2019年，我局認真貫徹執行縣委、縣政府重大決策，自覺接受人大政協監督，緊緊圍線“四區一花園”建設目標，凝心聚力謀發展，一心一意幹事業，各項工作呈現出良好發展態勢。特別是以文促旅，以旅彰文，對標對表省政府真抓實幹督查激勵措施，大力構建公共文化體育服務“家門口”服務圈和全域旅遊示範圈，真抓實幹工作取得全市第一、全省前10曆史最優成績，文化市場綜合執法、“掃黃打非”、群眾體育、體彩銷售等工作被推薦為全省全國先進。現將有關情況簡要匯報如下：

　　一、2019年主要工作成效

　　（一）文化服務效能提升。緊密結合脫貧攻堅、鄉村振興等推進衡南現代公共文化服務體係建設，強弱項補短板，突特色顯亮點，鞏固創建成效。全縣村級基層綜合性文化服務中心設置率和達標率均為100%，文化館圖書館鄉鎮分館、村級基層服務點實現公共文化數字化智能化服務全覆蓋。全縣“兩館一站”對外免費開放接待人次突破120萬人次，開展文化藝術普及、培訓、講座等102場次。特別是，洛夫文學藝術館得到省政協和縣委的高度重視，各項開館布展工作有序推進，贏得了洛夫先生家屬的高度認可和全力支持。今年新增設的縣美術館裝修及布展工作進入收官階段，開館在即。

　　（二）文體活動異彩紛呈。2019年全縣以慶祝新中國成立70周年暨“歡樂瀟湘·幸福衡南”為統領，先後組織開展 “泉湖二月八”農耕文化節、“讀經典，學新知，鏈接新生活”全民閱讀活動、慶祝新中國成立70周年文藝匯演、廣場舞大賽、男子籃球聯賽等大型文體活動40餘場次。成功承辦“5.19”中國旅遊日暨衡陽市首屆旅遊徒步節、湖南省第三屆農耕大賽暨龍溪湖半程馬拉鬆賽、湖南省青少年射擊（飛碟）錦標賽等活動。“清泉講壇”月月講品牌開講9講，名家如流，影響深遠。

　　（三）藝術創作成果豐碩。全年圍繞掃黑除惡、脫貧攻堅等共創作各類作品98件，獲獎20件，其中國家級 2件、省級 3件。小品《脫貧心法156步》榮獲慶祝新中國成立70周年“歡樂瀟湘”全省群眾文藝匯演特等獎。詩歌《月光照耀張家界》獲第三屆中國·張家界國際旅遊詩歌節全民詩歌大賽銅獎，美術作品《高原踏歌》獲十三屆全國美展湖南展區優秀獎，龍舞《圓夢新時代》入選湖南省少兒春晚。

　　（四）文化惠民紮實推進。2019年重點民生實事--1座無線數字發射基站完成調試安裝並獲省驗收通過。全年完成惠民演出153場次、農村公益電影放映8844場次、廣場電影放映224場次、愛教育電影進校園138場次。

　　（五）文旅產業突飛猛進。全年完成7個公共體育普及工程項目（足球場地）的申報，成功將近尾洲蓮湖灣申報為湘江漁歌特色旅遊小鎮；全年旅遊人次432.6萬人次，增幅28.1%，旅遊收入39.3萬元，增幅30%；寶蓋銀杏公園獲批國家3A級景區；至目前，體彩銷售量突破8930萬元；夢東方遊樂園項目建成並投入使用，衡陽保衛戰題材電影《援軍明日到達》落戶夢東方籌拍。全年共爭取各類文化、體育、旅遊項目17個1820餘萬元。

　　（六）文化遺產有效保護。2019年新增非遺省級項目1個、市級項目3個、省級傳承人1人、市級傳承人4人。衡南漁鼓《三袋米》敲響中國大戲院並捧回和平獎。完成國保單位王氏宗祠和省保單位高嶺劉氏宗祠勘察設計維修方案。我縣高新村蔣家大屋古建築群等5處文物被評為湖南省第十批省級文物保護單位。成功將桐梓山工農遊擊隊根據地舊址和楊湖烈士陵園打造成全縣黨性教育重要場所和湖南省愛國主義教育基地。全年文物安全零事故。

　　（七）文化市場平安淨化。深入開展“清源”“淨網”“護苗”“秋風”“固邊”等“掃黃打非”專項行動，全縣共出動執法檢查人員1250餘人次，檢查經營場所2170家次，查處並辦結案件53起。積極開展“掃黃打非”進基層示範點建設，建成鄉鎮“掃黃打非”示範站22個、村（社區）“掃黃打非”示範點312個。圓滿完成重要保障期安全播出及重大事件完整轉播，實現安全生產無事故、安全播出零差錯。文化市場綜合執法工作被推薦為全國先進。堅持掃黑除惡零容忍，行業領域風清正氣。

