一、基本情況

（一）鎮域概況

泉溪鎮地處衡南縣中北部，耒水下遊東岸，東連洪山鎮，南靠茶市鎮、雲集鎮，北接鹹塘鎮，西與衡陽市珠暉區隔河相望。鎮域交通便利，區位優勢明顯，衡棗高速公路、衡花公路穿境而過；離京珠、衡昆高速公路交匯處僅     2公裏；距武廣高速鐵路衡陽站僅1.5公裏。泉溪鎮農業在全縣占有重要地位，有“衡南魚米之鄉”之稱；憑借良好的區位及交通優勢，全鎮工業經濟發展迅速，有多家國有、民營、外資企業；境內旅遊資源較豐富，以木鬥湖休閑度假山莊和清泉山旅遊較為有名。  

（二）土地利用現狀

2014年，泉溪鎮土地總麵積5353.17公頃，其中農用地3875.78公頃，占72.40%；建設用地670.85公頃，占12.53%；其他土地806.54公頃，占15.07%。  

二、規劃修改的期限與範圍

本次規劃修改以2005年為基期年，2014年為規劃修改年，2020年為目標年。  

規劃範圍為泉溪鎮區域內的所有土地，土地總麵積5353.17公頃。  

三、土地利用規劃目標

修改後，到2020年，全鎮耕地保有量不低於1642.52公頃，基本農田保護麵積不低於1268.43公頃，全鎮通過土地開發整理複墾補充耕地麵積85.81公頃。  

建設用地總規模控製在623.90公頃以內，城鄉建設用地規模控製在560.86公頃以內，城鎮工礦用地規模控製在111.75公頃以內；新增建設用地規模控製在64.59公頃以內，建設占用農用地規模控製在31.98公頃以內，建設占用耕地控製在19.08公頃以內。  

修改前後各項規劃目標及變化情況見附表3。  

四、永久基本農田劃定情況

（一）調出情況

本次規劃修改，泉溪鎮調出基本農田0.97公頃，主要分布在劉家坪村、提升村、泉長村、殷老壟村和白沙村。其調出原因為現狀非耕地及質量較差（坡度等級、利用等較差）。  

（二）補劃情況

泉溪鎮可補劃為基本農田的優質一般耕地主要布局在泉長村、喇叭堰村、老龍頭村、劉家坪村和提升村，此次補劃基本農田20.76公頃，主要位於泉長村、喇叭堰村和老龍頭村。  

劃定後，永久基本農田麵積為1268.43公頃，落實了基本農田保護任務，主要布局在洞子塘村、木鬥村、大基村、喇叭堰村、老龍頭村和劉家坪村等村。  

五、建設用地調整情況

（一）城鎮工礦用地調整

本次規劃修改，由於泉溪鎮鎮區建設和鎮區基礎設施建設的需求，調入城鎮工礦用地12.07公頃，分布在主要分布在泉溪居委會、高衝村和泉長村。  

調出城鎮工礦用地39.42公頃，位於高衝村、泉長村和泉溪居委會，主要是近期不在發展方向範圍的地塊。  

（二）農村居民點用地調整

本次規劃修改，由於泉溪鎮新農村建設及村鎮基礎設施建設需求，調入農村居民點用地2.00公頃，主要分布在泉長村。  

調出農村居民點用地2.94公頃，位於泉長村、木鬥村和楊浦村，主要是近期不在發展方向範圍的地塊。  

（三）交通水利用地調整

本次規劃修改，由於2015-2020年期間泉溪鎮急需落地的重點交通項目主要是S344、S214衡南川口至珠暉酃湖公路項目和泉溪防洪堤項目的建設，預計調入交通水利用地12.91公頃，具體增加規模按項目實施過程中實際情況確定並追加。  

本次規劃修改，泉溪鎮不涉及交通水利用地調出。  

（四）其他建設用地調整

本次規劃修改，泉溪鎮不涉及其他建設用地調入。  

調出其他建設用地0.94公頃，位於在泉長村，主要是近期不在發展方向範圍的地塊。  

六、土地利用分區調整情況

（一）土地用途分區規劃

本次規劃修改後，將全鎮土地劃分為六個用途區，因泉溪鎮基本農田補劃和建設用地調整導致基本農田保護區、一般農地區、城鎮用地區、村鎮用地區、獨立工礦區、林業用地區發生了變化，其中：基本農田保護區、一般農地區、城鎮建設用地區變化較大，基本農田保護區規劃修改後較修改前增加29.56公頃、一般農地區規劃修改後較修改前減少59.62公頃、城鎮建設用地區規劃修改後較修改前減少27.35公頃。  

分區麵積及數量變化具體見附表。  

（二）建設用地管製分區規劃

為加強對建設用地的空間管製，規劃修改後將全鎮行政轄區內土地劃分為允許建設區、有條件建設區、限製建設區三個管製區，其中：允許建設區、限製建設區發生了變化，允許建設區規劃修改後較修改前增加7.70公頃、限製建設區規劃修改後較修改前減少7.70公頃。  

分區麵積及數量變化具體見附表。  

七、壓覆礦產資源、地質災害危險性評價

本次規劃修改，泉溪鎮涉及調入的允許建設區範圍內未壓覆重要的礦產資源。本次規劃修改，泉溪鎮涉及調入的允許建設區處於地質環境危險性小的低易發區，調入的允許建設區範圍對地質災害可能性大、地質災害重點防治區以及建設場地適宜性差的區域采取了避讓措施。相關證明材料見附件。