚴管、嚴處嚴罰，杜絕事故發生。切實加強全鎮巡防工作，聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點領域，把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。 

五是抓黨建引領，在隊伍建設上嚴要求。著力加強政治建設。通過組織黨委中心組理論教育學習，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，教育引導黨員幹部尊崇黨章，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，不斷堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產主義的信念、對黨和人民的忠誠，在嚴肅的黨內生活中錘煉黨性，不斷增強對不良習氣的免疫力和抵抗力。著力整頓作風紀律。落實全麵從嚴治黨“兩個責任”，加強領導班子建設和基層黨組織建設，整頓軟弱渙散黨組織。在全體鎮村幹部和廣大黨員中開展全麵深入查找“四風”問題，堅決加以整改，以永遠在路上的韌勁持之以恒糾正“四風”、馳而不息正風肅紀，使作風建設落地生根、成為新常態。著力強化黨的領導。提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方。堅持黨建引領，深入推進黨建工作體係建設，著力貼好思想“保鮮膜”，凝聚發展動力，用好組織“保健卡”，激發隊伍活力，上好黨性“保險絲”，提升組織定力。以昂揚向上的黨風引領政風，以清廉高效的政風帶動積極淳樸的民風。