中共江口鎮委員會
江口鎮人民政府
（2020年12月）
一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“四區一花園”戰略定位，以基層黨建為抓手，以經濟發展為主線，以鄉村振興為總攬，以民生福祉為追求，大力實施“農業穩鎮、工業強鎮、商業活鎮、生態美鎮”戰略，全麵實現全鎮經濟社會平穩持續健康發展。現將一年來的工作總結如下：
一、2020年工作完成情況
（一）一麵旗幟永遠高揚——以基層黨建為抓手
1.旗幟鮮明講政治，打造基層黨建“領頭雁”
我鎮始終以黨建工作為總抓手，促進各項工作落實落地。目前我鎮共有黨員1890名，今年發展黨員14人，培養積極分子61人。一是穩步推進村級集體經濟發展。製定了《江口鎮發展壯大村集體經濟實施方案》，將發展村級集體經濟工作納入年度目標管理考核，突出結果運用，與績效工資掛鉤。二是大力推行“屋場懇談會製度”。今年共召開屋場懇談會20餘次，收集社情民意150條，解決100餘條，上報40餘條，待解決3條。三是紮實完成鄉鎮機構改革工作。結合實際製定《江口鎮機構改革工作方案》，有條不紊進行組織報名、資格審查、考試公示等環節。最後廣泛開展談心談話並科學分配到各事業中心，保證78名涉改人員思想穩定，到崗到位。四是穩步推進村（社區）“兩委”換屆選舉工作。在前期較好完成19個村（社區）財務審計全覆蓋的基礎上，堅決落實省市縣關於換屆選舉工作的相關精神，選優配強村幹部隊伍，注意吸收35歲以下大專學曆以上的同誌進入“兩委”班子。五是狠抓意識形態工作不放鬆。堅持理論學習武裝頭腦。黨委理論學習中心組學習黨的十九大精神、習近平總書記係列重要講話等20餘次，黨員幹部共撰寫學習心得100餘篇。
2.強化教育提思想，拉緊拒腐防變“安全線”
一是加強學習，讓幹部不想“腐”。集中學和個人學相結合，集中學習黨紀國法5次，不斷提高幹部的廉潔意識和增強其拒腐防變的能力。二是嚴肅查辦，讓幹部不敢“腐”。加大查辦違法違紀案件的工作力度，嚴格責任追究製度。全年鎮紀委對工作不力的全鎮通報3次，約談2次。三是完善製度，讓幹部不能“腐”。堅持抓源頭，健全和完善規範的管理製度、廣泛的監督製度、科學的考評製度，形成黨風廉政建設和反腐敗工作的長效機製。
3.多措並舉抓組織，提升基層治理“生命力”
一是“一門式”基層公共服務全覆蓋。精心打造1個鎮級示範性“一門式”服務中心，全力建設19個村（社區）“一門式”服務中心。鎮級業務受理57項，全年受理3224件，辦結3224件，辦結率100%，居全縣第一。二是基層民主實施有效。鎮人大全會審議江揚支渠等三項民生實事，全票通過兩項，以施工困難、資金緊缺否決其中一項。三是黨群共建工作有力。全鎮19個村（社區）基層工會、團支部、婦委會等群團組織完成全覆蓋，建立19支誌願服務隊，積極作為，獻言獻策，共同推動基層治理現代化。四是人民武裝工作常抓不懈。嚴格落實民兵整組深化改革要求，組建普通民兵2200人，全麵優化應急排建設，精選基幹民兵32人；開展精準征兵宣傳，大力提升大學生比例，完成8名大專以上學曆青年入伍；開展星級達標創建，鎮人武部完成三星級創建，19個村（社區）完成民兵連建設要求。
（二）一條主線貫穿始終——以經濟發展為中心
1.財稅提效增收入，努力下好經濟“先手棋”
2020年我鎮財政收入1498.6萬元，在財政資金的管理上，始終堅持“增收節支”，規範農村集體“三資”管理，2020年我鎮獲得村級公益事業財政獎補項目16個，分布在14個村，涉及村組道路、水利工程、路燈亮化、新開機耕道等項目工程，總投資225萬元，其中，財政獎補76萬元，群眾自籌10萬元，捐資29萬元，其他資金110萬元。
2.緊抓項目齊上馬，打好民生工程“基礎樁”
