洪山鎮2019年工作總結及2020年工作規劃

2019年政府工作回顧

過去一年，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，鎮政府深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實上級決策部署，牢牢把握"提質增效、轉型發展"總基調，以三大攻堅戰統攬工作大局，紮實落實追趕超越目標要求，團結帶領全鎮廣大幹部群眾，積極作為，攻堅克難，基本完成了鎮六屆人大六次會議確定的目標任務。2019年全鎮完成工農業總產值7.5億元，比2018年增長5.1%；財政總收入1830.96萬元，比增1.4%；城鎮居民可支配收入32473元，增長7.5%；農村居民人均可支配收入20621元，增長8.4%。

一年來，关键词2克服鎮財薄弱、形式複雜，以實幹贏得發展，穩紮穩打，步步為營，在特色產業、生態保護、精準扶貧、鄉村振興、愛心幫困等初見成效，全鎮經濟社會各項事業呈現出良好發展勢頭。主要做好以下工作：

發展特色農業，農村經濟平穩發展

——發展特色產業。我鎮在煙葉領域堅持精益生產、把好"五個關"，全年完成種植麵積2200畝，列全縣第二，煙葉質量列全縣首位。以合作社和龍頭企業為帶動，輻射周邊群眾，大力推進果木規模化和專業種養植，分布在古城西瓜園、洪山藍莓園、墨江葡萄園、墨江玫瑰園等，已成為我鎮嚐果、觀光休閑為一體的遊樂中心，帶來可觀的經濟效益。同時，東方唐韻項目已成為洪山新地標，入選省發改委重點工程項目庫。

——穩定糧食生產。落實糧食生產責任製，確保糧食生產安全，大力推廣種子催芽器催芽技術和機插秧育秧技術，以高產創建、測產點為重點，以墨江、花田、洪市、五塘鋪、揚名為示範片，目前種糧大戶有256戶;抓好重大動植物疫情防控工作，免疫密度達到100%；落實惠農強農政策，兌付耕地地利保護資金384.87萬元,兌付稻田穀價格補貼資金149.28萬元，兌付農機補貼資金32.514萬元；主抓耕地總量動態平衡，2019年水田開發項目和增減掛鉤項目共3157.96畝，其中涉及15個行政村96個組，截止目前項目全部完成施工和驗收工作。

——發展林業產業。油茶莊園建設邁出新步伐，完成新油茶造林麵積844.6畝，其中包含生態扶貧油茶項目、森林撫育扶貧項目、老油茶低改項目，主要分布在揚名村、新境村、石塘鋪村、太和村、花田村等;造林綠化工作成績顯著，完成荒山造林1500畝和人工造林整地1006餘畝，其中含藥材林、珍稀樹木、其他樹種等造林整地。林政執法有成效，落實森林防火責任製，製定完善森林防火工作方案，森林防火工作保持平穩態勢；森林防火宣傳達100餘次，同時組建森林撲火專業隊伍，全年未發生較大的森林火災，森林生態資源管護完好。

實施鄉村振興，改善農村生活環境

——深化鄉村振興。常態性開展環境衛生整治，穩步推進農村環境綜合治理工作，建立鄉鎮、村級垃圾回收體係，建立健全鄉村清潔保障機製。去年，鎮政府出資30萬元、各村（居）委會分別從轉移支付中提取1萬元用於添置衛生設施與保障保潔人員的工資。著力推進"四拆"工作，全鎮共拆除空心房、零散房、違建房、危險房600餘棟。強力推進農村改廁工作，完成旱改廁1626個。

——改善基礎設施。廣泛發動群眾籌資籌勞，充分利用好"一事一議"政策，積極申報、實施公路硬化和提質項目，鋪設公路水泥路裏程為17.76公裏，項目資金投入為543萬元。實施危橋改造工程項目，分別為揚名村廟沙組危橋和新衝村梅花橋組危橋。精準打造龍溪河為"樣板河"，高標準解決河流周邊的違章搭建、河坡坍塌、髒亂差的現象，並進一步落實河道保潔製度，聘請保潔員定期清理。風輸站建設使便民服務體係更加完備，湖北潛江至廣東韶關天然氣管道鋪設裏程為5.1公裏，現已建設完成，即將投入使用。同時，將在氣化湖南、氣化衡陽的建設中起到樞紐作用。

發展民生事業，促進社會和諧穩定

——民政教衛工作。一是教育事業再創佳績，2019年中考我鎮603名初中畢業生參加中考，文化成績上示範高中（縣一、二、五中）有231人，再次刷新曆史紀錄，許俐華老師被評為"湖南最可愛的鄉村教師"。二是保障體係更趨健全，結合"就業+新農保+醫療保障"方式，通過新增就業、養老保險、義診和住院費減免行動，進一步緩解了就業急、養老難、就醫貴等問題。進一步緩解了就業難、養老難、就醫難等問題。關注和幫助弱勢群眾，落實最低生活保障製度和困難救助製度，全鎮幫助對象達346戶，879人。