　　（八）體育工作持續向好。一是競技實力不斷增強。2019年湖南省青少年足球錦標賽，我縣組隊參賽獲女子銀牌，男子足球獲全市聯賽季軍；省青少年柔道錦標賽獲3金、4銀、5銅、4-8名7個的好成績。縣九中武術隊參加國家級、省級比賽，取得了7金6銀6銅的優異成績。一中參加2019年中國三對三籃球聯賽湖南省總決賽獲得第五名，並奪2019年衡陽市中小學籃球比賽冠軍。二是全民健身蓬勃開展。舉辦全民健身活動15項50餘場次，參與群眾30餘萬人次。開展全民健身設施進社區、進公園、進農村，完成15處全民健身設施建設，新建文體廣場2萬餘平方米，健身步道10多公裏。全年共培訓二級社會體育指導員200人。

　　（九）信訪維穩平穩可控。年內，我局嚴格執行“三到位一處理”要求、落實“五包一”製度，加大矛盾糾紛排查化解力度，在“大慶70周年”特護期等時段切實做好了原人民公社放映員以及原電影公司和原花鼓戲劇團轉企改製人員等群體穩控工作，杜絕非訪事件發生。各類信訪件做到件件有回音、事事有著落，網上錄入率、按期辦理率、群眾參評率、群眾滿意率均達到了100%。

　　（十）辦理工作成效突出。2019年，我局承辦人大建議8件、政協提案9件。市縣人大代表多次調研我局建議辦理工作，滿意率100%。政協提案辦理工作在今年縣政協常委會的民主評議中，滿意率高達97.3%。

　　二、存在的主要問題

　　（一）文旅產業發展缺乏後勁。由於我縣文旅產業底子薄，起步較晚，現有文旅產業項目總量仍然偏少，尤其是大部分偏遠鄉鎮的產業幾乎為零。除了體彩銷售和部分旅遊產業外，其他產業尚停留在小規模狀態，支柱性產業仍需挖掘、做強。

　　（二）重大文體項目建設滯後。我縣衡南劇院、體育中心、雲集窯址博物館等重大文體項目雖早已立項，但至今遲遲未啟動建設，縣城缺乏標誌性文體建築，在一定程度上影響了縣城品位的提升和城市靈魂的塑造。

　　（三）文化專業人才十分短缺。縣文化館、圖書館、衡州花鼓戲演藝公司、文化遺產事務中心等單位專業人才青黃不接，後繼乏人。尤其文藝創作、編劇、導演、舞美人員嚴重匱乏，造成藝術精品偏少，已成為衡南文化行穩致遠的瓶頸。

　　三、2020年工作思路

　　2020年，我縣文旅廣體工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以高質量發展為目標，以融合發展為主線，以改革創新為動力，以提供更豐富的文旅廣體產品為重點，努力推動文化旅遊廣電體育發展在建設“四區一花園”建設中開創新局麵、實現新跨越。

　　（一）著力提高黨建工作水平。突出黨建引領，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神引向深入，營造風清氣正的良好政治生態，切實把“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉化為工作實效。

　　（二）著力打造公共服務亮點。以現代公共文化服務體係建設三年行動計劃為主抓手，持續推進文化館圖書館總分館製建設和村級綜合性文化中心建設，推進“廁所革命”，改善鄉村旅遊環境。打造好群眾家門口的“文化圈”，推進鄉村振興。鞏固好“歡樂瀟湘.幸福衡南”“泉湖二月八”農耕文化節、洛夫詩歌節等一批群眾文化活動品牌。

　　（三）著力推動文藝精品工程。著力抓好紅色題材歌舞劇《桐梓山之巒》等劇節目創作，打造一批具有衡南特色、衡南風格、衡南氣派的精品力作。

　　（四）著力加強體育強縣建設。持續完善健身設施，擴大增量資源，大力推動全民健身普及惠民，開展好群眾喜聞樂見的健身和賽事活動，辦好第四屆全省農耕健身大賽、第三屆龍溪湖健身休閑大會、全縣男子籃球聯賽、全縣廣場舞大賽等。全力備戰市第十一屆運動會，力爭總分全市第一。加強體育彩票銷售，力爭突破1.2億元銷售大關。

　　（五）著力加快產業轉型升級。深入挖掘桐梓山、楊湖“一門四英烈”、紅色女特工廖岑頑、爆坦克英模何泗亮等紅色旅遊資源，以全域旅遊、智慧旅遊為載體，推動文化旅遊產業融合發展、轉型升級，力爭2020年全縣遊客人次和旅遊收入增長20％以上。

　　衡南縣文化旅遊廣電體育局

　　                                                                       2019年12月20日