關於縣十八屆人大三次會議以來代表

建議、批評和意見辦理情況的報告

衡南縣人民政府辦公室

（2024年3月13日）

各位代表：

現將縣十八屆人大三次會議以來代表建議、批評和意見的辦理情況報告如下，請予審議。

一、基本情況

2023年，縣人大代表緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，圍繞人民群眾普遍關心的熱點、難點和焦點問題，積極建言獻策，共提出建議交辦件154件，交縣政府辦理147件，縣政府均在規定時間內完成辦結，回複率100%，代表滿意率100%。其中，所提問題已經得到解決或基本解決的（A類件）48件，占總數的32.7%；所提問題正在解決或已列入計劃逐步解決的（B類件）71件，占總數的48.3%；所提問題因客觀條件限製或其他原因暫時無法解決的（C類件）28件，占總數的19%。

主要做法及成效

縣政府及各有關單位高度重視縣人大代表建議辦理工作，始終堅持以有效解決和落實代表建議為落腳點，努力破解一批難題，解決一些民生問題，較好地完成了年度辦理任務。关键词2主要采取了以下有效措施：

（一）高位部署。縣政府始終堅持見麵率100%、辦結率100%、落實率100%、滿意率100%的"四個百分百"工作目標，建立了分管領導領辦、主責部門承辦、相關部門協辦的縣人大代表建議辦理機製，以及縣長負總責、常務副縣長具體負責、縣政府辦公室抓督查督辦的縣人大代表建議督辦機製。根據縣人大明確的建議類別，縣政府辦迅速確定辦理單位，明確任務時限，並將辦理任務和辦理要求交辦至各承辦單位。

（二）高頻推進。年初"兩會"閉幕後，縣政府立即緊鑼密鼓推進代表建議辦理工作。4月24日，召開全縣人大建議交辦工作會議，對2023年的辦理工作進行了動員部署，並建立縣人大重點處理建議領導領辦製度。縣政府辦按照時間節點要求，從內部交辦、辦理進展、業務流程、總結反饋等環節著手，會同縣人大常委會聯工委對所有承辦單位進行督促指導，確保每一件縣人大代表建議有著落、有回音。縣委副書記、縣長許達多次專門調度強調，並時常到現場親自督導縣人大代表建議辦理工作；各分管副縣長對重點、難點縣人大建議進行領辦。例如，針對代表關注的就業服務問題，縣委常委、常務副縣長曠詩秦指導人社、行政審批等多個部門整合資源協同推進，持續完善"清易通·碼上招"就業服務平台，不斷升級"互聯網+就業"服務，為用工單位和求職擇業人員搭建雙向選擇供需平台，有序促進勞動者就業創業。2023年，全縣共實現城鎮新增就業7533人，新增農村勞動力轉移就業6557人。

（三）高質辦理。縣政府嚴格按照"辦理前溝通聯係、辦理中征求意見、辦理後跟蹤回訪"工作流程，將縣人大代表建議交辦到相關單位；各承辦單位在辦理過程中充分聽取了代表意見，並與代表保持全過程、全方位的良好溝通。如針對肖運信代表提出的《關於進一步完善偏遠鄉村村組公路建設的建議》，縣交通運輸局將534.87公裏農村公路規劃與鄉村旅遊資源和產業振興結合起來，廣修旅遊資源產業路，使偏遠鄉鎮群眾更好享受到國家政策紅利；針對多位代表提出鄉村水利設施建設的建議，在水利局、農業農村局、各鄉鎮（街道）的共同努力下，大部分問題得到解決或納入年度計劃；針對全縣病險水庫除險加固相關建議中，88座病險水庫已列入"十四五"規劃，其中已實施除險加固32座，2024年即將實施17座，其他的將在2025年前完成；針對中型灌區"中梗阻"項目清淤加固的建議，2023年全縣已完成46公裏以上的幹、支渠清淤加固新建項目任務。

（四）高效落實。縣政府辦及各承辦單位始終把縣人大代表建議辦理工作作為一項政治任務來抓，主要領導具體負責，分管領導親自辦理，明確辦理目標、時間和流程，確保縣人大建議辦理效率。同時，嚴抓辦後督查，對各承辦單位答複內容、答複格式進行審核，對存在問題的答複意見督促相關辦理單位及時作出修改。5月8日，針對縣交通運輸局和縣公路建養中心對部分建議交辦件存在分歧的情況，縣政府辦專門召開會商會，明晰了兩個單位各自責任劃分，避免了推諉扯皮的現象，使交通公路有關的人大代表建議件辦理得以優質高效推進。

三、存在問題及下步打算

2023年的縣人大建議辦理工作所取得的成績，離不開縣人大常委會各位領導和人大有關部門給予的支持，特別是縣人大辦和人大常委會聯工委做了大量艱苦細致的工作，對縣人大建議辦理工作起到了至關重要的作用。同時，关键词2也清醒地看到，辦理工作仍然存在著一些問題和不足之處，主要表現在：一是受地方經濟社會發展條件及縣屬權限的製約，部分代表的建議還不能完全得到解決；二是個別承辦單位落實建議抓得不緊不實、回複過於簡單空洞，缺乏針對性；三是一些辦理難度較大的意見建議，調查研究不夠、舉措不多等。這些問題在一定程度上影響了人大代表建議辦理的質量和效果。

針對上述問題，縣政府及各承辦單位將進一步加強領導，強化責任，努力提高辦理工作質量和水平。一是進一步增強辦理的規範性。認真組織學習人大建議辦理工作的規定和程序，不斷提高工作水平和業務能力，增強辦理工作的廣度、深度和透明度，積極推進辦理工作規範化、製度化。二是進一步增強辦理的實效性。對人大代表反映的經濟社會發展中的熱點、難點問題，進一步加強調查研究，注重從源頭上查找問題、分析問題、解決問題。三是進一步增強辦理的滿意度。對一些辦理難度大，不能在代表要求時限內辦結的議案和建議，縣政府將繼續做好辦理工作"回頭看"，實行跟蹤管理、連續辦理，進一步提高辦結率，提升滿意度和辦理質量。