2021年工作總結和2022年工作計劃

 衡南縣退役軍人事務局

 （2021年12月7日）

（根據保密工作相關規定，部分信息未公開）

2021年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”奠基開局之年，是開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍之年。在縣委、縣政府的堅強領導下，在市退役軍人事務局的悉心指導下，堅決落實習近平總書記關於退役軍人工作重要論述，堅持穩中求進工作總基調，以貫徹新發展理念為牽引，以完善“三個體係”為主線，以“四個聚焦”為重點，以“五化”為路徑，以改革創新為動力，以滿足退役軍人日益增長的美好生活需要為目的，圍繞“讓退役軍人成為全社會尊重的人，讓軍人成為全社會尊崇的職業”的工作目標，全麵推動全縣退役軍人事務工作，努力提升“雙擁”工作的質量和水平。現將一年的工作總結如下：

一、2021年工作總結

（一）強化黨建工作，堅持思想政治引領

一是深入開展學習。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記考察湖南重要講話精神以及關於退役軍人工作重要論述，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是鞏固主題教育成果。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，第一時間召開主題教育部署會，加強對活動開展情況的檢查與指導，鞏固主題教育成果。三是抓實黨的建設。嚴格落實“三會一課”、“主題黨日活動”等製度，學習強國人均5000分以上，機關支部“五化”建設通過驗收；幹部職工隊伍的理想信念、宗旨意識、責任意識、組織紀律得到強化。

 （二）認真開展黨史學習，牢記初心使命

一是強化學習教育內涵。緊緊圍繞“學黨史、知黨史、講黨史”主題，以“百年黨史我來講”的形式開展黨史學習教育，讓支部的黨史學習教育“齊參與”“有人氣”“接地氣”。

二是開展黨史專題學習。以黨的曆次代表大會為時間軸開展係列黨史學習教育，讓全體黨員從黨史學習教育中汲取智慧力量，增進對黨的了解，樹立起堅定的理想信念，在黨史學習過程中“悟思想、守初心、談體會”。

（三）認真貫徹全麵從嚴治黨新要求，抓好黨風廉政建設

一是強化責任落實。為進一步落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，成立由黨組書記任組長的黨風廉政建設領導小組，將黨風廉政責任進行分解，定期召開局黨組會議專題研究、部署黨風廉政建設工作。

二是健全完善製度監管。製定完善的管理製度，對保密、財務管理、公車使用等製度進行細化，堅持剛性執行；修訂完善黨組議事規則，明確議事範圍，加強責任監督，健全民主集中製，在全縣退役軍人事務係統開展廉政風險點排查，確保幹部職工幹淨做事，踏實做人＂。

 （四）切實加強退役軍人服務保障體係建設

一是提升能力建設。依托各級服務中心搭建平台，為廣大退役軍人提供全方位的服務，不斷完善建立與新時期社會發展相適應的服務保障體係。組織全縣退役軍人事務係統業務培訓，通過培訓提高了退役軍人事務工作者的業務能力。積極發揮退役軍人服務中心（站）的功能作用，通過一年的努力，退役軍人服務中心（站）的功能作用發揮初見成效。

二是健全服務規範。服務中心不斷優化工作流程、運行機製，通過提供一站式、“窗口式”的綜合服務，讓“數據信息多跑路，退役軍人少跑路”，使服務工作更加規範、便捷、高效。 

 （五） 紮實開展“基礎性”工作，促進退役軍人事務工作蓬勃發展

一是優撫保障精準到位。全縣各類優撫對象的撫恤補助經費均按湘民發〔2019〕50號文件規定，通過銀行“一卡通”形式發放到優撫對象手中。開展傷殘人員證換發工作，對駐縣部隊開展“八一”慰問工作，為全縣重點優撫對象個人解決生活困難救助。開展優撫對象短期療養活動，讓廣大優撫對象沐浴著黨和政府的溫暖陽光，感受著人民群眾的深情關愛。建黨100周年，對烈士遺屬進行走訪慰問。做好1至6級傷殘軍人醫保工作，負責優撫對象的核定和醫療保障業務的指導，並建立相關的規章製度。

二是關心關愛軍轉幹部。春節、八一前夕，分別召開了專題座談會，及時了解此類群體的心理動態，有效地進行了心理疏導和解決問題。

三是退役士兵移交安置和就業創業工作穩步推進。順利完成2021年退役士兵接收安置任務，組織召開2次大型退役軍人和軍屬專場現場招聘會，8家企業提供89個崗位，26名退役士兵及家屬達成就業意向，3名退役士兵及家屬成功應聘上崗。6月份，組織我縣5個優秀企業參加了“中國電信杯”第二屆衡陽市退役軍人創業創新大賽，兩家企業取得了較好的成績，獲得市局領導的好評，其中，“滿江紅”有限公司代表全市企業參加了湖南省退役軍人創業創新大賽，並獲得了優勝獎的好成績。

四是營造崇尚英烈良好社會風尚。在全社會營造銘記英烈、學習英烈精神的濃厚氛圍，組織開展“致敬•2021清明祭英烈”活動。我縣成功舉辦了“9•30烈士公祭活動”，除在烈士陵園進行祭掃儀式外，同時在中華英烈網上開展“網上祭英烈”活動，深切緬懷革命先烈的豐功偉績。

