2025年，在縣委、縣政府的堅強領導下，岐山鎮黨委、政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆曆次全會精神及中央、省、市、縣各項決策部署，踐行縣委"二三四"工作思路、三個"有利於"工作原則和"三親"工作方法，錨定高質量發展目標，紮實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，堅持以學正風，推動全鎮以自我革命精神解決黨風方麵的突出問題，形成各項工作向上向好的良好局麵。現將2025年工作總結及2026年工作計劃報告如下：

一、2025年工作總結

（一）堅持高標準、嚴要求，從嚴治黨增質增效

全麵加強黨的建設，鞏固黨的領導核心地位，完善黨的組織架構，持續提升黨的執政能力。一是築牢思想根基。堅持把黨的政治建設擺在首位，以黨的創新理論武裝黨員幹部頭腦，指導實踐，推動工作。通過強化引領示範與典型帶動，確保學思用貫通、知信行統一。規範開展黨委理論學習中心組集中學習12次，嚴格落實"第一議題"學習17次，形成常態化、長效化學習機製。深化全麵從嚴治黨，深入貫徹中央八項規定精神學習教育，組織開展集中學習及案例警示教育6次，引導幹部知敬畏、存戒懼、守底線。同步加強保密紀律教育，增強幹部保密意識，壓實管理責任，切實消除失泄密風險。並圍繞黨的二十屆四中全會精神開展專題學習，深刻領會其核心要義與實踐要求，確保全鎮思想統一、行動一致。二是建強戰鬥堡壘。嚴格落實黨建責任製，鎮黨委書記認真履行第一責任人職責，班子成員切實落實"一崗雙責"，形成以身作則、齊抓黨建的工作格局。嚴格執行"三會一課"、主題黨日、組織生活會等基本製度，不斷規範黨員檔案管理。嚴把黨員發展入口關，全年培養入黨積極分子8名，接收13名發展對象為預備黨員，13名預備黨員按期轉正，全鎮現有黨員1250名，持續優化黨員隊伍結構，保持先進性和純潔性，黨組織戰鬥力持續增強。三是深化監督問責。鎮紀委聚焦主責主業，依托"小微權力監督一點通"平台，緊盯農村集體"三資"管理等重點領域，推進廉政風險防控排查與落實。截至目前，主動接訪5次，接收並辦結案件10件，累計給予10人黨紀政務處分。在群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治中，處置問題線索5件，辦結率100%，立案8人（政務警告5人，黨內警告3人）。開展糾治"四風"監督檢查10餘次，發現並推動整改違規吃喝等問題3個，推動建立相關製度1項，有效阻斷"由風及腐"風險，體現了"查""治"結合的執紀成效。

（二）堅持穩基礎、增實力，農業生產提質保供

始終將維護糧食安全作為"三農"工作的重中之重，全力夯實糧食安全生產基礎。一是糧食生產穩產保供。全鎮現有合作社、家庭農場、種植大戶等各類糧食生產主體共計38戶，形成了良好的示範帶動效應。全年完成稻穀種植18125.4畝、旱糧種植6371.84畝、其他農作物種植3551.4畝，糧食生產基礎持續夯實。二是農機作業平穩有序。農機安全生產形勢持續穩定，累計發放安全生產宣傳資料2000餘份，組織開展專項農機安全生產培訓4次，群眾安全意識與操作技能得到提升。嚴格農機具安全管理，及時指導農戶添置符合標準的新農機，同時對存在嚴重安全隱患的機具堅決禁止作業並依法進行報廢處理。通過規範農用機具道路行駛與田間作業標準，積極勸導農戶規範、安全操作，確保了農業生產全過程的安全、高效和高質量，未發生農機安全事故。三是耕地保護堅決有力。堅決扛牢糧食安全政治責任，嚴格落實耕地保護硬措施，堅決築牢糧食安全屏障，確保永久基本農田麵積不減少、用途不改變、質量有提升。強化土地利用全程監管，從嚴控製非農建設占用耕地，切實做到"守土有責、守土負責"。堅持預防為先，建立"早發現、早製止、早處置"的快速反應機製，對各類動土行為做到"動土必問、動土必核"，對違法占用耕地行為堅決做到"違法必報、查處必嚴"。

