2023年以來，在縣委縣政府的堅強領導下，栗江鎮黨委、政府認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅決貫徹落實中央和省、市、縣委各項決策部署，團結帶領全鎮黨員幹部群眾，緊緊圍繞"四區一花園"的建設目標，篤行不怠，勇毅前行，不斷加快"進"的步伐，提升"高"的站位，開創"新"的格局，以實幹實績、善作善成、彰顯擔當作為。

黨的建設

1、政治建設：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府重大決策部署，落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府及縣委、縣政府領導同誌指示批示，落實縣委常委會年度重點工作要求、縣政府工作報告。嚴格遵守《中國共產黨重大事項請示報告條例》規定，按要求嚴肅整改落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府、縣委、縣政府等上級單位的專項督查（察）的問題反饋，嚴格履行國家安全主體責任，嚴格履行保密工作責任製。

2、主題教育：以高標準嚴要求積極開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。

3、組織工作：一是培優隊伍。優化黨員結構，注重向高校畢業生、產業帶頭人、致富能手等人才傾斜。落實基層黨組織後備人才培養儲備，共儲備後備幹部52人，其中村主職28人；深化"萬雁入鄉"行動，吸引鄉賢返鄉。二是強化駐村幫扶。鎮黨委定期對駐村工作進行專題研究，每月定期召開駐村工作例會，落實駐村工作隊員待遇補助及工作隊經費。三是用好陣地。對全鎮26個村（社區）黨組織掛牌進行全麵清理；室外標牌按照"4+2"要求，室內標牌按照"9+1"要求規範設置。

1、意識形態工作：一是強化責任體係。錨定"兩個建設年"，定期組織黨委會專題研究部署黨建工作，明確工作責任清單，常態化開展調研督導。二是築牢思想根基。領悟"兩個確立"，做到"兩個維護"，圍繞"以學鑄魂""以學增智""以學正風""以學促幹"開展學習討論，推動主題教育走深走實，2023年開展理論中心組學習12次、黨代表宣講黨代會10餘次。組織黨員幹部走訪聯係群眾200餘次，開展"學習身邊榜樣"活動，挖掘先進典型進行學習。常態化組織開展冬春訓，開展"一月一課一片一實踐"主題黨日活動。充分利用紅星雲、衡陽智慧黨建等平台，強化黨員理論武裝。三是注重黨建宣傳。2023年我鎮在共產黨員網發表文章24篇，紅星網2篇，衡陽智慧黨建11篇，開辟組工網評宣傳新陣地。

2、清廉衡南建設和黨風廉政工作：組織鎮黨政班子成員、三中心一大隊一站負責人及全體鎮機關幹部觀看廉政教育片和召開廉政座談會，在鎮機關辦公場所設置廉政文化標語和警示牌，並召開典型案例通報警示會議，以案為例，以案促改。嚴格按照縣"三湘護農"專項監督、縣"洞庭清波"常態化專項監督、惠農資金專項督查和鄉村振興領域等專項監督方案，督促鎮分管領導和職能部門落實好部門責任，同時鎮紀委適時開展監督檢查。積極開展"四個一"活動，組織人員對全鎮辦公室開展核查，對飯店、快遞店和政府食堂開展督查，嚴防超標準配置辦公用房和違規吃喝。2023年鎮紀委共辦結案件15件，其中開除公職1人，黨內嚴重警告處分5人，黨內警告處分5人，政務警告1人，誡勉談話6人。

3、統一戰線工作：突出了政治引領，重視了新時代統戰工作的重要性。統戰工作堅持黨的統一集中領導，把黨的領導體現在統戰工作的各個方麵，鎮黨委不斷加強完善統戰領導小組工作製度，定期開展統一戰線工作情況通報、任務部署等工作，為我鎮統戰工作提供了強有力的支撐。健全了鎮村統戰網絡，鎮黨委組織理論學習3次，組織統戰認識學習2次，定期開展統戰信息調研，對涉台人員進行了摸底，建立了縣、鄉、村三級宗教網絡，對寺廟重點場所進行安全隱患排查，摸底寺廟常住人口。同時，利用宣傳欄、村村響等方式進行統戰宣傳，積極開展統戰思想工作，對黨外人士和非公經濟人士開展座談會，積極參與鄉村振興工作。

