在助推實現"三高四新"美好藍圖中彰顯審計政治擔當—

《關於充分發揮審計監督職能作用 助推實現"三高四新"美好藍圖的實施意見》

解讀之二

近期，省委審計委員會辦公室印發了《關於充分發揮審計監督職能作用 助推實現"三高四新"美好藍圖的實施意見》，明確要求要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於湖南工作、審計工作的重要講話和重要指示批示精神，緊扣錨定"三高四新"美好藍圖，加快推動高質量發展這一主題主線，牢牢把握省委十二屆四次全會提出的工作要求，圍繞省委提出的"六大目標任務""十一個大力推進"履行審計監督職責。相關解讀如下：

習近平總書記多次強調，金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，金融製度是經濟社會發展中重要的基礎性製度，防止發生係統性金融風險是金融工作的永恒主題。2023年全國審計工作會議指出，要圍繞穩健的貨幣政策要精準有力的要求，深入開展金融審計。依據《關於充分發揮審計監督職能作用 助推實現"三高四新"美好藍圖的實施意見》的要求，結合我省情況，金融審計要緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務，加強省屬金融機構審計監督，助力健全現代金融企業製度，統籌防範化解金融風險。
    一是推進地方金融審計全覆蓋。依據審計法和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《黨政主要領導幹部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》，省審計廳將依法對省屬金融機構開展審計監督，結合省屬金融機構主要領導人員經濟責任審計、金融機構資產負債損益和其他財務收支審計等，實現對省屬國有金融資本審計全覆蓋。根據監管權限，組織全省審計機關依法對地方國有金融機構開展審計監督，經省政府授權，組織市州審計機關對省農信聯社和農商行、湖南銀行、財信金控、省擔保集團、湖南農擔所屬市縣分支機構開展審計，組織對大數據分析疑點延伸核查。指導市州審計機關對市縣融資擔保公司等7類地方金融組織開展審計監督。通過推進地方金融審計全覆蓋，著力揭示地方金融機構助推政府違規舉債、協助虛假化債、偏離主業、業績造假、違規放貸、重大改革推進不力、重大決策失誤造成國有資產損失、"靠企吃企"等問題。
    二是推進金融領域重大政策落實落細。以中央和省委、省政府金融工作要求及重點任務為導向，省審計廳將分年度、有重點組織實施金融專項審計調查，著力防範化解重點領域風險，推進完善金融安全防線和建立風險應急處置機製。開展金融風險防範專項審計調查，重點關注金融機構業務合規性和資產質量情況，揭示重大風險和機構管理存在的重大問題，維護地方金融安全。開展金融服務實體經濟專項審計調查，重點關注重大金融政策貫徹實施情況，促進金融業回歸本源，服務實體經濟，推動金融資源更多地向國家支持的主體傾斜。開展區域性金融改革專項審計調查，重點關注我省區域性金融改革試點成效，揭示改革中遇到的困難和體製機製障礙，推動建立高效安全的現代金融體係。
    三是推進研究型審計做實做優。針對我省金融審計中存在的對象不清、力量不足、數據缺失等問題，省審計廳將以加強省屬金融機構常態化審計監督為目標，采用座談調研、資料收集、現場走訪、外部谘詢、學習討論、分析匯總等方式，通過政策研究常態化、數據分析常態化、跟蹤監督常態化、督促整改常態化，積極推進研究型金融審計。同時，通過"以審代訓、實戰練兵"的方式培養儲備市州金融審計力量，做到審計研究與審計實踐的融合貫通。（廳金融審計處）