——三大攻堅戰工作。精準脫貧攻堅戰。我鎮黨委政府把精準脫貧工作作為頭號民生工程，下足繡花功夫，結對幫扶幹部由縣、鎮、村幹部組成，共有353名，通過補齊短板，查漏補缺，做到因戶因村施策，較好的完成了年度脫貧攻堅任務指標。防範化解重大風險攻堅戰。我鎮嚴格按照縣金融辦關於防範農村非法集資的通知要求,成立專班，製定宣傳，對鎮域範圍內三農經營主體進行大排查,未出現涉農非法集資金融案件。截止2019年底，我鎮金融機構存款餘額達4.36億元，貸款餘額0.154億元。收回農商行不良資款40餘萬元，取得良好效果。汙染防治攻堅戰。為切實打好藍天保衛戰，重點開展淘汰落後產能、加強生態文明宣傳教育，全年重點整治汙染企業3家，關閉無證養殖場17家。

——綜治工作。將掃黑除惡向縱深推進，充分發揮網格化服務管理工作實效，全鎮共設立18個大網格、35個小網格，采取1+1+1+X模式開展工作，紮實開展涉黑涉惡線索摸排。將禁毒工作狠抓到底。通過對轄區內毒情，特別是外流販毒摸排，通過社區戒毒、社區康複管理工作平台，吸毒人員實際管控率達100%。特別是洪山派出所主辦的20190704毒品案件，一舉抓獲販毒犯罪嫌疑人7名，繳獲毒品冰毒1100餘克，為我縣冬春攻勢集打鬥爭補足短板起到了示範作用，我鎮並獲得禁毒工作先進鄉鎮稱號。

——安全生產工作。牢固樹立安全發展理念，大力推行"黨政同責、一崗雙責"製度，強化重點領域隱患排查整治，持續開展打非治違工作，強化各個領域的安全生產監管，紮實推進安全生產標準化提升工程，深入宣傳貫徹新《安全生產法》，全鎮安全生產形勢總體保持穩定，榮獲省安全生產示範鄉鎮榮譽稱號。

此外，統戰、武裝、工會、共青團、婦聯、衛生、科技、檔案、老齡等工作也取得了較好的成績。

一年來，关键词2重視政府的自身建設，打造廉潔、高效的政務環境。堅持群眾路線，嚴格落實中央八項規定及實施細則，堅決整治"四風"問題。深化政務公開和政務服務工作，改進幹部工作作風，提高政府履職能力和水平。自覺接受鎮人大監督，廣泛聽取社會各界人士的寶貴意見，使公共權力在陽光下運行。各位代表，回顧過去一年，成績來之不易。這得益於縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導，得益於鎮人大主席團和社會各界的監督支持，得益於全鎮上下的奮力拚搏。在此，我謹代表洪山鎮人民政府，向關心、支持我鎮經濟社會發展的各級領導、社會各界人士和全鎮幹部群眾致以崇高的敬意和衷心的感謝！在取得成績的同時，关键词2更應清醒地看到存在的差距和不足：一是農業基礎脆弱，農業規模化、標準化、產業化水平低，農民收入不高；新生代農民出現斷層，農業發展麵臨"後繼無人"的問題，新農村發展要素支撐乏力；二是生態資源優勢轉化不明顯，農林業發展還有潛力；三是推進人居環境整治、鄉村振興等工作還需加強；四是向上級爭取項目和資金難度較大，改善農村交通環境和發展民生事業與群眾期盼還有差距；五是幹部職工的幹事創業熱情和工作效率不高問題仍然突出，政府自身建設還需加強等等。关键词2將高度重視這些問題，盡最大努力加以解決。2020年政府工作打算

2020年是"十三五"規劃收官之年，是全麵建成小康社會的決勝之年，是開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程的嶄新一年。关键词2要積極適應經濟社會發展新常態，開拓創新，積極作為。政府工作的總體要求是：必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，決勝全麵建成小康社會，不忘初心，牢記使命，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進，突出改革創新，以增加農民收入為出發點，致力城鄉統籌，實現洪山經濟社會全麵協調可持續發展，努力打造田園、清新、品質、溫馨、平安新洪山。