4、政法工作：緊盯政法工作中的薄弱環節和人民群眾反映強烈的治安問題，積極組織政法部門開展國家安全、反電詐、反邪教、禁毒係列活動，加強重點人群的管控和法治教育，社區矯正和刑釋解教人員管控績效明顯提升。積極推進重點行業、重點領域治安管理工作，突出治安重點地區排查整治，引導推進鎮域係列平安創建活動，平安法治企業、平安法治村（社區）、平安學校、平安醫院、平安市場創建活動得到較好開展。目前，正加快全麵建成全鎮"平安綜合體"，26個村（社區）綜治中心改造、村域社會治理現代化服務管理平台、網格驛站、法治文化陣地、台賬資料等各項工作穩步推進。

5、黨建帶群建工作：堅持黨建帶群建，增強群團組織活力。把群團組織建設納入黨建工作總體規劃，保障工、青、婦等群團組織的工作經費。組織人員積極開展和參與"最美家庭"、巾幗建功標兵、先進科技工作者典型樹選活動；組織30名工會成員參加"萬步有約健康衡南"健步激勵大賽活動、組織8名工會成員參加衡南縣圍棋、象棋個人、團體錦標賽等，創立"栗江青團"品牌，團結了一批青年力量，在龍舟節、五經普等活動中獻智效力；創新"栗江青團+委員工作室"，引領青年政治協商，獲市級示範委員工作室；"栗江青團"貧困青年走訪五人，並對其持續關注；依托市委人才辦"超級鏈習生"，培養了一名返鄉大學生，受到市縣兩級主要領導點名表揚；鎮團委一人當選共青團衡陽市第二十一次代表大會代表；鎮團委一人提名共青團衡陽市第二十一屆委員會委員；先後組織了三八婦女節座談會、五四青年節紀念活動；組織514位農村適齡婦女參加"兩癌"免費檢查活動；救助了1名低收入婦女"兩癌"對象，慰問了1名困境婦女；鎮婦聯一人當選衡陽市第十六次婦女代表大會代表；全年未發生一起嚴重損害群眾合法權益造成不良影響被國家有關部門通報。

6、黨管武裝工作：立足本鎮工作實際，針對新時期鄉鎮武裝工作新特點，圍繞武裝工作與經濟建設協調發展的目標，積極探索、砥礪前行。堅持把武裝工作經費開支列入鄉財政預算，不斷強化辦公室、資料室、器材室等基礎設施建設，投入8萬餘元。一年來，我鎮共組織基幹民兵政治教育6次，完成組訓2次，配合完成救災應急和特護維穩工作4次，完成年滿18周歲的男性公民兵役登記508人，任務完成率達到100%，完成送檢任務37人，通過優中選優，最終將16名優秀高中生、大學生、高校新生輸送到部隊，完成了征兵工作。未發生一例責任退兵事件和征兵腐敗問題。

高質量發展

1、綜合質效：營商便利度方麵，多管齊下優化營商環境。成立栗江鎮優化營商環境領導小組，健全招商項目服務體係，推行全程代辦製，優化企業施工、生產環境，多部門合力持續開展對企業、重點工程建設治安環境突出問題專項整治行動，切實優化營商環境。通過"以情招商、以商招商、引老鄉回故鄉"等活動，全年新增農民專業合作社5家，新增家庭農場2個，截至12月底全鎮共有農民專業合作社115家，受益農戶達1235人，年增收達650元；助推長盛建材廠、華瑞潤嶽等公司年產值在3000萬以上，年增稅500萬以上。多措並舉實行"放管服"改革。在22個村4個社區都建立了便民服務中心，配備了高配儀，村民可以在村內辦理老年證、準生證、低保證、失業登記證等44項事宜。三中心一站全都在鎮政府辦公，為群眾辦事提供了便利。政務公開及時，政務服務優質。堅持"陽光政務"，及時在衡南縣黨政門戶網鄉鎮動態版塊公開、調整黨委政府領導基本信息及分工、政府機構構成、鎮屬單位信息和重大工作動態。積極做好電子政務板塊，與國省政務服務一體化平台對接整合。認真對待12345政府服務熱線，及時簽收每一份群眾來信，認真調查處理並予以回複。擴內需促消費方麵，我鎮2023年度新增便民超市一家，升級超市一家，積極發展零售新業態，鼓勵電商平台、商貿流通企業對接本地零散的商超、便利店，精準匹配周邊消費訂單需求，為鎮村（居民）提供高效便捷的服務。固定投資方麵，今年以來，我鎮把項目入庫納統作為一項重點工作，推行"零障礙"服務模式，進企業盯項目，在產業招引、項目建設上提供最大便利，圍繞投資數據質量提升，主動作為，精準發力，多措並舉助推投資項目入庫納統工作。截至12月份，今年新納統項目十餘個，入庫納統工作成效明顯。建立完善固投工作製度，由鎮長主管，落實重點項目定期調度和包保機製，全麵摸清固投項目的投資和存量，盡可能挖掘投資潛力。文化旅遊方麵，繼續發展旅遊及其配套產業，全力打造農家樂、鄉村休閑遊等"精品"旅遊線路。繼續打造王氏宗祠、城基峰、六合濱水山莊、楊梅峰、青峰湖地質公園、西山寺的一條精品旅遊線路，並與近尾洲蓮湖灣構成大景區，通過六合村、長坪村打造鄉村振興示範點的示範帶動，一年來，該線路共接納遊客數千人，有效提升了栗江的"美譽度"。

