提質增效出實績，勇毅前行開新局

——冠市鎮2023年工作總結暨2024年工作計劃

2023年是全麵貫徹黨的二十大精神的開局之年，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的關鍵之年。一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，圍繞加快建成"四區一花園"目標，以紮實推動"兩個建設年"行動為抓手，堅持穩中求進工作總基調，守底線、抓發展、促振興，持續鞏固脫貧攻堅成果，統籌推進民生福祉提升和鎮域經濟發展。

一、2023年的工作

（一）把方向管大局，充分發揮組織領導作用。一是主題教育聚合力。分類製定基層黨組織"8+3"學習清單，依托"三會一課"、主題黨日等形式開展學習共計276次，切實以主題教育凝聚幹事創業精氣神。優秀黨員、幹部下沉屋場講專題黨課136堂，把"領頭雁"作用貫穿主題教育全過程。二是成果轉化見實效。將學習成果與推動中心工作同頻共振、深度融合，成立"黨員突擊隊"，開展主題實踐活動102場次。強化運用"四下基層"製度，積極探索"三融合三提升"模式，深入開展"走找想促"活動以及"三送三解三優"行動，聚焦問題、謀定後動，共收集217條基層所盼難題，問題辦結率高達90%。三是基層黨建明方向。以"比學評促"活動為契機，堅持"抓兩頭、帶中間，強弱項、補短板"的工作思路，實現以點帶麵、立體躍升的良好效果。開展"紅領冠市"提升工程，組織黨建教育培訓20期650餘人次，全麵提升黨建專幹、第一書記履職盡責能力，擦亮具有冠市特色的"黨建+"振興品牌。

（二）抓重點解難題，逐步打造農業特色強鎮。一是補農業基礎設施短板。著力改善農田水利設施，完成20公裏毛渠、鬥渠"三清"，推進清相支渠維修改造，修繕冠市河1扇水輪泵閘門，實施小型水利灌溉工程9個，清淤護坡硬化項目10個，惠及沿途15個村莊3萬餘畝農田。現渠道有效灌溉保證率達75%，田間道路通達率超80%。二是固"三農"基本盤根基。落實落細"三湘護農"行動工作任務，實現"一鄉四片"示範基地增產增收。全鎮糧食播種麵積72031畝，油料作物麵積31919畝，棉花生產種植麵積2100畝，全鎮糧食總產量3.7萬噸，累計銷售農產品總價值達3400餘萬元。三是揚特色產業優勢。下好產業"先手棋"，深化"一村一品"特色農業布局，著力推進柏潭村油茶莊園、煙葉種植，畔壁村棉花種植、土枇杷，冠市村黃金貢柚滴灌種植，楊武村牛羊養殖，引田村瓜蔞種植，溪頭村光伏發電等優質項目建設。其中柏潭村2023年種植煙葉166畝，總產值70餘萬元，溪頭村每年光伏發電約40萬度，產生村集體經濟收入18萬元。

（三）築防線守底線，全力防範化解重大風險。一是打好安全生產翻身仗。全麵落實縣委"三個決不"工作要求，按照"三管三必須"要求，累計開展各項隱患排查77次，出動621人次，整改各類安全隱患190餘個，全域全年安全生產責任事故"零發生"。二是織密重大風險防控網。成立巡邏巡防專班，聚焦精神障礙人群以及涉毒、涉詐、涉訪重點人員管控，深入村組和重點區域，開展常態巡邏及民情走訪21000餘人次，吸毒、涉詐等違法犯罪案件數量顯著減少，盛大金禧、夕陽紅等投資受損人員及法卡山參戰老兵等全部穩控到位，全鎮社會治安形勢持續向好。三是提升本質安全水平。突出宣傳實效，組織開展"6·26"禁毒日、"金秋送法·護航萬家"主題宣講、"法製教育進校園"、"利劍護蕾·2023"、大學生誌願者"送法下鄉"等安全宣教活動，總計發放各類平安建設宣傳資料6千餘份，禁毒知識競賽參與超千人，"人人講安全，個個會應急"安全理念深入人心。

（四）抓基層打基礎，持續提高基層治理效能。一是做實做細聯係群眾工作。有序推進"片組鄰"工作，全覆蓋、零距離聯係服務13882戶，全年總計摸排問題128個，提供微服務69件，"線上+線下"傳播惠民好政策600餘條，為特殊群眾發放生活物資20餘次，基層治理"末梢困境"得到顯著改善。二是培育清廉特色村居品牌。首創首倡"九步驟打造清廉村居"製度，以冠市村、畔壁村清廉村居成功經驗為引領，帶動各村著力健全村規民約、理順小微權力清單、規範"三資"管理、明確"三務"公開，營造風清氣正的基層政治生態。三是建設和諧善治鄉村。強化村（居）民代表作用，通過屋場懇談、敲門行動、茶話會等方式，引導大家積極支持和參與戶廁改造、安全生產、秸稈禁燒等重點工作。用好屋場懇談"金鑰匙"，今年共開展屋場懇談會318場次，收集意見建議104條，收集匯總各類問題92個，解決問題71個，將矛盾和問題第一時間化解在屋場。

