衡南縣水利局2022年工作總結

和2023年工作計劃

一、2022年工作總結

（一）關於防汛抗旱工作

今年以來，全縣經曆8輪強降雨過程和長達130餘天極端幹旱天氣。麵對嚴峻的水旱災害防禦形勢，我局堅持以人民為中心的發展思想，強化底線思維和防範措施。在全縣水利係統幹部職工的共同努力下，防汛工作實現了"不垮一庫、不潰一堤、不死一人"的工作目標，抗旱工作實現了"大旱之年無大災"的可喜成績。特別是精準抗旱的做法被中央電視台、湖南衛視等主流媒體點讚。

1.防汛方麵。汛前全麵調整更新了堤防、水庫、水電站、水閘、山洪災害危險區等行政責任人、管理單位責任人、技術責任人、巡查責任人，製定防汛演練計劃，補充更新防汛應急搶險物資。強化分析研判和監測預警，組織全麵開展山洪災害風險隱患排查，實行危險區清單式管理，全麵強化預報、預警、預演、預案"四預"措施。4月下旬至6月15日共開展了7輪水利工程安全度汛檢查，指導、督促鄉鎮（街道）和水利工程管理單位做好安全度汛相關工作。在強降雨期間多次組織到鄉鎮和中型水利工程單位檢查防汛備汛工作。嚴格執行汛期24小時值班和領導帶班製度。

2.抗旱方麵。一是科學研判，提前蓄水。降雨集中期結束前，全縣累計蓄水量達29000萬方，其中三座中型水庫蓄水超去年同期1355.8萬方，確保今年持續灌溉水源充足。二是打通阻塞，全麵導水。組織中型水利工程管理單位對灌區渠道進行清淤，發動鄉鎮（街道）對境內的支渠、毛渠、鬥渠進行清淤，加強農田水利基礎設施的管護，疏通農田灌溉"毛細血管"，全縣幹渠共清淤除障340餘公裏。進入抗旱階段後，開展"百名水利幹部到田間"行動，全麵精準摸清受旱情況及群眾生活情況。三是縱橫聯動，多方引水。利用湘江等河流水資源，全縣3座中型提灌站和國營排灌站所有小型機埠全力開機，累計提水3480萬方，解決各灌區範圍內10萬餘畝油菜、蔬菜、果木等經濟作物用水需求。從歐陽海水庫累計引水5680餘萬方，有效灌溉灌區農田13萬餘畝。根據旱情調度水庫放水，三座中型水庫累計放水5024萬方，有效灌溉農田約15萬畝。對高岸田、天水田等幹旱死角，及時打井抽水抗旱，全縣新增抗旱機電井236口。

（二）關於河長製工作

今年以來，关键词2繼續秉承"上下共治、水岸同治、標本兼治"的工作理念，持續加大河湖管護和治理力度，各項工作穩步推進，河湖麵貌持續向好，得到省、市河長辦充分肯定。

1.夯實基礎工作。鞏固基層河長製規範化建設成果，樹立河長製形象；持續健全基層"一辦兩員"體係（鄉鎮河長辦、專職工作人員、保潔員），落實河湖管護責任、巡河保潔人員和經費保障；完成年度方案、河流"一河一策（表）"等資料編製；考核辦法、督查製度等建設全麵完善，工作運行有序。

2.嚴格河長履職。一是督促各級河長按時巡河。縣委書記、縣長帶領全體縣級河長每季度巡河，帶動鄉、村兩級河長堅持按要求開展巡河。二是督促各級河長履職。各鄉鎮黨委、政府都能及時組織召開工作會議，專題研究和部署河長製工作，製定年度工作方案，推動河長辦能力建設和各項工作落實。

3.強化河湖監管。一是落實省第8號總河長令。組織開展妨礙河道行洪突出問題線索排查，全麵完成省河長辦遙感監測的疑似68個問題的現場複核工作，對3處問題進行全麵整改銷號。二是鞏固深化"洞庭清波"專項監督交辦問題整改。按照省、市、縣紀委部署要求和市河長辦的安排，堅持目標導向，問題導向，繼續鞏固深化"洞庭清波"專項監督工作。三是提升河湖管護。結合農村小微河流清淤疏浚創建示範河段，全縣共疏浚小微河道140公裏，打造縣級示範河2條、鄉鎮示範河（段）23條（每個鄉鎮不少於1條）。四是督促河道管護常態化。督促各鄉鎮（街道）結合實際製定保潔方案，確定保潔人員，保證保潔經費，河道保潔工作做到常態化開展。

