2024年，衡南錨定“三高四新”美好藍圖，落實“製造立市、文旅興城”發展戰略，圍繞加快建成“四區一花園”，強基礎、破壓力、砥礪前行，與去年同期比，雖然個別指標增速回落，但從總體來看，全縣經濟運行平穩開局。

一、經濟運行基本情況

根據地區生產總值（GDP）統一核算結果，一季度，全縣實現地區生產總值（GDP）99.38億元，按可比價計算，同比增長（下同）5.9%，其中第一、二、三產業增加值分別為12.07億元、31.36億元和55.96億元，分別增長1.2%、9.6%和5.2%。

（一）農業生產總體穩定。一季度，全縣農林牧漁業總產值24.65億元，下降1.3%。農林牧漁業增加值12.60億元，增長1.4%。經濟作物全麵增產。全縣蔬菜播種麵積1.73萬畝，增長2.5%，蔬菜產量4.70萬噸，增長3.0%；茶葉產量59.0噸，增長2.6%；水果產量1789噸，下降0.3%。肉產品保給充足。全縣生豬出欄37.7萬頭，豬肉產量2.88萬噸。牛出欄0.51萬頭，牛肉產量0.07萬噸。家禽出欄345.12萬羽，家禽產量0.53萬噸。

（二）工業經濟逐步回升。一季度，全縣規模工業增加值增長11.9%，增速較1-2月提高0.5個百分點。七成以上行業全麵增長。全縣規模工業企業26個大類行業中，20個行業增加值同比實現增長，增長麵達76.9%。新質生產力穩定發展。全縣規模高技術製造業增加值增長12.2%，高於全部規模工業增加值增速0.3個百分點。其中，通用設備製造業，計算機、通信和其他電子設備製造業增加值分別增長15.2%和28.7%，分別拉動規模工業增加值增長0.4和1.5個百分點。產業集聚效應進一步提高。縣高新區規模工業增加值增長27.0%，高於全縣規模工業增加值增速15.7個百分點，占全部規模工業增加值的比重為73.0%，較上年同期提高5.3個百分點。

（三）固定資產投資增速回落。一季度，全縣固定資產投資增長0.1%，增速較1-2月下降14.1個百分點。產業投資一升兩降。全縣第三產業投資增長25.4%，第一、二產業投資分別下降100%和17.7%。民間投資持續下滑。全縣民間投資下降26.4%，降幅較2023年放寬14.1個百分點。

（四）消費市場持續恢複。一季度，全縣社會消費品零售總額34.77億元，增長7.7%。消費行業全麵增長。全縣限上批發業、零售業商品銷售額分別增長16.2%和24.7%，限上住宿、餐飲業營業額分別增長105.1%和34.3%。線上消費保持高速增長。全縣限上企業實物商品網上零售額增長22.6%，高於全部限上企業商品零售額增速1.6個百分點。升級類商品需求持續釋放。限額以上單位汽車類、家用電器和音像器材類零售額分別增長53.0%、73.0%。

（五）財政收入繼續增長。一季度，全縣地方一般公共預算收入4.89億元，增長14.1%。地方稅收收入3.26億元，增長11.8%。非稅收入高速增長。全縣非稅收入同比增長19.1%，分別高於地方一般公共預算收入和地方稅收收入增速5和7.3個百分點。收入質量有所下降。全縣地方收入稅占比為66.6%，較上年同期下降1.4個百分點。

（六）居民收入繼續增加。一季度，全縣全體居民人均可支配收入9962元，增長6.0%。城鎮居民人均可支配收入11062元，增長4.9%。農村居民人均可支配收入9228元，增長6.8%。

二、存在的主要問題

（一）工業經濟短期“提速”有壓力。一是重點企業支撐能力減弱。特變湖南電氣、天津大橋等部分重點企業因銷售市場不景氣，訂單不足，產量減少。二是工業投資降幅加大。全縣工業投資下降17.7%，其中工業技改投資下降41.7%，降幅較1-2月分別加大22.0和8.8個百分點。三是工業經濟儲量不足。截止3月底，全縣新投產規工企業申報數量為零，工業經濟發展缺少增量。

（二）投資後勁嚴重不足。一是二產業投資下滑幅度較大。第二產業投資下降17.7%，較1-2月下降22個百分點。二是民間投資發展不足。民間投資下降26.4%，占全社會固定資產投資的61.6%，同比回落22.2個百分點; 三是投資結構不優。全縣製造業投資下降37.6%，降幅較1-2月放寬20.7個百分點。

（三）消費市場快速“升溫”有困難。一是企業類別不優。全縣在庫零售企業中基本生活類的銷售企業不多，批發企業中大多以鋼材，化工類的銷售為主，基本生活類和小微企業銷售額增速不快。二是企業入規難。目前部分超市、飯店雖達到限上標準，但企業主思想顧慮大、不願升規入庫，消費市場增量不足。三是缺乏新的消費熱點。限上耐用品商品大部分為傳統商品，當前傳統消費點對社會消費品零售總額的拉動作用在持續減弱。消費品市場缺乏熱點商品的帶動和刺激，新的消費熱點有待盡快形成。

（四）“四上”企業培育有難度。1-3月，全縣新、淨增“四上”企業為0，進度嚴重滯後。截止當前，僅有房地產1家、貿經4家、規模工業1家正在準備資料已申報，與年度目標任務差距甚遠。

三、幾點建議

（一）千方百計破壓力。一要精準研判工業經濟運行態勢。相關部門要提前對全縣規模工業企業生產經營情況進行摸底調查，強化分析、指導服務，為全縣工業經濟平穩發展提供精準有價值的參考信息。二要強化點對點服務。針對重點企業經營不穩定現狀，建議主管部門牽頭，組織專業人員查找問題、重點分析，形成一施一策，縮小其對全縣規模工業經濟發展的影響。三要擴增量。工業主管部門加大對新投產規模工業企業摸底篩查和申報力度，爭取4月份實現零突破，為工業經濟發展打造新引擎。

（二）多措並舉強後勁。一要加大項目培育力度。根據縣域經濟發展規劃，對區域內項目實行“地毯式”清查，找項目、立項目、挖項目，充實項目庫。二要激發民間投資活力。進一步優化民間投資環境，抓大不放小，幫助民間資本形成穩定而良好的預期，增強民間資本投資的積極性。三要優化投資結構。針對全縣投資結構短板，發改部門在項目入庫時，要特別注重民間投資和製造業投資占比，確保投資結構進一步優化。

（三）形式多樣促“回暖”。一要全力抓企業入統。商務、稅務、工商和統計要加強合作，充分發揮部門職能優勢 促企業入統，並要特別注重超市、飯店和大零售企業的入統。二要出台激勵機製。對在庫限上企業，建議進一步完善相關製度，從銀企對接、優惠政策、企業解困、品牌打造、銷售活動組織等方麵，加大對限上企業的傾斜，吸引企業入統，幫助企業做大做強。三要調優企業結構。以全市“製造立市、文旅興城”發展戰略為契機，深入分析全縣在庫限上企業的行業結構，引導和幫助企業做好行業發展規劃，實現傳統服務向現代服務的華麗轉換，助推消費市場持續較快發展。

（四）雙管齊下擴增量。一要加大“摸排”力度。相關部門要成立專班，安排專人，下沉到轄區內進一步摸排，查清核實轄區內新開業、新投產的各類企業，做到不遺不漏。二要強化業務指導。統計局和相關部門要加大對企業入庫的業務指導，指導好企業做好入庫的相關資料，確保申報即通過，擴大“四上”企業增量，為全縣經濟高質量發展注入新引擎。