今年以來，麵對複雜多變的嚴峻發展環境，全縣上下深入貫徹習近平總書記在全國經濟工作會議上的講話及對湖南重要講話重要指示批示精神，全麵落實“三高四新”戰略目標，紮實推進“三強一化”建設，圍繞加快建成“四區一花園”，深入推進高質量發展，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，各項工作有力有序推進，一季度全縣經濟運行呈現總體平穩、穩中有進態勢，實現了“開門紅”。

一、經濟運行基本情況

初步核算，一季度全縣實現地區生產總值（GDP）88.77億元，同比增長6.7%。分產業看，第一產業增加值12.26億元，同比增長8.6%；第二產業增加值30.01億元，增長7.6%；第三產業增加值46.50億元，增長5.6%。

（一）產業發展穩步增進。一是農業生產來勢較好。一季度，全縣農林牧漁業增加值同比增長8.5%。春耕備耕平穩有序推進，生豬產能總體穩定，出欄42.51萬頭，增長35.8%。羊出欄2.67萬隻，增長8.5%。二是工業生產較快增長。一季度，全縣規模以上工業增加值同比增長10.8%,比全市平均增速多0.9個點。分三大門類看，采礦業增加值同比增長3.3%，製造業增長9.5%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長12.7%。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長0.47%；股份製企業增長8.71%，外商及港澳台商投資企業增長0.40%；私營企業增長8.91%。三是服務業持續恢複。1—2月，全縣規模以上服務業企業實現營業收入1.9億元，增長3.3%。其中，衛生、租賃和商務服務、居民服務修理和其他服務等行業發展勢頭較好，分別增長83.59%、73.61%和34.29%。

（二）市場需求穩定增長。一是投資實現快速增長。以重點項目建設為支撐，推進重大項目集中開工，狠抓項目推進、要素保障和績效監管，有力促進投資增長。一季度，全縣固定資產投資同比增長14.5%。產業項目進展順利，產業投資增長45.1%，投資結構進一步優化，製造業投資增速151.6%，工業投資增長140.1%，用於工業技改投資增長279.7%。民間投資活力較強，民間投資增長65.1%。二是消費市場總體穩定。全縣社會消費品零售總額30.14億元，增長4.6%。限額以上批發零售企業商品零售額增長25.5%，23個商品類別中有17個實現增長，其中新能源汽車、中西藥品類、日用品及糧油食品類增長較快。從區域看，限上城鎮社會消費品零售總額增長27.11%，限上鄉村社會消費品零售總額增長8.63%。三是外貿出口高速增長。1-3月，全縣克服疫情帶領的影響，完成外貿進出口總額1.25億元，增長15%。

（三）運行質量穩中有升。一是財政收支較快增長。一季度，全縣完成地方稅收收入2.6億，增長14.9%。一般公共預算支出22.3億元，增長45.52%。二是金融運行支撐有力。3月末，金融機構本外幣各項存款餘額422.25億元，同比增長12.13%；各項貸款餘額220.54億元，增長52.23%。三是市場主體快速增長。大力實施市場主體倍增工程和新增規上企業行動，1-3月，全縣新增市場主體2475戶，淨增完成率為40.03%，其中，淨增企業144家。四是居民收入平穩增長。全縣居民人均可支配收入增長7.8%，高於經濟增長1.2個百分點。其中，城鎮居民人均可支配收入增長6.5%，農村居民人均可支配收入增長8%。五是招商引資成效喜人。成功舉辦第一批“三集中”活動，簽約項目8個，簽約資金50.3億元。實際使用外資491萬美元，占年度任務的102.3%；引進內資項目55個，實際到位資金31.3億元，排全市第一。

二、存在的主要問題

（一）“四上”企業入庫麵臨挑戰。截止目前，全縣完成“四上”企業申報6個（服務業1個，房地產3個，建築業2個）。與全年新增“四上”企業任務（工業企業30個，服務業25個，社零38個，建築業18個，房地產3個），差距甚遠。

（二）規上工業發展壓力巨大。一季度，全縣規上工業企業沒有實現新增入庫，且湖南中科光電有限公司的停產，旺華螢石的技術改造，必將對接下來全縣工業生產總值帶來較大影響，此外，工業原地倍增，高新技術產業投資增速、研發投入都排名靠後，要確保半年實現“雙過半”，規上工業增加值增速全年達成9%的目標值，挑戰極大。

（三）建築業總部經濟增長不快。今年淨增18家建築企業的任務和建築產值增速不快情況存在，要確保建築業的良好發展，必將麵臨極大挑戰。

（四）社零增速遠低於全年預期目標。由於疫情影響帶來的消費市場活力不足，一季度，全縣社零消費品零售總額增長4.6%，與全年增速目標任務9%以上，差距較大。

三、幾點建議

（一）全麵壯大“四上”市場主體。一是抓培育。加快實施優質企業梯度培育和市場主體倍增工程。全麵推進“個轉企”“小升規”“規改股”“股上市”，加快提升企業和“四上”企業占比。二是抓入統。按照“達標企業抓入庫、接近企業抓培育、新建企業抓跟蹤”的思路，強化部門聯動，促進企業達規入統。三是抓激勵。進一步加強企業升規入統指導力度，完善“四上”企業培育激勵機製，加大政策支持力度，出台一些對本土規下企業在用工成本、生產成本、產品銷售以及發展方麵的激勵機製，增加企業小升規的主動積極性。

（二）全力打造完善衡南特色工業體係。一是進一步完善以大電子為主的光電子通訊、裝備製造、5G產業園、臨空經濟、物流產業園為主導的“5G園中園”。二是突出完善中心產業鏈建設。通過招大引強，完善以特大企業為中心的上下遊產業鏈，加快布局引進人工智能、移動互聯網等新興產業， 推動數字經濟與產業鏈建設、實體經濟深度融合。三是對一些產業結構較優的企業進行政策支持和引導，在金融、用地等製約企業發展的要素方麵予以大力支持，幫助企業轉型升級，實現產能原地倍增。引導企業走高新發展之路，加強高新企業申報，加大創新研發投入，加大技改投資，切實優化企業質量。

（三）努力做好建築企業的轉型升級。一是打造高新建築企業，促進傳統建築企業向高新企業轉變，從而拓展新的市場。二是引導發展建築業附屬產業及相關的行業，讓一部分建築企業跳出大氣候的漩渦，做好轉型升級。

（四）多措並舉激活全縣消費市場。一是圍繞縣城布局，出台優惠政策，培育若幹消費中心、次中心和特色消費中心，通過打造繁榮的夜經濟等消費名片，吸引周邊消費聚集雲集，激活我縣消費市場；二是大力支持一批電商企業、 農商企業發展，鼓勵企業做大做強；三是開展消費品下鄉進城，一方麵促進農村耐用消費品升級換代。另一方麵促進農村綠色生態產品進城。

（撰稿    縣統計局）