力促特色產業升級，建設"田園洪山"。一是在穩住糧食生產的基礎上，推動藍莓、西瓜、葡萄、湘黃雞品牌產業化，按照"一鎮主業"思路，堅持"適度規模"原則，將產業發展的主攻方向放在滿足市場需求上，全力推廣"企業+合作社+農戶"模式，進一步提質增效，帶動農民增收致富。二是申報國家地理標誌農產品認證，舉辦親子采摘文化節、特色農產品線上展銷和直播帶貨等一係列活動，豐富內容，提升內涵，展示"洪山"品牌潛力，使特色更突出，優勢更明顯。三是按照都市人群生活消費需求，轉變農業發展方式，推動農業"聯手"旅遊，引進2-3個有實力、前景好的龍頭企業落戶，扶持培育20個家庭農場，嚐試發展以家庭農場、無公害蔬菜莊園、創意農業產業園、田園綜合體度假園等為主的多模式農業。

（二）推進生態文明建設，建設"清新洪山"。一是推進生態工程建設，開展植樹造綠、造林更新、打擊亂伐等行動，抓好我鎮轄區森林資源管護機製，實現專業化管護、網格化管理。加大封山育林、森林防火等工作力度，維護正常的林業生產秩序，確保森林生態安全。二是全麵推進人居環境整治和"河長製"推進流域治理工作。重點加強環境衛生整治，實行生活垃圾分類收集、村集體組織專人定時定點清運，落實農戶門前和門店"三包"，完善鄉村清潔亮化工程，環境衛生整治工作力爭進入全縣前列。同時以改善農村河道環境、提升水質為目標，積極推進水源工程、飲水安全、農田灌溉和水資源保護工程建設。三是完成農村集體土地所有權確權登記發證，推進農村宅基地和集體建設用地使用權確權登記發證。抓好土地開發整理工作，開展"兩違"專項整治行動、第三批舊村複墾及水土流失新增耕地工作。

（三）全麵推動城鎮提質，打造"品質洪山"。建立優質的招商選商服務機製，重點引進投資強度高、產出效益高、科技含量高的項目，打造從項目立項到土地審批、規劃、辦證、開工、建設等"一條龍"服務機製，助推項目盡快轉化為現實生產力。加快處置低效閑置用地，大力推進"三舊"改造，積極盤活現代服務業新板塊地塊，切實保障重點項目用地，為引進優質項目"築巢"。完善城鎮功能配套，大力實施"農貿市場整治"攻堅戰，切實治理髒、亂、差、堵和以街為市、占道經營現象，真正實現"劃行歸市，規範經營"，為全鎮人民營造一個整潔靚麗、規範有序、文明祥和的集鎮購物消費環境。

（四）決戰決勝精準扶貧，構築"溫馨洪山"。一是全麵摸排建檔立卡貧苦戶"兩不愁三保障"情況，重點梳理義務教育、醫療健康、住房安全、飲水安全等方麵，確保全鎮共排查884戶2598人貧困戶穩定脫貧。我鎮將持續緊盯全麵建成小康社會年度目標，緊盯貧困戶生產生活動情況，把精準扶貧工作做得更紮實更細致。二是加快教育事業品牌化建設，提升教育質量，強化師德建設。加強精神文明建設，以"最美洪山人"為主題開展"學雷鋒"、"敬老敬孝"、"百人彎腰"係列公益活動。探索推進"黨支部+家庭學校+誌願服務隊"關愛留守兒童工作機製，推進關愛留守兒童工作常態化，強化留守兒童服務體係建設和長效機製建設。三是組織開展村級財務審計，持續加強村級班子建設，選優配強村組織及配套組織，切實增強村級組織凝聚服務群眾的能力。改進行政方式，更好地服務企業、服務群眾、服務社會、服務外出務工者。

（五）統籌發展社會事業，構建"平安洪山"一是嚴格落實"黨政同責、一崗雙責"機製，完善社會治安防控體係，持續重拳出擊掃黑除惡、禁毒專項鬥爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，構建平安和諧洪山。健全"大調解"工作體係，落實重大決策社會穩定風險評估機製，運用法治思維處理信訪工作，全力化解社會矛盾糾紛。二是全麵樹立勤政廉潔新形象，堅持主動作為，發揚"釘釘子"精神，加強政府績效管理和行政效能監察，完善政務督查、行政問責等機製，堅決整肅不作為、慢作為、怕作為等問題，努力形成政令通、節奏快、效率高的良好局麵。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，堅決執行"八項規定"，自覺踐行"三嚴三實"，嚴防"四風"反彈回潮，始終把政府行為置於燦爛的陽光下，把手中權力關進製度的"鐵籠子"。三是廣泛開展各類文體娛樂活動，不斷促進政府機關的生機與活力。統籌推進武裝、統戰、科技、檔案、老齡、工會、婦聯等工作，創新社會管理模式，確實提高村民幸福感，從而構建"平安洪山"的新格局。

各位代表，夢想承載希望，奮鬥開創未來。新的一年，讓关键词2在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大主席團及全體代表的監督和支持下，同全鎮人民一道，積聚正能量，勇於擔當，開拓進取，抓好各項工作落實，為洪山鎮的新一輪高質量發展而努力奮鬥！