五是思想政治和權益維護成效明顯。著力加強思想政治引領，維護退役軍人合法權益。積極做好幫扶援助工作，建立重點包片、“結對子”幫扶聯係機製，即局領導重點包片區、幹部職工一對一與困難退役軍人“結對子”幫扶，注重發揮鄉鎮（街道）、村社區退役軍人服務站作用，按照“一人一策、精準幫扶”的原則進行走訪慰問。重點關懷全國模範退役軍人、“最美退役軍人”和榮立二等功以上功勳的退役軍人等人員常態化聯係退役軍人。對重點人員按照“一人一檔、一人一案、一人一策”建立工作台賬，實行清單式管理，做到底子清、情況明。著力開展退役軍人矛盾問題“百日攻堅”專項活動，做到統籌有力，高位推進。

六是進一步抓好軍休服務管理工作。嚴格落實軍休幹部 “兩項待遇”。及時與人社、財務部門銜接，確保各項手續規範，開展春節、端午、中秋、重陽等節日走訪慰問活動。組織籌辦全市軍休幹部釣魚比賽活動， 2名取得個人三等獎，獲得集體組織獎。針對5名光榮在黨50周年老黨員年齡大、行動不便、分散居住的情況，局黨組書記、分管領導聯合上門為老黨員送勳章慰問，提升服務對象尊崇感、獲得感。

七是提升資金預算管理水平。要加強預算實施管理，確保預算執行進度。按部門預算執行進度嚴格資金劃撥、發放程序，增強預算執行的時效性和均衡性。預算執行中要進一步加強會計核算和財務管理基礎工作，強化預算執行分析，積極開展支出績效評價工作，促進支出結構優化，提高預算管理和決策水平。每月8號前做好上月單位幹部職工的個人所得稅申報工作，按照省審計廳要求，1月20日前做好上年度的財務數據采集工作。

八是全力做好疫情防控工作。積極支持疫情防控，我局安排專人值班值守，對外來人員逐一體溫檢測登記、消毒，累計登記3100多人次。同時，針對辦公場所、服務中心等關鍵部位，加強閉環管理，做好日常消殺，備足防護物資，精準細化防控舉措，堅決打好疫情防控阻擊戰。

二、存在的主要問題

一年來，关键词2取得了一些階段性成績，但仍然存在一些困難和問題，主要表現在：

一是服務保障需求和服務保障力度不對稱。我縣是兵員大縣，且農村多於城鎮，目前鄉鎮（街道）、村（社區）退役軍人服務站基礎建設參差不齊，職能作用發揮不夠明顯，與“五有”要求還有差距，局二級機構人手嚴重缺乏。鄉鎮退役軍人服務站工作人員業務不熟，工作上難免會出現拖拉與推辭現象，與用心用情用力為退役軍人服務的要求還有差距。

二是政策的曆史局限與利益平衡難。政策與時俱進、不斷調整以適應新變化，這是規律。退役軍人事務部門成立後，信訪量劇增，聚集上訪時有發生，很多信訪積案牽涉到多年前的工作安置、身份編製、待安置期間的生活費、安置後未上班的工資待遇、戰時受傷、傷殘軍人待遇等曆史遺留等各類新的矛盾增加，曆史局限性與利益失去平衡，造成信訪工作麵臨嚴重考驗。

三是政務中心平台服務不到位。目前政務管理平台信息化程度高，人員結構複雜，有些是部隊司機、炊事等人員，對業務人員要求更高。政務公開相關法律法規掌握不全麵，與“基礎性”業務工作相互交織，造成政務公開信息不夠全麵、信息更新不夠及時的問題。

三、2022年重點工作目標任務及意見建議

（一）夯實管理保障基礎，增強退役軍人歸屬感

健全服務管理網絡，加強各級退役軍人事務部門建設，充實人員力量，突出“軍”的特色，將各級退役軍人事務部門建設成為退役軍人的“娘家”，不斷推進各級退役軍人服務管理中心（站）建設會覆蓋，厘清工作職責。精準掌握基礎信息，積極運用大數據等先進技術，掌握每個退役軍人個人、家庭情況和利益訴求，全麵摸清全縣退役軍人工作底數，提高工作科學性、精準性。

 （二）健全教育管理機製，增強退役軍人責任感

強化退役軍人黨員管理，做好退役軍人黨員組織關係轉接工作，逐一明確黨組織關係歸屬，嚴格執行流動黨員管理製度，確保每一名退役軍人黨員都納入黨組織有效管理。加強退役軍人宣傳教育，廣泛開展“最美退役軍人”評選活動，建立“優秀退役軍人典型”資源庫，大力宣傳張富清等“最美退役役軍人”先進事跡。發揮退役軍人模範作用，鼓勵優秀退役軍人發揮傳幫帶作用，指導幫助新退役軍人順利實現事業轉型、職業轉身。

（三 ）做好安置就業工作，增強退役軍人獲得感

推動實現靈活就業。加強退役軍人就業服務，對退役軍人就業實行實名製管理，建立退役軍人持續跟蹤服務機製，促進就業供需信息有效對接。大力支持自主創業。廣泛征集適合退役軍人的創業項目和方案，鼓勵舉辦創業賽事活動。

（四）廣泛推動社會力量參與退役軍人服務工作。

政府加大宣傳倡導力度，廣泛推動企業、社會組織和人民群眾積極參與到退役軍人服務工作中去。在這方麵可以借鑒南召縣退伍軍人服務中心的成功試點經驗，既用好退伍軍人內部優秀人才資源，又激發社會關愛熱情。讓全社會充分了解、支持、參與到退役軍人服務工作中，讓尊崇和關愛現（退）役軍人的氛圍越來越濃厚。