(2022年1月27日)
編製說明:本年度報告根據國、省、市政府信息公開相關法律、法規的規定編製,內容包括:衡南縣2021年度政府信息公開總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六項內容。本年度報告中所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。
一、總體情況
(一)圍繞"十四五"持續深化政務公開。一是做好"三高四新" 戰略實施信息公開。主動公開“三高四新”、“一體兩翼”“三強一化”戰略、推進衡南"四區一花園"建設相關政策舉措及落實情況。二是做好“十四五”規劃信息公開。在縣黨政門戶網站建立開設衡南"十四五"規劃公開專欄,集中公開發布國、省、市、本地區"十四五"規劃和專項規劃信息及解讀信息。三是主動做好民生領域信息公開。主動公開穩崗就業信息28篇、鄉村振興信息80餘篇、教育信息100餘篇、醫衛健康信息80餘篇、社會保障等領域的信息90餘條,主動公開縣內重點民生實事完成情況18件。四是做好高標準市場體係和監管執法信息公開。公開相關政策文件15篇,工作開展情況26篇,監管執法信息28篇。五是做好財政信息公開。在黨政門戶網站設立財政預決算公開專欄,公開縣本級及各部門財政預決算及執行情況、三公經費、財政收支、專項資金、轉移支付、政府債務、資金下達、資金績效評估等信息。六是做好疫情防控信息公開。依法做好常態化疫情防控信息發布工作,更新發布疫情動態和應對處置措施。及時發布疫情防控工作動態、疫情動態和應對處置措施,加強涉疫輿情回應和公共衛生知識普及宣傳。
(二)緊扣政策落地見效深化政務公開。一是持續加強重大政策發布解讀。通過建立專欄的方式圍繞縣委、縣政府中心工作,加大“六穩六保”、鄉村振興、生態文明建設、重點建設項目、涉農補貼、社會救助等重點民生方麵政策和信息公開,並積極做好政策解讀宣傳,有效引導了社會預期。二是持續加強“一件事一次辦”改革宣傳。在政府網站和政務服務旗艦店設立“一件事一次辦”專欄,及時主動公開三批“一件事一次辦”事項清單及辦事指南,方便企業群眾了解相關政策以及進行在線申辦; 同時,通過“請鬆辦”APP、自助終端機、電子顯示屏、“一件事一次辦”微信小程序、微信公眾號等多渠道宣傳“一件事一次辦”改革相關政策舉措,營造良好的改革氛圍。三是優化加強政策公開及解讀回應。2021年主動公開縣本級政府文件15個,行業部門文件10個,其中規範性文件7個,解讀文件信息38篇。主動回應疫情防控、經濟金融、生態環境汙染、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方麵的輿情信息25條,開展征集調查6期,及時處置回複縣長信箱來信376件。四是抓好惠企惠民政策公開。在縣黨政門戶網站專題專欄中開設優化營商環境專欄,集中公開國、省、市、縣級各級各部門優化營商環境、創新創業、鄉村振興、社會民生等領域相關政策文件、工作措施及進展。同步公開惠企惠民政策辦事指南,明確實施部門、行使層級、申報條件、申報材料、辦理流程、辦理地點、辦結時限、谘詢方式及監督方式等要素,明確具體負責人員,實行政策兌現“落實到人”。
(三)緊扣夯實基層基礎深化政務公開。一是推進重點政務信息集中統一公開。持續加強政府常務會議信息和重大會議信息集中統一公開,2021年公開政府常務會議及解讀信息23篇,其他重大會議信息90餘篇,政府公報1期,政府工作報告3篇。優化完善政府信息公開目錄及“政策文件庫”專欄,集中統一公開政策文件、政府工作報告,政府公報、規劃總結、人事任免、統計數據、權責清單、行政許可、監督執法及重點領域公開等信息。二是推進基層政務公開標準化規範化。進一步完善基層政務公開專欄,實現了政府門戶網站和政務服務一體化平台的數據對接,確保公開信息與服務信息數據共享、內容同源、標準一致。在加強線上公開平台建設的同時,按照"五統一"(統一標識標牌、統一公開內容、統一載體配置、統一服務功能、統一管理機製)要求,推進線下政務公開標準化規範化工作。
(四)緊扣政府信息公開條例實施深化政務公開。一是規範完善主動公開內容。根據《信息公開條例》《衡南縣2021年政務服務政務公開工作要點》,及時督促各級各部門以“公開為常態,不公開為例外”為原則,切實提高信息公開主動性,做好法定信息主動公開工作,通過縣政府門戶網站及時規範準確編製發布政府信息公開指南及政府信息公開年報。進一步拓展信息公開渠道,提高信息公開透明性,有效提升政府網站和政務新媒體輔助決策、服務企業和群眾的能力。二是提高依申請公開辦理工作質量。嚴格按照政府信息公開條例,進一步完善依申請公開辦理程序,加強培訓學習,提升答複文書規範化水平。2021年受理依申請政府信息公開事項23件,辦結23件,均依法依規及時辦結。三是推進公共企事業單位信息公開。認真落實國務院辦公廳《關於印發<公共企事業單位信息公開規定製定辦法>的通知》(國辦發〔2020〕50號)和國務院有關主管部門製定的公共企事業單位信息公開規定,建立專欄集中主動公開教育、醫療、公共交通、水、電、氣等領域基本情況和相關服務信息。