2、創新發展：堅持重點領域改革，嚴格落實上級重要指示批示精神，紮實推進"清易通、碼上辦""一件事一次辦"，切實提高行政效率，創新"委員工作室+屋場懇談會"基層協商製度，榮獲市級示範，受市縣兩級做典型推介。

3、協調發展：常住人口城鎮化率方麵，全鎮城鎮化率高於全縣平均城鎮化率，全鎮城鎮化增長率高於全縣城鎮化增長率，積極促進區域協調發展。糧食安全和耕地保護方麵，對全鎮22個村的農田及種田大戶進行地毯式、全覆蓋的重金屬元素檢測，並對接農業農村局對所有樣品按要求100%送檢到位，有效杜絕重金屬超標糧食流入市場，雙季稻種植麵積由原來的5300餘畝提升到5600餘畝，國土自然資源恢複耕地400畝，超額完成166畝恢複耕地並耕種，水田開發旱改水共1260畝，高效完成糧食安全和耕地保護工作。安置房建管、自建房安全整治和保交樓工作方麵，保質保量推進安置房建設，按時按規完成上級交代的建設任務，全年對28戶農村危房進行改造，撥付危房改造總金額5600000元，全鎮共摸排CD級危房779戶，均按上級要求進行鑒定整治，全年無發生一起自建房安全事故。

4、綠色發展：森林資源狀況方麵，全鎮3584.5畝天保林、23125畝公益林全年無一起大型及特大型森林火災，紮實落實上級布置的森林病蟲害防治、生態環境問題整改及圖斑核查任務。生活垃圾焚燒處理率方麵，嚴格按照上級主管部門對生活垃圾的、處理、收集、轉運要求，全鎮26個村（社區）落實生活垃圾收集轉運達100%。汙染防治攻堅戰方麵，根據《2023年衡陽市深入打好汙染防治攻堅戰工作方案》要求，在全鎮範圍開展"農村小康環保行動計劃"，設立垃圾點，安排人員定期清掃，推行新農村建設點，開展城鎮農村環境綜合整治，積極利用6·5世界環保日，各村多樣的宣傳形式增強當地群眾環境保護意識，高質量打贏藍天保衛戰、碧水保衛戰、淨土保衛戰等年度攻堅任務。河長製工作方麵，健全完善河長製組織體係。加強對我鎮河長製組織體係的建設，完善的河長製組織體係。常態化實施"清河行動"。全鎮完成了清河長度15公裏、小微河道疏浚7公裏、清除水生植物漂浮物白色垃圾300餘噸，共出動280人次，結合"清四亂"專項行動，建立"清四亂"台賬及各類台賬資料。林長製工作方麵，全年無誤完成了對全鎮3584.5畝天保林、49286.88元補助資金，23125畝公益林、364218.75元補助資金的無爭議發放，進一步鞏固完善林長製管理體係建設及台賬資料的歸類管理工作，並通過領導助力爭取到了一個中央級標準化林業站建設項目，項目建設補助資金達30萬元，加強農綜、護林員半專業撲火隊隊伍建設。田長製工作方麵，認真履行環境保護法律法規，健全規章製度，製定環境汙染事故應急預案，以"農村小康環保行動計劃"為契機，解決生活垃圾亂堆、亂放問題。全年共完成各類違法圖斑147.29畝，非農化農田18.31畝，非糧化農田128.98畝。共恢複耕地400畝，超額完成166畝恢複耕地並耕種，水田開發旱改水1260畝，現已落實好耕種不拋荒。油茶產業發展和國土綠化工作方麵，積極響應市、縣號召，努力打造"油茶大鎮"，全鎮低改油茶33000餘畝，推動開展林長製工作，荒山造林因地製宜全麵完成，通道綠化補植補造全覆蓋。月清三地兩礦方麵，做到及時發現及時處置，全年共核實月清三地圖斑20餘個並全部處置到位；積極開展耕地保護動態巡查工作，配備鎮級動態巡查員11個，村級動態巡查員25個，每月召開村動態巡查員例會，實行網格化管理，真正做到動土必報，違法必查。

