衡南縣縣城第二汙水處理廠及配套管網建設項目
選址論證報告
公 示
一、項目背景
近些年來,國家、省、市越來越重視水環境保護和水汙染治理問題,相繼出台了一係列水環境保護,湘江、洞庭湖流域水汙染治理及汙水處理設施建設改造的政策、規劃要求。為了全麵落實習近平總書記對長江經濟帶生態保護係列要求,湖南省加大環境綜合整治力度,積極推進汙染治理項目落地實施。
隨著衡南縣城市建設步伐加快,城市麵積不斷擴大,城區人口總數不斷增加,經濟水平不斷提高以及縣城汙水管道建設工程、雨汙分流工程的實施,現狀雲集鎮江西片區汙水處理廠常超負荷運行,嚴重影響到了現狀汙水處理廠的處理效果。汙水溢流將嚴重影響周邊環境及居民生活,阻礙可持續發展進程,威脅到和諧社會的構建和生態文明建設成果,甚至製約衡南縣經濟社會的可持續發展。因此急需通過新建汙水處理廠或現有汙水處理廠擴建來解決汙水處理能力不足的問題。
本項目的實施,有利於區域內人居環境和生活質量的改善和提高,有利於人民精神生活的健康發展,有利於提升區域及其周邊形象,促進經濟社會的可持續發展,鞏固長期以來的生態文明建設成果。
二、項目概況
1、項目基本信息
項目名稱:衡南縣縣城第二汙水處理廠及配套管網建設項目
建設地點:衡南縣
項目建設單位:衡南縣住房和城鄉建設局
2、項目建設內容及規模
根據服務人口及服務範圍推算,確定衡南縣縣城第二汙水處理廠總建設規模為6.0萬m³/d,分期建設,近期(-2028年)為3.0萬m³/d;遠期(-2035年)為6.0萬m³/d。
三、項目選址方案
根據現場踏勘,結合衡南縣的地形地貌及周邊環境,在湘江南側分別選址進行比較。根據地形地貌特征,本次報告對衡南縣縣城第二汙水處理廠擬提出兩個選址方案:
選址方案一:位於城區的北側,望月路北側,濱江路南側。
選址方案二:位於城區的北側,興園路西側,湘江南側。

衡南縣縣城第二汙水處理廠選址分布圖
對兩個擬選廠址從規劃符合性和選址合理性進行相應的比較,其比較結果詳下表:
擬選廠址比選表
序號 | 比選內容 | 規劃選址一 | 規劃選址二 | 比較結果 | |||
1 | 規劃符合性 | 生態保護紅線 | 未涉及 | 未涉及 | 相同 | ||
2 | 永久基本農田 | 未涉及 | 未涉及 | 相同 | |||
3 | 城鎮開發邊界強製性內容 | 未涉及 | 未涉及 | 相同 | |||
4 | 耕地 | 未涉及 | 未涉及 | 相同 | |||
5 | 各類保護區 | 未涉及 | 未涉及 | 相同 | |||
6 | 規劃用途分區 | 公用設施用地 | 教育和居住用地 | 選址一優 | |||
7 | 專項規劃 | 符合 | 不符合 | 選址一優 | |||
8 | 選址合理性 | 空間格局影響 | 未涉及 | 未涉及 | 相同 | ||
9 | 空間布局合理性 | 運輸距離 | 一般 | 一般 | 相同 | ||
10 | 防洪 | 山洪風險較小 | 山洪風險較小 | 相同 | |||
11 | 風向 | 縣城區夏季主導風向的下風側 | 縣城區夏季主導風向的下風側 | 相同 | |||
12 | 工程地質條件 | 良好 | 一般 | 選址一優 | |||
13 | 水文地質條件 | 良好 | 一般 | 選址一優 | |||
14 | 土方量 | 較少 | 較多 | 選址一優 | |||
15 | 征地拆遷 | 廠址內及防護距離內少量自建房 | 廠址內及防護距離內少量自建房 | 相同 | |||
16 | 場地平整難度 | 地勢較為平坦,存在一定土方 | 土方量較大 | 選址一優 | |||
17 | 社會經濟效益 | 能帶動社會經濟發展 | 能帶動社會經濟發展 | 相同 | |||