（五）強本領惠民生，接續建設人民滿意政府。一是強化政治引領。始終把政治建設放在首位，嚴格落實"第一議題"製度，開展黨委理論學習中心組集體學習24次，確保思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。開展"兩帶頭五整治"專項行動，築牢政治忠誠和拒腐防變的思想堤壩，切實提升機關站所工作質效。二是辦好民生實事。完成110KV冠市變電站投運和新建10KV冠武線、10KV冠柳線投產，長期以來電力不足的問題基本得到解決；紮實開展春季"雨露計劃"，走訪困難家庭110餘戶，幫助全鎮70名脫貧戶子女申請職業學曆教育補助，解決脫貧群眾燃眉之急；摸排低保一級殘疾人員，為3位殘疾人士配送輪椅，並送上慰問金，切實幫助其解決當前所急所盼的難題。三是優化政務服務。深化"一網通辦"，打造 "一件事一次辦"升級版，全年公共服務網上辦件量為26721件，村級可辦事項56項，鎮級可辦事項91項，好評率達到98%。著力提升12345熱線工作水平，受理群眾訴求118件，有效解決問題111個，政務服務"軟實力"得到有效提升。

（六）謀發展促振興，構建宜居宜業"和美湘村"。一是持續提升鎮域品位。著力推進戶廁改建、交通頑瘴痼疾整治、微型消防站建設等一係列重點工作落地見效，先後拆除違規搭建屋棚327個、危房10棟，建成清廉文化廣場1座，打造了一批小花園、小菜園、小果園等微景觀，實現美麗冠市品位提升。二是打造良好營商環境。推動"清易通·碼上辦"政務服務新模式走深走實，2023年共收到來信71件，辦結率100%，回訪滿意率達97.18%。圍繞"四最"目標，進一步開展"四減""三化"工作，辦事材料平均壓減25%以上、辦理時限平均提速90%以上。三是切實改善生態質量。持續擦亮綠色發展底色，開展秸稈禁燃專項整治，築牢防線守護"天空藍"；聚焦產業興林發展油茶經濟，以林長製促進"林長治"；落實河道"三清"守護冠市"四水"，以河長製促進"河常治"，護好冠市的藍天、碧水、淨土。

回顧2023年的工作，在看到成績的同時，也清醒地認識到，與當前發展形勢相比，與群眾的期盼相比，與先進地區相比，工作還存在很大差距和不足。主要表現在：區位優勢還沒得到充分發掘，發展規劃還需進一步認真謀劃，產業層次不高、創新能力偏弱、企業項目偏少的問題依舊存在；"一村一品"的三產融合發展程度還明顯不夠，品牌引領的作用亟待提高，鄉村全麵振興任務依然繁重；收入水平、公共服務供給各項指標還有提升空間，人居環境優化、生態環境改善還要付出更大努力，安全生產、社會穩定等領域風險隱患仍然不容忽視；政務服務、作風效能、營商環境建設還有需要持續改進的地方。對此，我鎮一定腳踏實地，埋頭苦幹，不斷推進冠市高質量發展，為加快建成"四區一花園"貢獻冠市力量。

二、2024年的打算

2024年，冠市鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，永葆蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞中央、省、市、縣委戰略部署，堅持實施鄉村振興戰略，持續統籌推進民生福祉提升和鎮域經濟發展。全鎮上下乘勢而上鼓幹勁、瞄準重點強攻堅、破解難題再突破，以更大力度、更實舉措，開創冠市鎮高質量發展新局麵。

一是聚焦農業強鎮再發力，激發經濟發展新動能。著力打造高質量農業特色產業集群。盯牢鎮域經濟提升目標，以"湘商回歸"為抓手，充分發揮區位優勢，圍繞高質量農業特色強鎮發展規劃，培育特色油茶莊園、糧食生產重點示範片、千畝高標準農田等農業示範樣板點，擦亮"東鄉桃李之鄉"名片，不斷增強經濟內生動力。

二是聚焦提質增效再發力，邁上鄉村振興新台階。以"千萬工程"為牽引，持續深化"和美湘村"建設，強化村莊規劃管理，深化農村生態環境建設和村莊綠化美化亮化，推進農業水價綜合改革，推動城鄉風貌串珠成鏈、由線及麵，打造"一屋一品，一屋一特"的特色屋場，讓冠市成為宜居宜業樂土。

三是聚焦平安建設再發力，譜寫幸福冠市新篇章。堅持用好屋場懇談會製度，深化"平安冠市""法治冠市"創建。全力加強全鎮社會治安綜合治理，多措並舉，開拓創新，推動全鎮平安建設工作再上新台階，以冠市一域之平安穩定服務全縣平安穩定大局。