2018年衡南縣文體廣電新聞出版工作要點

　　2018年是全麵貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全麵建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。全縣文體廣新係統要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以貫徹落實黨的十九大精神為主線，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，深入落實黨風廉政建設責任製，切實履行從嚴治黨主體責任，縱深推進文化體製改革，不斷提升公共文化服務效能，大力打造文體活動品牌，有效傳承保護文化遺產，著力繁榮藝術創作生產，全力繁榮規範文化市場，不斷滿足人民美好生活新需求新期待，在“五個新衡南”建設征程中擔當文體廣新新使命、書寫文體廣新新篇章。 

　　一、突出主題主線，深入學習貫徹黨的十九大精神 

　　1、不斷把學習貫徹黨的十九大精神引向深入。把深入學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務，組織局係統各黨組織和廣大黨員幹部認真研讀黨的十九大報告和黨章,堅持讀原著、學原文、悟原理, 采取舉辦培訓班、專家輔導、專題黨課、考試競賽等形式，著力在學懂弄通做實上下功夫。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護以習近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決維護習近平總書記在黨中央、全黨的核心地位,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩。 

　　2、堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦指導實踐推動工作。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習領會、全麵貫徹習近平總書記的文化思想和黨的十九大關於文化、體育、廣電、新聞出版工作的重要部署,堅持走中國特色社會主義文化發展道路,堅定文化自信,牢牢把握文化建設的指導方針、重點任務、重大舉措。 

　　3、落實意識形態工作責任製。加強文化陣地建設,強化政治責任和領導責任,強化文化產品內容監管和文化活動導向管理,落實導向管理全覆蓋要求,旗幟鮮明反對和抵製各種錯誤觀點,牢牢掌握意識形態領城主導權和話語權,切實維護國家文化安全和意識形態安全。自覺把培育和弘揚社會主義核心價值觀作為根本任務貫穿到文體廣新工作各領城、全過程。堅持以人民為中心的發展思想,讓人民共享文化發展成果。 

　　二、提升黨建水平，落實全麵從嚴治黨 

　　4、落實全麵從嚴治黨主體責任。深入貫徹全麵從嚴治黨要求，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，進一步壓實責任、傳導壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。堅持民主集中製，進一步提高“三重一大”事項民主科學決策水平。加強理想信念教育，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化製度化向縱深發展。 

　　5、加強黨建基礎建設。加強各支部組織建設，配優班子，培養骨幹，健全製度，引導廣大黨員發揮先鋒模範作用，把基層黨組織建設成為推動文體廣新事業發展改革的戰鬥堡壘。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、領導幹部雙重組織生活會、主題黨日等製度，全麵推進黨支部“五化”建設。  

　　6、馳而不息轉作風。引導黨員加強黨性鍛煉，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。切實將紀律和規矩挺起來，堅決杜絕有令不行、有禁不止、各行其是、陽奉陰違等行為。嚴格落實中央八項、省委九項規定、市委十項規定和縣委十二項規定，繼續在全係統內開展“糾‘四風’、治陋習”和嚴肅上下班紀律專項整治，重點治理違規公款吃喝、違規配備使用辦公用房、違規收送紅包禮金、違反上下班工作紀律等突出問題。 

　　三、突出精品打造，豐富幹群文體生活 

　　7、加大文藝精品創作。圍繞慶祝改革開放40周年等重大主題和重要節點，聚焦新時代新征程，創作一批緊扣時代脈博、反映火熱生活的原創精品力作。新創一批謳歌全縣幹群建功新時代、開啟新征程的劇（節）目參加全省藝術節。切實重視本土創作人才的培養，增強本土原創力。 

　　8、打造文體活動品牌。主動適應群眾文化需求新變法，以“歡樂瀟湘·幸福衡南”為統領，精心打造文體活動“天天跳、周周樂、旬旬演、月月賽”品牌，大力舉辦好衡南縣文體藝術節、“泉湖二月八”農耕文化節、“書香雲集.文化衡南”全民閱讀活動、“关键词2的節日”等大型品牌活動。圍繞改革開放40周年，做好重要文藝演出活動。 

　　9、實施演藝惠民工程。繼續做好農村公益電影放映、“送戲下鄉·演藝惠民”以及戲曲進校園、進鄉村、進基層等惠民活動。 

　　10、推進文體精準扶貧。把文化文物體育類資金、項目向貧困村傾斜，為貧困村新建一批基層綜合文化服務中心，購置一批村文化活動室設備，增添一批文體廣場健身器材，選送一批優秀劇節目下鄉。 

　　四、堅持創新引領，完善文化服務體係 

　　11、構建現代公共服務體係。鞏固好省級現代公共文化服務體係示範區創建成果，深入推進《公共文化服務保障法》、《公共圖書館法》的貫徹落實，進一步健全公共文化服務設施網絡、豐富公共文化服務供給、夯實公共文化服務保障、強化體製機製創新，強力推進基本公共文化服務標準化建設，製定公共文化服務目錄。重點推進基層綜合性文化服務中心達標建設，提檔升級1-3個文化站，打造一批村級基層綜合性文化服務中心，全縣合格率70%以上。高標準完成“衡南文化雲綜合平台”建設，推進全縣公共文化服務機構數字化，構築縣圖書館文化館總分館製體係。繼續抓好“兩館一站”免費開放，強力推進免費開放品牌創建，努力打造衡南鄉土文化“一鄉一品”“一鄉一韻”特色。組織開展好“关键词2的中國夢·湖湘文化進萬家”、“我是雷鋒家鄉人·湖湘文化送春風”等文化誌願服務活動，打造1-2個文化誌願服務品牌，入圍全省優秀文化誌願服務項目。 