18 | 項目安全性 | 汙泥處理 | 送至焚燒發電廠10km | 送至焚燒發電廠11km | 選址一優 | ||
19 | 對周邊設施居民的影響 | 300m範圍內 有居民 | 300m範圍內 少量居民 | 選址二優 | |||
20 | 對周邊環 境影響 | 本項目建成後,嚴格管理,對周邊影響小 | 本項目建成後,嚴格管理,對周邊影響小 | 相同 | |||
21 | 曆史文化影響 | 未涉及 | 未涉及 | 相同 | |||
22 | 交通影響 | 非城市中心區域,交通影響程度較小 | 非城市中心區域,交通影響程度較小 | 相同 | |||
23 | 景觀影響 | 建築風格與周邊保持協調統一 | 建築風格與周邊保持協調統一 | 相同 | |||
24 | 市政配套 | 生活供水 | 城區給水管網0.5km | 工業園區給水管網0.5km | 相同 | ||
25 | 供電條件 | 便利 | 便利 | 相同 | |||
26 | 道路設施 | 緊鄰硬化道路 | 緊鄰硬化道路 | 相同 | |||
27 | 汙水收集條件 | 汙水主幹管短 | 汙水主幹管長 | 選址一優 | |||
28 | 現狀條件 | 緊鄰現狀汙水處理廠,便於集中管理,可共享市政公用設施基礎條件 | 周圍市政公用設施較少,可利用共享市政公用設施條件較少 | 選址一優 | |||
29 | 鄰避效應 | 緊鄰現狀汙水處理廠,弱化了建設項目的鄰避效應 | 新建選址項目,會影響周邊居民 | 選址一優 | |||
綜合以上比較分析,同時結合《衡南縣國土空間總體規劃(2021-2035)》內容,本報告推薦規劃選址一為衡南縣縣城第二汙水廠建設廠址。

規劃選址一衛星圖
四、基本結論
1.隨著衡南縣城區經濟的快速發展和人民生活水平顯著提高,生活汙水的產生量也逐年遞增,優化城鎮汙水處理係統,合理布置汙水管線和提高汙水處理能力已成為迫在眉睫的問題。本項目的建設對城市發展建設和居民生活具有非常積極的意義。
2.通過場地建設條件分析、對縣城功能和資源配置的宏觀影響分析、城市規劃的符合性分析、土地利用總體規劃的符合性分析等,本報告推薦規劃選址一作為衡南縣縣城第二汙水處理廠廠址。
3.衡南縣縣城第二汙水處理廠擬選選址位於衡南縣縣城北側,雲集鎮雲集村河邊組,與衡南縣汙水處理廠相鄰,望月路與濱江路的交匯處,用地麵積為43806平方米(65.71畝)。總建設規模為6.0萬m³/d,分期建設,近期(-2028年)為3.0萬m³/d;遠期(-2035年)為6.0萬m³/d。
4.衡南縣縣城第二汙水處理廠擬選選址在《衡南縣國土空間總體規劃(2021-2035年)》中,規劃用地性質為公用設施用地,不需要對用地性質進行調整。
5.本項目附近無風景名勝區和文物古跡、生態敏感區等,對環境和生態無不利影響。
五、主要建議
1.建議在項目建設過程中,嚴格按照衡南縣政府、發改、環保、住建、電力、水利、交通、林業、氣象等相關部門的批文要求執行。
2.本項目是一項利國利民,造福後代的千秋偉業工程,建設單位應加強與相關部門的溝通和協調,積極爭取更多的國家政策扶持與資金支持,了解民情民意,取得全社會的廣泛支持。
3.建議加強對汙水處理廠的空氣質量、汙泥處置的監控,防止二次汙染。
六、公示時間
公示時間:自 2025年6月11日起滿30個工作日止。
公示期間,如有意見建議請以書麵形式反饋衡南縣自然資源局(單位需蓋章,個人需簽署真實姓名及聯係方式),逾期未提出的,視為同意或放棄權利。
聯係電話:0734-8551289
聯係地址:衡南縣雲集街道黃金路(縣自然資源局210辦公室)
郵編:421100
衡南縣自然資源局
2025年6月11日
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