一、2025年工作回顧

（一）黨建引領強根基，組織活力全麵激發。理論武裝全覆蓋。組織中央八項規定精神專題培訓3場，覆蓋黨員幹部260餘人次，實現轄區43個黨組織1260名黨員學習全覆蓋。開展黨員領導幹部自查自糾2輪，查擺問題83項，完成整改83項。隊伍建設提質效。構建"黨委主責、紀委牽頭、條線主戰"聯動體係，專題研究村"兩委"後備幹部人選2次，優化建議4條，成功培養村級後備幹部43名，為村委換屆築牢人才支撐。黨建品牌創佳績。怡海村獲評"全國文明村""湖南省抓黨建促鄉村振興示範村"，糧塘村被評為"湖南省和美鄉村"。

（二）產業升級促振興，經濟實力穩步提升。特色產業蓬勃發展。鞏固糧食安全，全年糧食種植麵積超2.8萬畝，建成特色水果、蔬菜、肉牛、中草藥等種養殖示範基地。土枇杷蜜餞入選衡陽市旅發大會名優特產，世源種養農機合作社工廠式自動育秧大棚助力"四一米業"拓展市場。集體經濟成效顯著。將村級集體經濟發展作為鄉村振興"牛鼻子"工程，14個村集體經濟收入均超10萬元，其中怡海村達80萬元，糧塘村、賀新村超20萬元，超額完成"村村超10萬元"目標。

（三）項目攻堅破難題，發展動能持續增強。基礎設施不斷完善。完成資源路產業路、休閑文化廣場建設，派出所新建項目順利完工；推進通村公路黑化提質30多公裏，自來水普及率達95%。重點項目高效推進。黃吉光伏續建項目創新"黨委統籌指揮、專班一線作戰、部門協同聯動"機製，完成土地流轉459.91畝，建設光伏塔基35座，規劃裝機容量32兆瓦，僅用58天完成原本3個月的工期，順利實現並網發電。

（四）民生福祉守底線，社會大局和諧穩定。社會保障精準發力。動態管理低保人群，落實臨時救助70戶9.64萬元，城鄉居民醫保參保率約53%；加強殘疾人、留守兒童等特殊群體關愛，提升敬老院服務水平，做好退役軍人服務工作。平安建設走深走實。調解矛盾糾紛68件，信訪事項辦結率90%；開展"利劍護蕾"等專項行動，發放宣傳材料1500餘份，法治宣講20餘場次，嚴厲打擊各類違法犯罪。安全生產築牢防線。排查隱患30次，整改隱患50餘個，未發生重大安全事故；"4·5"公路塌方災害成功避險案例獲湖南省"2025年度十大典型避險避災案例"。

（五）生態治理見成效，人居環境持續優化。農村生活垃圾無害化處理率達100%，生活汙水治理率穩步提升，結合和美鄉村建設，強化路域環境整治，整合農業與生態資源，為文旅融合發展奠定基礎。

二、當前工作存在的問題和不足

當前我鎮經濟社會發展依然麵臨一些困難和問題，主要表現在：產業轉型滯後，傳統農業占比高，新興產業培育不足，農產品附加值低。一是基礎設施有短板，部分村級道路抗災能力弱，水利設施老化，公共服務配置不均衡；二是人才瓶頸突出，青壯年勞動力外流，專業技術和管理人才短缺，"引不來、留不住"問題未破解；三是財政運行壓力大，收入增長乏力，剛性支出與投入需求矛盾凸顯，曆史債務化解任務重；四是治理效能待提升，部分村級組織戰鬥力不強，群眾參與基層治理的積極性不足。

三、2026年工作打算

（一）聚焦產業提質，夯實經濟發展根基。強化招商引資。建立鄉賢人才庫和在外社會知名人士數據庫，拓展招商渠道，推進以商招商，精準對接文旅、現代農業等項目。加快項目建設。明確招引方向，對重點項目實行掛圖作戰，推動在談項目早落地、在建項目早投產。培育產業動能。壯大土枇杷、湘黃雞、肉牛等特色種養業，支持本土企業做大做強和返鄉創業，延伸產業鏈條，提升農產品附加值。          

（二）聚焦城鄉建設，提升人居環境品質。完善基礎設施。持續推進資源路、產業路及休閑廣場建設，優化集鎮服務功能；改善村級道路和水利設施，提升抗災能力與灌溉保障水平。建設和美鄉村。整合特色農業與生態資源，推進精品示範村建設，強化路域環境整治，發揮示範引領作用。 推動文旅融合。打造農耕體驗、研學培訓特色項目，培育鄉村文旅帶頭人，實現生態資源向經濟價值轉化。

（三）聚焦民生保障，增強群眾幸福質感。鞏固脫貧成果。健全防返貧動態監測機製，精準幫扶重點人群，加快銜接資金項目實施，以產業發展帶動群眾增收。 優化社會保障。規範低保動態管理，做到應保盡保、應退盡退；加強特殊群體關愛服務，提升"敬老愛小"硬件設施與服務水平，深化"雙擁"工作。發展社會事業。推進醫保、養老保險參保擴麵，提升鎮衛生院和村衛生室醫療服務水平；加強就業培訓與信息服務，穩定和擴大農村勞動力就業。

（四）聚焦安全治理，築牢和諧穩定底線。強化安全防控。依法嚴厲打擊盜搶騙、涉黑涉惡、禁毒、反詐等違法犯罪，常態化開展專項整治，保障群眾生命財產安全。深化隱患排查。持續開展安全生產整治，重點覆蓋煙花爆竹、危化品、道路交通、"九小場所"等領域，提升防災減災救災能力，堅決防範重大安全事故。創新基層治理。完善信訪工作機製和網格化管理體係，堅持領導開門接訪、帶案下訪，及時化解矛盾糾紛與風險隱患，構建共建共治共享格局。

（五）聚焦黨建賦能，凝聚發展強大合力。深化理論武裝。持續學習貫徹中央八項規定精神，常態化推進問題整改，提升黨員幹部政治素養與履職能力。建強幹部隊伍。優化村"兩委"後備人選機製，加強村級組織建設，提升基層黨組織戰鬥力和服務水平。強化作風建設。推進依法行政，加大政務公開力度，提升"12345"便民服務熱線辦理質效；嚴控"三公"經費，加強重點領域監督，營造風清氣正的幹事創業氛圍。