清衛建複〔2021〕1號（B類）

對縣第十七屆人民代表大會第七次會議

第42號建議的答複

王海軍代表：

您提出的《關於加強農村精神病人管理的建議》已收悉，現答複如下：

我局將會同相關部門，從以下幾個方麵加強農村精神病人的管理工作：

一、完善工作機製，建立工作體係

緊緊圍繞深化平安衡南建設的要求，建立起對肇事肇禍等嚴重精神障礙患者信息摸排、診斷評估、依法收治、服務管理、社區康複等相關製度和工作機製，建立起肇事肇禍等嚴重精神障礙患者服務管理的"六個體係"即：以政府為主導的工作體係、以康複醫院為主體的專業診療體係、以監護人為主責的管控體係、以社會治理為平台的排查預防體係，以信息化為支撐的監測預警體係、以社會保障為基礎的救治救助體係的工作模式。以"應治盡治、應管盡管、應收盡收"為目標，確保肇事肇禍等嚴重精神障礙患者不因貧困得不到救治，不因疏於救治管理而傷害自身或危害社會。通過推動全麵落實工作責任和工作製度措施，杜絕失管漏控，堅決防止嚴重精神障礙患者發生肇事肇禍案（事）件。

二、增強責任意識，強化部門聯動

主動加強與政法、公安、醫保、民政、殘聯等部門溝通協調，建立信息共享機製，定期與公安機關交換危險評估3級及以上患者信息。同時，要指導精神衛生防治人員定期與社區網格員、片區民警等人員及時交換信息，確保嚴重精神障礙患者的相關信息真實有效。縣民政局對無勞動能力、無生活來源、無法查清原籍和本縣戶籍監護人無力撫養的肇事肇禍等嚴重精神障礙患者予以救助；對符合城鄉居民最低生活保障條件的肇事肇禍等嚴重精神障礙患者家庭納入保障範圍。醫保局負責落實肇事肇禍等嚴重精神障礙患者的醫療機構對接,確保肇事肇禍等嚴重精神障礙患者能有醫療機構收治。按照基本醫療保險政策規定做好該類病人的醫療參保工作，醫療費用按政策比例進行報銷。財政局負責保障肇事肇禍等嚴重精神障礙患者監護獎勵、醫療救治等經費。

三、開展技能培訓，提高服務能力

依托衡陽市精神衛生中心專業技術力量，強化各基層醫療機構心理康複門診，進一步理順點對點雙向轉診機製，提高心理健康服務能力。開展心理健康知識和技能培訓，提高抑鬱症等常見精神障礙的篩查識別、處置能力。繼續加強基層醫療衛生機構精防醫生培訓，提高衛生服務能力。

四、加大報告力度，加強隨訪追蹤管理

一是加大疑似患者發現報告力度。定期組織基層醫療機構聯合其所在鄉鎮（街道）的精神衛生綜合管理小組，開展嚴重精神障礙疑似患者篩查，對篩查出的疑似患者及時診斷複核。二是加強患者隨訪追蹤管理。做好高風險患者、貧困患者、弱監護患者的信息甄別和危險性評估，並將發現的高風險患者、弱監護患者、危險性評估3級及以上患者、病情不穩定患者、失訪患者的信息及時報告相關責任部門，並在政法、公安等部門的協助下做好隨訪管理工作。對符合住院條件的患者，要聯合政法、公安等部門，協同送往相關精神衛生機構進行住院治療。

五、加大政策宣傳，強化家屬教育

精神衛生防治機構要主動與嚴重精神障礙患者所在村（居）委會加強聯係銜接，在其幫助下定期開展家屬教育，宣傳救治救助政策，指導家屬及時發現患者自傷、自殺和危害公共安全及他人安全的隱患苗頭，及時向相關部門和人員進行報告。

感謝您對衛生健康事業的關心和支持。

衡南縣衛生健康局

2021年7月20日

責任領導：賀華生

承辦人：肖也樵

聯係電話：13974724241

公開情況：公開

抄送：縣政府辦（2），縣人大聯工委（2）