以“促進經濟發展”為重點，加快推進重點項目建設。一是城鄉環衛一體化、汙水處理一體化PPP項目及配套管網建設進度穩步推進，鋪設汙水管道9.12公裏，汙水提升泵站1座，工程概算總投資2965萬元；二是街道路麵黑化完成前期設計和預算工作，預算資金600萬元；三是投資近千萬元的城鄉客運一體化車站已爭取立項，前期的選址工作已完成。
3.農業生產再提質，穩住農業立鎮“基本盤”
一是狠抓糧食生產。全鎮現有耕地麵積47676畝，稻田麵積42488畝。創建了5個千畝示範片，每個村創建4個百畝高產示範點。緊扣糧食生產主題，抓緊耕種，全麵落實糧食生產安全責任，經不完全統計，年產大米預計達5.6萬噸。二是受汙染耕地治理有效。對全鎮5個村100餘畝受汙染耕地分級處理，綠色區域加強保護，杜絕新汙染；黃色區域改種改製，種植棉花、芝麻；紅色區域嚴格管控，種植水稻的予以堅決鏟除。三是造林護林上台階。我鎮今冬明春造林綠化任務為639畝。年內完成荒山造林400畝、油茶造林1800畝、鄉村通道綠化12千米，建設美麗自然村落1個，聘請護林員5人。組織開展鬆材線蟲病疫情除治工作，發現枯死樹百餘，擇伐鬆樹1100多株，完成年度擇伐任務。四是農村宅基地土地確權工作。組織2個工作專班，曆時3個月，圓滿完成對全鎮17個村，387個村民小組，17593戶進行土地確權登記。五是農村亂占耕地工作。組織精幹力量成立工作專班，1個月內對17個村摸底排查，反複核對，最終敲定323戶，並上報縣自然資源部門。
（三）一項使命勇於擔當——以鄉村振興為總攬
1.脫貧成果再鞏固，打通小康“最後一公裏”
堅持把脫貧攻堅作為“頭等大事”，統籌推進各項政策落地，持續鞏固脫貧攻堅工作成效，確保群眾脫真貧、真脫貧。幫助近百戶貧困戶家庭申請小額信貸420萬元，一年免息達20萬元。聚焦“兩不愁、三保障和飲水安全”，整改扶貧領域各類問題498個。今年代表縣迎接省脫貧攻堅督查驗收，上交“零問題”完美答卷。
2.人居環境更優美，建設美麗衡南“後花園”
一是巡河保潔常態化。選聘貧困戶為專職保潔員，從事河道日常保潔工作，探索設立民間河長，每月巡河三次以上。充分保障河道保潔的經費，2020年投入經費15萬餘元。開展河道保潔專項行動，今年五次組織開展了耒水河、沙河、江子口河河道保潔集中整治行動。二是村莊清潔行動常態化。安排好村莊專職清潔員，宣傳發動搞好“四房”拆除工作，加強對“髒亂差” 現象和違法占地、亂堆亂排亂放等不良行為的曝光力度，教育引導群眾增強文明環保意識。三是持續推進農村改廁工作。全年我鎮改廁任務481個，已有5個村簽訂合同，產品到戶259個，完成改廁任務192個，剩下的正在施工中。四是全麵實施“退捕禁捕”。全年鎮內水域無一例非法捕魚事件，與31名漁民簽訂禁捕協議，共切割非法漁船13艘。
3.環保問題深整治，書寫山清水秀新篇章
多措並舉，確保環境治理有效。一是堅決治理磚廠和非煤礦山。對鎮內兩個磚廠和三個礦山拉閘斷電，責令其停業整頓，限時整改，按要求複墾複綠。二是切實整改泉邊瓷泥廠。複綠到位，種植各類樹木54株，種草208平方米，依法拆除違規廠房2間，變壓器1台，碾泥機3台。
（四）一份承諾堅決履行——以民生福祉為追求
1.惠民紓困下功夫，打開安康幸福新局麵
一是狠抓民生政策落實。堅持陽光操作，實現應保盡保，共發放城鄉低保、孤兒供養、特困供養人員、社會救助等民政類救助資金821萬元。二是強化“兩險”征繳工作。2020年城鄉居民醫保參保率達到79.8%，2020年城鄉居民養老保險參保率達85.2%。三是積極辦理12345熱線群眾問題。群眾通過12345熱線反映問題，1小時內主要領導審閱，2小時內分管領導和部門負責人具體抓落實，12小時內回複來電，截止目前，共受理辦結178次熱線，鎮級辦結率100%。四是紮實推進人口普查工作。大力發動宣傳，細化責任目標，嚴格跟蹤督促。全鎮共標繪建築物7900餘個，登記人口68000餘人，完成摸底表、短表、長表錄入及數據複查等工作。五是退役軍人爭優創先有成效。我鎮退役軍人服務站作為全國一萬家“楓橋式”示範站首批設站，投資約45萬元，在我鎮召開全縣示範建設現場會，得到市縣領導的高度評價。做好本轄區內退役軍人的政策法規宣講教育，及時處理11名退役軍人的合理訴求。