（三）堅持興產業、促融合，鄉村振興富農強村

聚焦重點任務，精準施策，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果，全麵推進鄉村振興。一是鞏固脫貧成果。堅決守住不發生規模性返貧底線，健全並落實防止返貧動態監測和幫扶機製。鄉村振興項目庫入庫項目123個；發放脫貧戶到戶產業獎補資金約24萬元；"雨露計劃"補助124人次（春季70人，秋季54人）；通過公益性崗位安置脫貧勞動力56人；發放外出務工脫貧勞動力一次性交通補助746人；提供"311"就業服務28人，推薦崗位924次，並舉辦"春風行動"等招聘會，現場招聘實現就業9人。同時，持續推進農村"廁所革命"，著力改善人居環境。二是推動產業升級。持續優化"一村一品"產業布局，重點扶持花椒、野生枇杷、黃金奈李等優勢特色產業發展，以壯大村集體經濟，帶動村民增收。依托本地岐山4A級景區資源，持續挖掘岐山風景旅遊區的核心內涵，鞏固提升創建成果。同時，鼓勵本土能人和湘商企業家為家鄉經濟發展貢獻力量。在數字賦能方麵，推動本地直播電商產業實現從0到1的突破，視頻號"清泉岐山"正通過組織幹部群眾參與短視頻創作、開展知識答疑直播等方式，積極探索一條新媒體賦能鄉村振興的岐山新路徑。三是提升鄉村麵貌。規劃引領作用持續強化，完成鎮總體規劃和全部14個村莊的規劃編製工作。逐步完善農村公路基礎設施網絡，全年7個村新建農村公路8.68公裏。生態環境質量持續改善，嚴格落實秸稈禁燒管控，並加強宣傳教育，推廣綜合利用知識。河長製、林長製工作常態化推進，畜禽養殖環保監管、農村飲用水水源地保護以及人居環境整治提升行動均深入開展，推動鄉村綠色低碳可持續發展。

（四）堅持強保障、解民憂，民生幸福可感可及

堅持以人民為中心的發展思想，用心用情辦好民生實事。一是民生保障落實到位。全麵落實各項惠民政策，切實兜牢民生底線。截至目前，全鎮低保對象覆蓋565戶1079人，特困供養283人；實施鎮級臨時救助119戶、縣級臨時救助149戶；176名90歲以上老人享受高齡補貼。殘疾人福利持續落實，一、二級重度殘疾655人，發放生活補貼333人次、護理補貼582人次，享受兩項補貼共計688人。慈善救助74戶、發放4.28萬元；金秋助學幫扶6人、資助1.05萬元。完成危房改造4戶；實施地質災害"微治理"項目5個、切坡建房治理獎補項目18個。退役軍人服務持續優化，發放優待證46張，辦證率達92%，全鎮享受優撫待遇人員385人。二是民情走訪務實暖心。積極推動幹部常態化下沉一線，深入田間地頭、農戶家中，麵對麵聽民意、實打實察民情。建立健全"走訪—收集—解決—反饋"閉環機製，聚焦群眾急難愁盼，在政策宣講、就業幫扶、產業支持等重點領域精準發力，推動"親近群眾、親力解難、親清有為"的工作理念在岐山走深走實。同時，依托"屋場懇談會+"等形式，推動走訪成果轉化為服務群眾、促進發展的實際成效，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。三是民生實事推進有力。年度兩項民生實事項目取得紮實進展。鎮中心敬老院提升工程已全麵完工，通過新建門頭、圍牆及實施院前魚塘防護、道路護坡加固，顯著提升敬老院硬件水平，有效消除了其周邊道路安全隱患，切實增強了老年群體安全感。岐山鎮環衛改造項目正有序實施，完成後將進一步規範環衛人員勞動關係，有效改善鎮內環境衛生狀況，提升居民幸福感。

（五）堅持防風險、保穩定，平安建設守穩築牢

牢固樹立底線思維，強化風險意識與責任擔當，全領域、全鏈條抓好安全穩定工作，著力營造平安和諧的社會環境。一是道路交通安全進行專項整治。組織開展"戴帽拆傘"、"打非治違"等多部門聯合執法行動，切實保障群眾出行安全。累計發放交通安全倡議書1200餘份，開展交通文明勸導630餘次，實施道路交通安全整治行動5次，有效擴大交通安全宣傳覆蓋麵。二是安全生產隱患進行排查治理。聚焦消防、食品藥品、燃氣、煙花爆竹及工貿企業等重點行業和場所，加強安全防範，督促主體責任落實，從源頭上防範事故發生。累計開展安全生產檢查10餘次、聯合執法檢查5次、常態化安全巡查10餘次。多次組織消防應急救援集中演練，提升應急隊伍實戰能力，並充實應急物資儲備。三是平安法治建設深化推進。社會治安防控體係不斷完善，通過"雪亮工程"新增高清攝像頭28個，實現重點區域、路段監控全覆蓋。加強治安巡邏與群防群治，常態化開展掃黑除惡、法治宣傳，嚴厲打擊電信詐騙、"黃賭毒"等違法犯罪，群眾安全感顯著提升。矛盾糾紛化解高效推進，依托鎮綜治中心"一站式"平台，排查糾紛22起，成功調解15起。規範辦理各類信訪事項，辦結12345工單170件、省平台案件16件、中央巡視組交辦件4件。同步深化"三清三防"專項行動和"禁毒+"宣傳，夯實社會治安基礎。四是防火防汛工作紮實有效。堅決築牢森林防火牆，累計出動防火宣傳車2400多台次，張貼宣傳標語8千多條，發放資料1.7萬餘份，監管特殊人群178人，排查整改隱患36個，製止違規用火208起。加強水庫、河流巡查和汛期值守，有效應對多次洪澇災害，最大限度保障了人民群眾生命財產安全。