（三）關於水資源管理工作

加強最嚴格水資源管理製度考核，嚴守"三條紅線"。一是嚴格取水許可手續。加強取水許可監管，抓好取水許可準入關，規範水資源論證報告書審查。規範用水計量設施安裝，確保用水統計準確性，2022年完成取水單位遠程計量設施安裝14套。加強日常檢查，對未經批準擅自取水、超許可和超計劃取用水的單位進行嚴厲查處和整改。2022年對7個單位的超取水許可已全部整改到位。加強水資源費征收力度，安排專人負責水資源征收工作，追繳2018-2020年欠繳水資源費214.1萬元。二是嚴格落實國家節水行動。在鞏固縣域節水型社會達標建設成果的基礎上，會同發改部門下發並推動完成《國家節水行動衡南縣實施方案》、《衡南縣2021年節約用水重點工作任務》、製定《衡南縣節約用水聯席會議工作製度》，統籌推進各行業節水。對龍溪橋水庫管理所、栗江電灌站等開展了水利行業節水型單位創建，對照《湖南省水利行業節水型單位創建標準》，高標準、高質量的完成了年度工作任務。三是進一步強化水資源監管能力。實行水資源全過程科學動態監管，對12個千噸萬人的集中供水工程、2個小型灌區、1個年取水超50萬方的企業進行遠程監控計量設施的安裝並接入省級水資源管理信息平台聯網運行。四是組織開展形式多樣的節水宣傳。共發放各類宣傳手冊15000本，印發宣傳橫幅50多條，出動宣傳車20多台，做到宣傳無死角，宣傳全覆蓋。

（四）關於水利工程項目建設

我縣2022年水利工程建設項目主要包括4個方麵45個項目，共計投資22157萬元。一是37座小型水庫（小一型17座、小二型20座）除險加固項目，投資12300萬元；二是主要支流和中小河流治理項目，包括柿江河治理、耒水武廣高鐵保護圈、田洲和泥灘保護圈、江口保護圈、廖田保護圈等5個項目，投資6484萬元；三是栗江電灌站農業水價綜合改革項目，投資204萬元；四是小型水庫雨水情監測和大壩安全監測2021、2022年項目，投資3169萬元。目前，37座小型水庫已基本完成，將在年底前全麵蓄水驗收，其他項目全部開工建設，按時間節點順利推進。

（五）關於大中型水庫移民後扶工作

一是做好移民人口動態管理。向各鄉鎮下發了報備年度移民人口異動信息的通知，要求各相關移民村按實報備，各鄉鎮政府嚴格審核把關，確保因死亡及其他原因異動人口應減盡減。2022年度我縣核減移民後扶人口共1842人。

二是做好移民後扶直補資金發放。共發放直補資金2757.95萬元，受益移民人口47976人。

三是完善移民信息係統數據。全力抓好上級相關部門對移民"一卡通"發放資金監查工作中存在問題的整改，對移民信息係統數據與實際的移民信息數據存在差異的進行對正，做到線上線下資料完全一致，包括姓名、身份證、發放方式、發放金額等，保證後續移民人口管理有據可循。

（六）水利建設服務鄉村振興

全麵開展灌區節水改造項目規劃、小水源蓄水能力恢複項目、小型水利維護項目、農業水價綜合改革、農村飲水安全運行維護項目、鄉村振興水利工作為重點的農村水利基礎設施建設，在推動水利服務鄉村振興上展現新作為。

1.農水工作。完成龍溪橋、鬥山橋、栗江電灌站三灌區的節水改造申報項目。完成全縣各鄉鎮（街道）村222處小水源塘壩清淤任務，省級資金400萬元，新增蓄水能力94.8萬方。完成9個鄉鎮（街道）14個村的山塘、渠道維護工程項目任務，總投資160萬元。完成龍溪橋灌區、栗江灌區的農業水價綜合改革任務，啟協全縣農業水價綜合改革任務實施。    