2.社會治理大提升，營造平安穩定新氛圍
一是積極開展掃黑除惡專項鬥爭。全鎮未發現黑惡現象、未發生涉黑涉惡事件。認真落實中央掃黑除惡督導組“回頭看”整改，21個問題完全整改到位。二是禁毒工作卓有成效。全年未發生吸毒人員肇事肇禍行為，社區戒毒康複吸毒人員基本管控到位，無外流販毒人員。我鎮禁毒辦主任萬浩因工作突出榮獲市委市政府表彰——最美禁毒人提名獎（全縣唯一）。三是安全生產責任壓實。重點抓好了建築、非煤礦山等領域，安全管理礦山企業3家、本地建築商10家，全年未發生安全生產事故。四是信訪化解有力。穩控“11·25”專案人員21人，全年無進省進京上訪人員，切實做到小事不出村，大事不出鎮。五是開展交通頑瘴痼疾專項整治。共查處“三無”車輛10輛，有效整治馬路市場。六是林業防火工作常抓不懈。嚴格專人24小時值班製，成立鎮應急打火小隊（30人），今年共處置火情23次，鎮級火情處置率為100%。
3.齊抓共管聚合力，緊繃公共衛生“安全弦”
一是人員組織到位。組建27個臨時黨組織，派出27支黨員突擊隊，78名機關站所幹部全部到崗到位，緊鑼密鼓開展各項工作；二是宣傳發動到位。公車在各村流動宣傳全覆蓋，每月巡邏行駛2000公裏，村村響每天播報疫情防控消息和衛生知識，懸掛橫幅150條，發放傳單、張貼標語18000張；三是摸底排查到位。共摸排湖北返鄉人員234人，花橋密切接觸者385人，其中確診病例0例，疑似病例0例，首批被定為全縣低風險地區。四是推動疫情防控工作常態化，境外及中高風險地區返程人員重點監控，冷鏈食品排查登記毫不放鬆。
二、存在困難及問題
在縣委、縣政府的堅強領導下，在全鎮廣大幹部群眾的頑強拚搏下，全鎮呈現出蓬勃發展的良好態勢。但仍有許多不足和缺點。主要表現在村級集體經濟發展形式單一，總量偏小；經濟綜合實力不強，村級集體經濟發展基礎比較薄弱；新型城鎮化水平不高，基礎設施和公共服務仍需加強，保障和改善民生的任務仍然艱巨，脫貧攻堅、鄉村振興還需加大力度。對於這些困難和問題，关键词2應高度警醒，認真研究，采取有力措施，在今後的工作中著力加以解決。
三、2021年工作計劃
2021年，我鎮將緊緊圍繞縣委縣政府“四區一花園”的戰略定位，聚焦“十四五”規劃開局之戰。現將明年的工作計劃匯報如下：
（一）強化基層組織建設, 有效提高執政能力
以黨建為統領,堅持黨的絕對領導。穩步推進村（社區）“兩委”換屆選舉工作，選優配強班子成員。嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內基本製度,堅持和完善黨委中心理論組學習等各項學習製度,把基層黨建工作抓實抓細,持續推進黨風廉政建設工作。
（二）推進鄉村振興戰略,助力全鎮高質量發展
一是進一步完善農業農村基礎設施。優化村莊規劃，完善汙水治理、綠化美化、硬化亮化等基礎設施，提升政府駐地環境麵貌和吸引力。二是紮實推進農村人居環境綜合整治。掛圖作戰、重點攻堅，拉網式推進村莊清潔行動，著力解決村莊髒亂差問題。三是持續推進農村綠色發展。嚴格落實河長製工作，加快河湖溝道環境綜合治理。
（三）以招商引資為契機，力促經濟社會發展
進一步加大招商引資力度，主動聯係成功人士宣傳本地營商環境及相關政策，積極引導人才回鄉創業，設計打造江口工業園。加大對現有企業的培植力度，深入開展好“四送一服”活動，收集企業資金、土地、人才等要素需求，幫助企業排憂解難。
附件下載：