2024年工作總結和2025年工作計劃

衡南縣水利局

2025年1月20日

2024年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級水利部門的精心指導下，我局緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以黨建為引領，緊緊圍繞“工業強縣、文教旺城”發展戰略，秉持“三個有利於”工作原則，紮實推進各項水利工作，為全縣經濟社會可持續發展提供了堅實的水利支撐。

一、工作開展情況

（一）抓黨建、強廉政，提升了幹部綜合素質

堅持把政治建設擺在首位，深入學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神，不斷強化黨組織建設，發揮黨組織的戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，確保黨的各項方針政策在水利領域落到實處。今年來，我局以主題教育為契機，紮實開展黨紀學習教育和群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，共組織局黨組理論學習中心組集中學習14次，各支部組織集中學習150餘次；開展走訪慰問、節水宣傳等活動10餘次，確定黨員發展對象2人，預備黨員轉正3人。常態化開展黨員“亮身份、當先鋒”承諾踐諾活動，組織開展沉浸式的“行走中黨課”，赴歸園、桐梓山、茶陵等紅色教育基地接受黨性教育和精神洗禮等主題黨日活動，教育引導黨員幹部堅定信仰，激發使命擔當。

（二）抓防範、保平安，築牢了水利安全屏障

一是大力開展隱患排查處置。常態化開展備汛工作檢查，完成隱患排查處置12處，及時有效處置了栗山水庫和雙排衝水庫出現的險情。二是積極推進“四預”措施。充分運用監測預警係統及時發布預警信息，落實臨災預警“叫應”措施，廣泛開展轉移避險應急演練，全麵檢視並及時修訂完善防禦預案，牢牢把握防汛主動權。今年來，共啟動水旱災害防禦Ⅳ級應急響應7次，III級應急響應2次，II級應急響應1次，發布預警短信27000條，開展會商調度12次，組織開展防汛應急演練27場次。三是有效應對台風襲擊。7月27日受3號台風“格美”影響，耒水流域超警戒水位，我局迅速啟動應急響應，派出專家組成員10人和專業搶險隊伍55人至耒水流域沿線各鄉鎮進行防汛技術指導和搶險，有效應對了台風影響，全縣未出現重大險情和人員傷亡。同時對耒水蒲興堤、勤豐堤、蓮花堤、楊柳河雲市堤和龍溪橋水庫中型灌區等水毀工程及時進行了搶險修複，杜絕了安全隱患。四是科學開展抗旱工作。今年天氣呈澇重於旱和旱澇急轉，我局科學研判精確調度，做好水庫蓄放水、東西支幹灌區引放水、中小型泵站提灌水。今年天氣呈澇重於旱和旱澇急轉，通過科學研判、精確調度，做好水庫蓄放水、東西支幹灌區引放水、中小型泵站提灌水，有效化解23個鄉鎮、98萬餘畝農田旱情困局，切實保障農業生產基本用水剛需，全縣未出現大麵積因旱受災。

（三）抓項目、補短板，增強了減災灌溉能力

一是持續推進國債項目建設。爭取2023年增發國債水利項目資金68870萬元，爭取金額排全省第三，涉及中型水庫（龍溪橋）除險加固、中型灌區（栗江電灌站）續建配套及節水改造、小型水庫除險加固（29座打捆）、29座水閘除險加固4大類項目32個工程。截至12月16日，全縣所有增發國債項目工程已完成，投資完成率100%。工程建成後，能提升防汛能力、提高灌溉效益、確保水利工程設施安全，可新增、恢複灌溉麵積2.3萬畝，改善灌溉麵積5.6萬畝，新增節水能力1765萬立方米，新增糧食產能1682萬公斤。二是持續推進小型農業水利設施建設。2024年共投資1479.93萬元，完成270處塘壩清淤加固、14座小型泵站、4公裏“中梗阻”清淤開挖硬化，新增蓄水能力58.85萬方，恢複和改善灌溉麵積4.5萬畝。全麵完成千人以上供水工程淨化消毒設施設備配備，落實了2024年農村供水工程運行維護經費261萬元。對照2024年農村供水“兩率”目標，通過16個新建項目新增農村自來水人口7.5萬人，新增規模化覆蓋人口6.8萬人，自來水普及率達92.46%、規模化人口覆蓋率達78.5%，有效提高了我縣農村供水保障水平。三是持續推進管護體係。構建起全方位、無死角的水利工程管護體係，依據嚴謹規範的管護手冊，明晰各環節養護標準、流程及責任歸屬，將水利設施管護工作落實落細。全年對各鄉鎮所屬水庫進行了5次以上的檢查督查工作，對叢山堰、山口堰、雙排衝、九眼塘、五一等隱患較突出水庫進行了及時整改。對全縣33座中型水閘進行了安全鑒定，對全縣97座小型水庫，22.5公裏的堤防進行了白蟻防治。