5、開放發展："湘商回歸"工作方麵，從省內外吸引大量優質企業（千萬級）及鄉賢回歸衡南，其中包括坐落於栗江鎮新月村的歐派門窗、坐落於栗江鎮憩山村的興陽食品加工廠、坐落於栗江鎮隆市村的和譽農科、坐落於栗江鎮東方紅村的費式蛋雞養殖場等，進一步優化營商環境，推動產業及地方經濟發展。

6、共享發展：就業促進和社會保障方麵，每月及時報送死亡人員信息，高效開展職業技能培訓會、高質量建設充分就業村（社區），每季度及時完成一次脫貧勞動力信息更新目標任務，全年無一例群體性討薪上訪事件。全鎮人均預期壽命高於78.2歲，脫貧人口人均純收入增速高於當地農村居民人均可支配收入增速，成套住宅建築麵積與實有住宅建築麵積比例達85%以上，及時開展績效目標申報、績效自評、績效運行監控等工作，個人衛生支出占衛生總費用比重低於25%。防範重大公共衛生風險指標方麵，自新冠疫情在全國範圍內好轉以來，嚴格按照上級傳達的相關會議精神製定相關傳染病疫情防控和防範重大突發公共衛生事件工作方案，聯合鎮衛生院、各村（社區）鄉村醫生落實重點場所防疫應急保障物資，全年無大型公共衛生事件，不發生二代病例或死亡病例。文旅產業發展方麵，規劃以國家級農耕文化王氏宗祠的農耕文化與漢傳佛教禪宗文化法華寺為中心，建設半徑範圍約三公裏的"鄉村文旅產業圈"，包含王氏宗祠、法華寺、玫瑰基地、長衝湖桃園、農科公社百果園、花椒種植基地、油茶莊園、金槐養殖基地及其他鄉村建設項目，在休閑娛樂過程中展示衡南鄉村振興建設一係列高質量成果。重點民生實事方麵，以"迎新春.送溫暖"大走訪為契機於2月2日開始全麵發放民政救助，慰問32戶32人，發放金額26100元，今年以來新增對低保戶105戶168人，提標對象38戶，降標對象18戶，停發對象29戶58人，變更16戶35人，老年人福利補貼申報為80-89歲高齡老人1474位準備發放生活補貼884400元，為90-99歲高齡老人153位發放生活補貼159300元，為100歲高齡老人9位發放生活補貼60000元，全年為380戶1000餘人發放臨時救助30餘萬元，為1668人發放殘疾人兩項補貼1257600元，為22位特別困難的殘疾人發放困難資金23人15000元，為5位殘疾人家庭考上大學的學子每人發放助學金3000元，為70戶重度殘疾人摸底進行無障礙改造。公眾對本地生態環境質量改善的滿意程度較高。