　　12、提升公共服務效能。強化鄉鎮綜合文化站2017年度績效考核結果運用，精細管理，精準施策，著力鄉鎮綜合文化站個性化建設。將全縣各鄉鎮綜合文化站分成三類，細化不同類別文化站考核任務，形成差異性量化績效管理考核長效機製，創先爭優，強化服務效能。全麵建立係統人事工作台帳數據庫，力推鄉鎮綜合文化站崗位設置製度，出台幹部職工考核辦法，兼顧公開述職、競聘方式，引領創先爭優、能上能下的人員流動導向。要通過自主選學、參與培訓和學分製管理等多種方式，著力提升幹部職工綜合素質，營造人員均衡發展環境。 

　　13、著力便民智民無縫對接。切實做好農家書屋向人口集中、交通便利、效能最優的地方集聚，促成縣文化館圖書館總分製向基層延伸，做到資源下沉、服務下移，健全群眾評價與需求反饋機製，通過菜單式、訂單式服務讓群眾享有更多文化獲得感。 

　　14、創新文體活動合作方式。堅持政府統籌、社會參與、市場運作的承辦模式，重點做好衡南文體“走出去、請進來”工作。充分發揮體育總會和各單項協會等社會體育組織在全民健身中的重要作用，創新引導示範類全民健身活動深入開展，強化對外文體交流。 

　　五、深挖本土優勢，加強文化遺產傳承保護 

　　15、加強文物保護利用。加大文物的保護和修繕力度，重點做好雲集窯遺址公園建設。做好第八批全國重點文物保護單位和第十批省級文物保護單位申報的前期準備工作。推進傳統村落保護利用，做好曆史文化名鎮名村和傳統村落保護、申報工作。抓好全縣文物安全，確保不發生重大文物違法事件，嚴肅查處文物違法案件。 

　　16、加強非遺保護傳承。組織開展好國家級第五批非遺保護項目申報，力爭“泉湖二月八”入圍。組織開展好非遺普查，完善非遺檔案管理，做好非遺項目數字化建設，促進優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。 

　　六、強化責任擔當，規範淨化文化市場 

　　17、提高監管水平。按期推進文化市場綜合執法改革。有效實施“雙隨機、一公開”製度，讓行政執法在陽光下運行。健全文化市場信用監管製度體係，發揮信用監督、激勵、警示、懲戒作用。加強網絡、娛樂、圖書報刊、印刷複製、電影電視劇、藝術品市場監管，嚴格規範市場秩序。持續深入開展“掃黃打非”、“淨網”、“護苗”、“秋風”等專項行動，保持嚴打高壓態勢。加強廣播播出機構管理，深入開展打擊治理“黑廣播”專項聯合行動。加強電影市場管理，開展“電影市場規範加強年”行動，維護電影市場秩序。深入開展安全生產專項整治，加強對人員密集場所的安全生產監督檢查，從嚴從實抓好安全生產工作。紮實做好綜治維穩工作，深入開展社會矛盾糾紛排查化解，有效防範各類群體性事件發生。 

　　18、推動行業升級。持續推進上網服務行業、文化娛樂業行業、遊戲行業轉型升級。深化新聞出版數字化轉型升級，推動傳統印製複製企業數字化改造，以數字化帶動現代化。 

　　19、優化行政審批。堅持依法行政，繼續推進“放管服”改革，提升政務服務水平。優化文體廣新市場行政審批流程，推進“互聯網+政務服務”建設，提升行政審批效率。繼續抓好政務信息公開化建設，推動“互聯網+監督”信息庫的互聯互通與信息共享，全麵接受社會監督。加強法治建設，加強規範性文件管理，做好文體廣新領域的宣傳普法工作。 

　　七、夯實發展基礎，激活文化體育產業 

　　20、強化基礎工作。做好文體產業統計和形式分析工作，加強文體產業基礎數據庫建設，建立項目庫評審、更新、發布製度。及時對接省、市文體項目，抓好各類產業項目的申報推薦工作，有效完善產業服務平台，多方位、多渠道引導民間資本參與文體產業建設。 

　　21、主攻優勢產業。用活用足省體彩中心的政策激勵機製，有序引導各鄉鎮綜合文化站設立體彩銷售站點，加大體彩宣傳推廣力度，做大做強體育彩票的銷售發行。 

　　22、建好重點項目。紮實做好縣體育中心及雲集窯遺址公園PPP項目建設前期各項準備工作，推動項目落地實施。 

　　八、著力人才培養，全麵推進體育工作 

　　23、加強人才培養陣地建設。繼續開展體教結合的辦學模式，進一步完善我縣《關於體育特長生選拔與輸送實施意見》，科學解決體育特長生擇校問題，注重文化教育培養。重點做好全縣3個項目基地校和3個項目傳統校的管理與訓練工作。 

　　24、抓實專業後備人才選送。搶抓全市學業水平測試中體育與健康學科增至60分這一機遇，做好我縣優勢項目、特色項目、優秀體育後備人才的儲備、注冊、選拔與輸送等相關工作。 

　　25、精心籌辦好兩個省運會。舉全係統之力，高質量承辦省十三運會射擊（飛碟）比賽項目，精心備戰“兩個省運會”，實現“一流的場館設施、一流的組織服務、一流的運動成績、一流的文化氛圍、一流的縣域形象”“五個一流”工作目標，交出衡南好答卷、展現衡南好形象。