（四）抓生態、重治理，維護了美麗河湖環境

一是大力推進河長製工作。在縣總河長帶領下，2024年三級河長累計巡河15728次，縣、鄉、村三級河長巡河率達100%。，今年以來共召開“屋場懇談+河長製”工作會議400餘次，收集各類問題和建議1300餘條，解決“急難愁盼”問題100餘個。23條（段）示範河建設和清淤疏浚任務全部完成。投入1000餘萬元資金作為專項工作經費，推進河湖“清四亂”、“洞庭清波”、打擊非法采砂等專項行動，2024年共完成交辦問題3個，完成“圖斑”核實問題744處，整治“四亂”問題2個。二是大力推進水資源管理工作。持續提升水資源管理能力，完善取水計量監控運維機製，取水戶在線計量監測數據合格率達到96.77%；嚴格用水統計直報係統數據審核及用水總量核算，取水戶每季度按時準確填報，填報率100%。開展取用水“雙隨機、一公開”部門監管抽查，對發證的取水戶全部下達用水計劃，實現計劃用水管理全覆蓋。三是大力推進水土保持工作。今年以來共開展水土保持監督檢查20餘次，下發檢查函16份，整改通知書3份。辦好水保方案行政許可10個，完成省水利廳2023年二期衛星遙感共發現的7處違規問題整改；開展茅市坡耕地項目區水土流失綜合治理工程的實施方案的編製。完成坡耕地治理麵積8300畝，完成水土流失治理麵積13.62km²。

（五）抓民生、強扶持，提高了移民幸福感

精準足額及時完成2024年度全縣移民後扶直補資金發放工作，共發放移民人口47116人2704萬元；做好移民後扶項目、小水源、移民美麗家園建設等後扶項目計劃備案工作，5個移民美麗家園建設村項目已完成任務60％，2個移民美麗鄉村振興示範村建設項目已基本完成；逐步推進移民後扶存量資金化解，上半年度分九批次共撥付移民後扶項目資金8599萬元；全麵鋪開移民培訓工作，印發移民政策宣傳資料1萬餘份，培訓移民1546人次。

二、存在的問題

（一）隊伍建設還有不足。一是人員結構嚴重老化。二是專業技術人員缺乏。三是人員經費缺口大。

（二）項目建設還有困難。一是配套資金缺乏。二是用地製約因素多。三是資金支付不平衡。

三、2025年工作謀劃

2025年，我局將進一步深入學習貫徹黨的二十大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極踐行“節水優先、空間均衡、係統治理、兩手發力”治水思路，在水資源、水工程、水環境、水生態、水安全上持續發力，扛起管水之責、落實治水之策、答好興水之卷，奮力譜寫衡南水利高質量發展新篇章。

（一）堅持黨建引領。緊緊圍繞全縣大局和水利中心工作，把黨建工作融入到業務全過程，創建“一支部一品牌”，持續加強“四強”黨支部建設,探索實施“一黨員一風采”培樹工程。始終堅持全麵從嚴治黨，不斷加強廉政學習和警示教育，將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查，確保管黨治黨責任落到實處，以實際行動詮釋“作風建設永遠在路上”。

（二）堅持項目驅動。一是主動爭取新項目。深入研究水利政策，爭取更多的水利特別國債、專項債等項目。當前正在謀劃爭取的項目有七大類26個項目，總投資21.45億元，其中擬申請的中央投資11.26億元，項目主要涉及大中小型灌區改造與續建配套3個、主要支流治理9個、中小河流治理6個、水土流失治理項目2個、山洪溝治理1個；小型水庫3個、中型水閘除險加固1個和幸福河湖建設1個。二是加快推進在建項目。加快在建項目建設進度，做好項目前期工作，強化標後監管，確保工程質量。對已完工項目加強工程掃尾工作，讓工程盡快發揮效益。三是全麵維護建成項目。積極開展小型水利設施維修養護，對全縣242座小型水庫、61處泵站進行全麵檢修維護，確保設施設備安全正常運轉。

（三）堅持安全托底。一是人防。立足“防大汛、抗大災”，積極謀劃2025年水旱災害防禦工作，明確局領導聯係水旱災害防禦工作安排，督促各水管單位和鄉鎮（街道）農業綜合服務中心抓緊落實各類水庫、堤防、水閘和山洪災害危險區水旱災害防禦技術責任人和防守責任人。建立健全搶險技術支撐機製，抓緊完善水旱災害防禦“專家庫”，將全縣水旱災害防禦及水利搶險方麵的專家按照擅長領域和專業登記造冊，並建立聘任關係，明確其應急搶險技術支撐的職責和權力。二是物防。加快水利工程建設和水毀修複，加快水庫除險加固掃尾工作，加快推進保護圈工程進度，確保重要水利設施在設計標準內洪水時安全運行，保障人民生命財產安全。完善水旱災害防禦預案，修訂縣級預案，指導鄉鎮編製修訂預案，提高預案科學性與可操作性。三是技防。整合水庫、山洪災害、河湖、灌區、水資源等信息化技術，加強水雨情監測維護，做好水利工程隱患排查處置、山洪災害預警設施檢查維護，強化信息化預警技術支撐。

（四）堅持生態固本。一是實施最嚴格水資源管理製度，對全縣重點用水企業、大型灌區開展取用水專項監督檢查，確保用水合法合規。持續優化水生態環境，確保主要河流湖泊水質達標率達到100%。二是持續鞏固提升節水型社會創建成果，推進節水型企業、節水型社區建設，提高水資源利用效率，確保全縣用水總量控製在4.94億立方米以內，萬元工業增加值用水量較2024年降低3%。新增及改善灌溉麵積4.5萬畝，提升農業用水保障率至5.5%。