7、上級要求納入考核的其他重點工作：在"聚力中心化攻堅年"行動上，嚴格依據中共衡陽市委辦公室、衡陽市人民政府辦公室關於印發《衡陽市"聚力中心化攻堅年"行動方案》《關於貫徹落實國省紮實穩住經濟一攬子政策的工作方案》及縣委縣政府具體安排部署進行落實相關本職工作。全麵依法治縣方麵，我鎮全年無重大惡性案件、重大群體事件發生，實現了"小事不出組、大事不出村、矛盾不上交"的穩定目標。積極發揮派出所、司法所、法庭等基層政法單位職能作用，定期召開工作聯席會議，堅持從源頭上預防和減少風險隱患，持續優化人民調解員隊伍，形成橫向到邊、縱向到底的調解組織體係，加強治安巡邏隊日常管理，常態化開展矛盾糾紛排查化解活動，實行重大矛盾隨時報告、一般矛盾月匯報、特殊時期零報告的矛盾糾紛排查化解工作機製。屋場懇談會製度落實和屋場黨小組建設方麵，按要求貫徹落實縣黨建委、縣政府屋場黨建工作，我鎮共設置黨小組114個，將黨小組建在屋場，黨員深入群眾間，充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用。建立栗江鎮屋場懇談會聯席會議製度，並將屋場懇談與村（社區）換屆、疫情防控、鄉村振興、黨的二十大宣講、醫保征繳等中心工作結合起來，充分發揮屋場黨建宣講宣傳征集功能。嚴格落實國有"三資"清查處置與管理改革工作。信訪工作方麵，打造"屋場懇談+‘三長’"聯動解紛工作法，共調解成功信訪矛盾80餘起，化解省委巡視組交辦件2起，全鎮無重大惡性案件、重大群體事件發生，定期召開工作聯席會議，持續優化人民調解員隊伍，加強治安巡邏隊日常管理，常態化開展矛盾糾紛排查化解活動，組織派出所、司法所、綜治辦等力量及時進行聯合調處，認真落實"首問負責製"要求，緊盯關鍵部位、重點崗位、緊要環節，持續開展風險隱患大排查，做到逐一整治化解到位並及時銷號，2023年，我鎮被評為衡陽市信訪"三無"示範鄉鎮榮譽稱號。禁毒工作方麵，圍繞《衡南縣禁毒整治"五行動兩活動"實施方案》和《衡南縣禁毒問題頑瘴痼疾集中整治專項行動方案》，加大排查打擊，目前我鎮在冊吸毒人數348人，其中：戒斷三年未複吸的有300人，社區戒毒人數7人，社區戒毒社區康複人數20人。2023年來，栗江派出所共查處吸毒人員11人，刑拘涉毒人員3人，移訴3人，實現外流販毒人員歸零，對接安排社區戒毒社區康複吸毒人員簽到和尿檢及走訪，並及時完善其檔案，全麵開展公職人員毛發檢測工作，做到全體機關幹部、村（社區）兩委幹部、縣鎮人大代表及黨代表毛發檢測率100%，在今冬明春禁毒宣傳和"6.26"禁毒宣傳日的兩場大型宣傳中，共懸掛宣傳橫幅20餘條，粘貼海報60幅，發放宣傳資料3000餘份，宣傳袋200餘個，宣傳筆200餘支，自創禁毒歌曲《守護光明》獲縣、市、省、國家級禁毒宣傳平台轉載推介。防溺水和關愛留守兒童工作方麵，召開專題會議、製定相關文件積極推進家校共育政策，聯合鎮團委、鎮婦聯定期走訪農村留守兒童。在溺水高風險期，我鎮26個村（社區）每天都組織了專班在河流、水庫、池塘、水渠等危險區域進行巡邏，通過村村響、橫幅、宣傳手冊等多種方式宣傳防溺水相關知識，力爭把風險降到最低，切實保障人民群眾的生命安全。

（三）約束激勵

全年無一起非法金融活動及群體性事件，紮實落實財稅綜合信息平台與防範化解債務風險工作全麵貫徹落實上級各項有關財務管理製度，不存在違規發放津補貼、"三公經費"超標、違反政府采購、接待無公函、違規報賬等現象，各項內控製度健全，全年落實年初績效管理考核製度。同時強化村級財務監管，進一步規範村級資金使用並實現"互聯網+監督"。在食品安全上，嚴格履行黨政領導幹部食品安全責任製，組織鄉村廚師、開設食堂的實際操作人員及村（社區）食品安全負責人進行半年一次的集中學習，開展不定期抽查管理製度，全覆蓋發放食品攤販登記證、劃定食品攤販經營區域及開展食品攤販日常管理工作，農村集體聚餐嚴格按照上報製度，全年無一起集體聚餐食物中毒事件。在安全生產工作上，由應急辦牽頭實現安委會成員單位的工作聯動，全年以來共開展20餘次安全生產聯合檢查，圍繞節假日等重點時間節點，重點關注燃氣、煙花爆竹、工貿、交通、消防等重點領域開展安全生產大檢查，發現並整改隱患40餘處，由政府推動解決的重大安全生產隱患共7處，其中道路交通方麵3處，分別為066縣道青峰路段塌陷1處和柘田村高速公路護坡崩塌2處，目前均已整改到位；地質災害1處，為赤土村金雞嶺尾砂庫溝渠隱患，已由政府出資整改完成，非煤礦山1處，為金雞嶺遺留廢棄礦井口封閉，目前所有洞口均封閉整改到位；納入整改規劃1處，為宏威煤礦遺留危舊高壓輸電線路拆除，以"打非治違"為主旋律，開展消防、燃氣、交通、煙花爆竹等重點行業領域打非治違行動20餘次，作出行政處罰5次，其中與縣應急局聯合執法1次，對非法經營煙花爆竹個體戶吳潤軍處罰款2萬元。