(五)強化組織保障。一是加強組織領導。縣政務公開政務服務工作領導小組辦公室切實加強組織管理,督促各級各部門明確信息公開工作機構、分管領導和責任人,加強業務培訓和指導,建立健全管理及考核製度,確保政府信息依法依規全麵準確公開,全麵提升政務公開工作水平。二是積極探索創新。在全縣各級政務服務大廳、政府機關部門、12345服務熱線、村(社區)便民服務中心等場所,統一規範政務公開工作製度,明確政務公開內容,完善政務公開渠道,設立了線下政務公開專區和服務窗口,明確專人負責、配備查詢終端,為企業群眾提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事谘詢答複等服務,進一步提升了政務公開政務服務水平。三是強化監督考核。出台《衡南縣2021年政務公開政務服務工作要點》、《衡南縣2021年度“放管服”改革優化營商政務服務環境考核方案》,將政務公開政務服務納入到縣委、縣政府績效考核內容;積極開展政府網站及新媒體常態化監測工作,及時處理政府網站、新媒體錯鏈接、錯別字,開展常態化督查工作,確保欄目內容保障到位,杜絕四不問題(更新不及時、內容不準確、信箱不回應、服務不實用)發生,及時督促部門和鄉鎮規範、準確、及時公開各欄目信息,不斷提升主動公開工作實效。開展“2021年鄉鎮(街道)、村(社區)公共服務及政務網絡信息安全工作調研”工作,對全縣鄉鎮(街道)、村(社區)公共服務及政務網絡信息安全工作開展情況進行一次專題調研,切實加強問題整改落實,全麵提升基層政務公開及政務服務水平。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
| 信息內容 | 本年製發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 1 |
行政規範性文件 | 7 | 0 | 51 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 268 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 43 | ||
行政強製 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業性收費 | 7270.28 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 14 | 2 | 1 | 0 | 2 | 4 | 23 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 14 | 2 | 1 | 0 | 2 | 0 | 19 | |
(二)部分公開(區分處理的,隻計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 2 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(七)總計 | 14 | 2 | 1 | 0 | 2 | 4 | 23 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
| 行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結果 | 結果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在主要問題。一是信息公開主動性不強。公開意識比較薄弱,特別是重點民生領域、惠企惠民政策公開和宣傳解讀工作有所欠缺。二是信息公開審核不到位。個別單位信息發布審核把關不嚴、未建立日常讀網機製的問題,導致出現欄目超期不更新、公開內容不規範、公開內容不準確,存在嚴重錯別字等現象。三是回應解讀仍需加強。各相關單位政務信箱回複存在回複不規範、不及時等現象,各部門出台的重要政策文件解讀的形式和宣傳渠道仍需加強。
(二)改進措施。一是持續完善政務公開平台建設,加強政府網站及政務新媒體管理日常監管和內容保障工作,提高信息公開質量。二是進一步完善政務公開製度,規範信息公開程序,加強信息公開發布審核,確保發布信息的權威性、準確性、規範性。三是大力政策公開和解讀力度,同時提高解讀的針對性、科學性、可讀性和權威性,加強重大政務輿情回應工作,及時有效的回應社會關切,正確引導社會輿論,提升政府公信力。
六、其他需要報告的事項
無
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