2.飲水工作。全麵完成水廠運行維護，對全縣15處水廠的運行維護進行了補貼，共投入資金116萬元。目前正準備做《衡南縣2023-2025年農村供水水質提升行動方案》。

3.振興工作。及時對駐村第一書記進行調整，共安排指導員16人、第一書記和隊員33人，派駐各鄉鎮24個村、4個社區開展鄉村振興各項工作，進一步保證了鄉鎮振興同防返貧攻堅工作人員精準到位，明確了駐村的工作要求，製定了《衡南縣水利局2022年鄉村振興工作方案》。

（七）全麵加強黨的建設

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記"十六字"治水思路和關於治水重要講話指示批示精神，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

紮實開展"清廉機關"創建，精心組織"亮身份、當先鋒"活動，全力打造"書香進機關"，嚴格執行黨內政治生活、重大事項請示報告等製度，抓好縣委巡視反饋意見整改落實，進一步增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護"。

將基層組織建設作為機關黨建工作的重中之重，進一步鞏固完善黨的組織體係，做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。深入推進黨支部標準化規範化建設，嚴格黨員教育管理，開展黨建督查並針對問題抓好整改、強基固本。堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。堅定不移糾"四風"、樹新風，深化整治形式主義官僚主義，切實為基層鬆綁減負。深入開展廉政警示教育，抓好"關鍵少數"，做實做好"一把手"和領導班子監督。保持反腐敗高壓態勢，緊盯要害部門、重點領域和關鍵崗位，堅決查處違規違紀違法問題，糾治侵害群眾利益問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

二、2023年水利工作計劃

（一）繼續抓好水旱災害防禦工作。一是繼續強化組織領導、全麵落實防汛責任製，貫徹落實好各項防汛責任製度，紮實做好防汛各項工作；二是結合實際情況對預案的合理性進行分析，修訂、細化預案以提高預案的可操作性和實用性；三是繼續加強和氣象、水文等部門和鄉鎮的溝通，充分利用整合各方資源，為防洪決策提供科學依據，科學調度水庫，確保防汛安全和生產生活用水。四是繼續加強檢查督辦、防汛值守和監測預報。對重點項目、重點區域存在的安全隱患加大檢查力度，跟蹤督辦，同時及時掌握雨水情等，確保水利工程安全度汛。

（二）抓好在建及規劃項目建設工作。積極做好小型病險水庫除險加固項目建設前期工作，紮實推進2023年17座小二型水庫除險加固項目建設工作。"四水治理"和中小河流治理方麵，全麵完成2022年項目掃尾，爭取啟動柿江河二期工程、栗江河泉江—石灘段、斜陂水龍塘-龍灣段中小河流治理工程。

（三）持續強化河長製工作。貫徹落實河長製工作安排部署，聚焦基層基礎、河長履職、河湖管護、引導群眾參與等環節，增強河長製工作的係統性、協同性和實用性。持續加強突出問題整治，用好"河長+檢察長""河長+警長"等工作機製，紮實抓好河道非法采砂專項整治行動，深入推進"清四亂"常態化規範化，抓緊抓實妨礙河道行洪突出問題排查整治，全麵鞏固提升整治成效。強化河湖劃界和岸線規劃成果應用，推進智慧河湖建設，加快提高河湖管控現代化技術水平，著力提升河湖管控效能。堅持山水林田湖草海濕地係統治理，大力推進美麗幸福河湖建設。

（四）強化水行政執法監督與管理工作。一是加快推進計量設施標準化建設，強化取水許可日常監督管理，嚴格執行取水許可管理製度，加大水資源費征收力度；二是進一步落實國家節水行動方案，推動節水載體建設，完成年度各項工作任務。三是繼續加大河道非法采砂的巡查、檢查和打擊力度，強化對砂石運營過程等違法違規行為的監督執法問責力度。

（五）強化行業監管工作。一要持續組織開展好水利安全生產大檢查，抓好水利設施風險隱患排查整治專項行動，做到安全工作萬無一失；二要加強水利工程建設項目招標投標監督管理工作，在水利項目招投標中執行全流程電子化、不見麵投標、異地評標。

（六）強化黨風廉政建設。落實好"一崗雙責"，深入推進深化作風活動建設，健全完善崗位責任製，優化幹部作風，提升機關整體形象，做到內強素質，外樹形象，不斷提升服務質量和工作水平。