一、基本情況

（一）鎮域概況

泉湖鎮位於衡南縣西部，距衡陽市35公裏，地理位置優越，東界譚子山鎮，南鄰祁東縣，西連雞籠鎮，北抵衡陽縣。泉湖鎮定位發展以生態農業為主，工業企業和旅遊業共同發展的生態鎮。鎮域主要交通幹線為G322國道，湘桂鐵路由東至西穿境而過，鎮村公路縱橫交錯，交通便利。

（二）土地利用現狀

2014年，泉湖鎮土地總麵積9043.46公頃，其中農用地7031.62公頃，占77.75%；建設用地583.70公頃，占6.46%；其他土地1428.14公頃，占15.79%。

二、規劃修改的期限與範圍

本次規劃修改以2005年為基期年，2014年為規劃修改年，2020年為目標年。

規劃範圍為泉湖鎮區域內的所有土地，土地總麵積9043.46公頃。

 

 

 

三、土地利用規劃目標

修改後，到2020年，全鎮耕地保有量不低於2634.31公頃，基本農田保護麵積不低於1896.80公頃，全鎮通過土地開發整理複墾補充耕地麵積122.01公頃；

建設用地總規模控製在518.52公頃以內，城鄉建設用地規模控製在417.01公頃以內，城鎮工礦用地規模控製在87.72公頃以內；新增建設用地規模控製在91.71公頃以內，建設占用農用地規模控製在51.98公頃以內，建設占用耕地控製在27.46公頃以內。

修改前後各項規劃目標及變化情況見附表3。

四、永久基本農田劃定情況

（一）調出情況

泉湖鎮調出基本農田18.87公頃，主要分布在核心村、聯盟村、先鋒村、新化村、中伍村和龍頭村等村。其調出原因是現狀非耕地及質量較差（坡度等級、利用等較差）。

（二）補劃情況

泉湖鎮可補劃為基本農田的優質一般耕地主要布局在神衝村、鳳山村、七塘村、紅湖村和大星村，此次補劃基本農田33.37公頃，主要位於神衝村、鳳山村和七塘村。

劃定後，永久基本農田麵積為1896.80公頃，落實了基本農田保護任務，主要布局在雙口村、新河村、先鋒村、核心村、神衝村、八塘村、龍秀村、花嶽村和康龍村等村。

五、建設用地調整情況

（一）城鎮工礦用地調整

本次規劃修改，由於泉湖鎮鎮區建設，調入城鎮工礦用地0.75公頃，分布在七塘村和紅湖村。

調出城鎮工礦用地3.54公頃，位於七塘村，主要是近期不在發展方向範圍的地塊。

（二）農村居民點用地調整

本次規劃修改，由於泉湖鎮村級基礎設施建設，調入農村居民點用地1.70公頃，主要分布在紅湖村。

調出農村居民點用地1.43公頃，位於在康龍村和青葉村，主要是近期不在發展方向範圍的地塊。

（三）交通水利用地調整

本次規劃修改，泉湖鎮不涉及交通水利用地調整。

（四）其他建設用地調整

本次規劃修改，泉湖鎮不涉及交通水利用地調整。

六、土地利用分區調整情況

（一）土地用途分區規劃

修改後，將全鎮土地劃分為六個用途區，因泉湖鎮基本農田補劃和建設用地調整導致基本農田保護區、一般農地區、城鎮用地區、村鎮用地區、獨立工礦區和林業用地區都發生了變化，其中變化較大的基本農田保護區規劃修改後較修改前增加47.51公頃，一般農地區規劃修改後較修改前減少76.05公頃，城鎮用地區減少1.74公頃。

分區麵積及數量變化具體見附表。

（二）建設用地管製分區規劃

為加強對建設用地的空間管製，規劃修改後將全鎮行政轄區內土地劃分為允許建設區、有條件建設區、限製建設區三個管製區，其中：允許建設區和限製建設區變化較大，允許建設區規劃修改後較修改前增加44.56公頃，限製建設區規劃修改後較修改前減少44.56公頃。

分區麵積及數量變化具體見附表。

七、壓覆礦產資源、地質災害危險性評價

本次規劃修改，泉湖鎮涉及調入的允許建設區範圍內未壓覆重要的礦產資源。本次規劃修改，泉湖鎮涉及調入的允許建設區處於地質環境危險性小的低易發區，調入的允許建設區範圍對地質災害可能性大、地質災害重點防治區以及建設場地適宜性差的區域采取了避讓措施。