二、"十四五"期間主要目標完成情況

"十四五"期間，我鎮緊扣高質量發展目標，統籌推進各項工作，經濟社會發展取得顯著成效，基本完成"十四五"規劃確定的主要目標和任務，為"十五五"時期的發展奠定了堅實基礎。

一是綜合經濟穩步增長：積極應對風險挑戰，推動經濟持續向好；嚴格落實耕地保護政策，堅決守住耕地紅線，保障了農業生產的穩定基礎。二是產業發展提質增效：致力打造"岐椒"特色產業品牌，同步推進野生枇杷、黃金奈李等其他特色產業品質提升；文旅產業融合實現突破，充分挖掘獨特的自然風光和文化資源，成功創建國家4A級旅遊景區。三是鄉村振興全麵推進：堅決守牢不發生規模性返貧底線，嚴格落實"四個不摘"要求，加強動態監測和幫扶。就業幫扶紮實開展，"雨露計劃"、小額信貸等政策有效落實。美麗鄉村建設持續推進，轄區內岐山村獲評省級"和美鄉村"。四是民生福祉持續改善：加快補齊基礎設施短板，成功創建"四好農村路"省級示範路段27公裏。推進水利設施等建設，提升供水保障能力。社會救助體係不斷完善，民生實事項目紮實推進，教育事業優先發展，衛生醫療服務能力增強，公共服務水平大幅提升。五是生態文明建設成效顯著：堅決貫徹綠色發展理念，深入整改環境問題，借鑒"千萬工程"經驗推進農村人居環境整治，2024年度，在全縣人居環境整治工作中5次排位為一類鄉鎮；同年5月上榜衡陽市農村人居環境整治工作鄉鎮紅榜，獲全市通報表揚。六是社會治理不斷增強：踐行新時代"楓橋經驗"，健全體係，劃分微網格，成功摘帽市禁毒重點關注單位，依托"一站式"矛盾調處綜治中心化解糾紛，信訪矛盾化解率保持在較高水平；嚴格落實安全生產責任製，社會大局保持總體穩定。

三、當前工作存在的困難和問題

1.經濟發展質效有待提升。經濟總量仍然偏小；上級撥款和經營性收入是集體經濟組織收入的主要來源，大多數村裏集體經濟收不抵支；鄉村特色產業發展規模有限，亟待政策支持和產業規劃，在從事特色產品生產的村中，擁有品牌的不多，特色產業不成規模，缺少示範性龍頭企業。

2.城鄉發展不平衡依然存在。鄉村基礎設施建設距離城鄉基礎設施和公共服務均等化目標有較大差距，集體經濟、鄉路道路、水利設施仍是短板；不同村（社區）民生保障不均衡，政策落實精準度待提高；教育、醫療等公共服務設施有短板；部分民生服務可持續性不足。

3.基層治理能力需進一步加強。部分領域風險防範存在薄弱環節；精細化治理水平有待提高；矛盾糾紛化解有時不徹底，存在反複情況；少數幹部擔當精神和能力素質與新形勢新要求還有差距。

四、2026年工作計劃

2026年是"十五五"開局之年，我鎮將堅持高標準謀劃，緊扣縣委、縣政府決策部署，聚焦重點任務，狠抓工作落實，為全麵推進鄉村振興、加快農業農村現代化建設奠定堅實基礎。

1.強化黨建引領，築牢發展根基。深化思想建設，引導黨員幹部堅定捍衛"兩個確立"、做到"兩個維護"。加強幹部隊伍能力建設，提升風險防範化解能力，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用。推進黨風廉政建設，加強"小微權力"監督，營造風清氣正政治生態。

2.推動產業振興，促進提質增效。堅決守住糧食安全底線，深入推進高標準農田建設，穩定糧食播種麵積和產量。做好"土特產"文章，在穩定糧食生產的基礎上，培育壯大特色農業產業集群。促進農文旅融合，發展鄉村旅遊等新業態，優化營商環境。

3.建設和美鄉村，提升宜居水平。健全人居環境長效管護機製，夯實生態基底。優化社會保障體係，完善基礎設施網絡，提升公共服務質量。提升鄉村治理效能，持續推進移風易俗、培育文明鄉風。

4.深化平安建設，守牢安全底線。嚴守安全生產責任製，排查整治防汛防火、道路交通等領域風險，提升防災減災能力。健全治安防控體係，高效化解矛盾糾紛，維護社會穩定。落實河長製林長製，加強生態保護修複，推動農業綠色發展。

中共衡南縣岐山鎮委員會

2025年11月25日