中共衡南縣委審計委員會辦公室衡南縣審計局
2023年工作總結和2024年工作計劃
(2024年1月29日)
今年以來,中共衡南縣委審計委員會辦公室和衡南縣審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導,圍繞縣委縣政府和縣委審計委員會工作部署,依法全麵履行審計監督職責,為促進全縣經濟社會的健康發展貢獻了審計力量。
一、2023年工作開展情況
(一)堅持黨的領導。集中傳達學習習近平總書記重要講話、中央、省委、市委審計委員會會議以及全國、全省、全市有關審計工作會議精神。強化審計機關首先是政治機關意識,嚴格落實審計委員會辦公室請示報告製度。加強黨組對意識形態工作的領導,紮實開展"學習強國"平台學習應用工作,堅持黨員"三會一課"學習教育常態化,組織幹部職工赴"歸園"等紅色基地參觀學習4次,組織"屋場+鄉村振興""屋場+審計"等審計懇談會4次。加強紀律建設、懲防體係建設及廉潔風險防控,壓實廉政建設主體責任和監督責任。落實談心談話全覆蓋。嚴格落實"三重一大"事項集體決策和"一把手末位表態"製度。突出廉政建設和作風建設兩個重點,深入貫徹落實縣委《關於鍥而不舍落實中央八項規定精神深化糾治"四風"工作的實施辦法》,組織警示教育2次。對辦公用房進行動態調整清理。
(二)積極籌備會議。今年5月,籌備並提請召開十三屆縣委審計委員會第二次會議,審議並通過《關於調整縣委審計委員會組成人員任職的通知》《中共衡南縣委審計委員會2022年工作總結和2023年工作要點》《中共衡南縣委審計委員會成員單位工作協調推進機製》《衡南縣審計工作重大事項督察督辦製度》《2023年度衡南縣統一組織審計項目計劃》等製度文件。根據中央、省委、市委審計委員會會議和全國、全省、全市審計工作會議精神,突出審計重點,落實審計全覆蓋要求,結合我局力量實際,統籌安排實施本級計劃內審計項目任務43個,其中上年度結轉項目13個,當年度審計項目30個:財政預算執行審計項目3個、財政財務收支審計7個、領導幹部經濟責任審計項目3個、自然資源資產審計項目1個、國有企業審計項目1個、專項審計調查項目7個、政府投資審計項目8個。
(三)精心組織實施。根據上級審計機關的安排和縣委審計委員會審定的年度審計項目計劃,紮實組織開展項目實施。一是已完成審計項目44個。按照省市審計機關的統一部署,完成縣法院和縣檢察院財物統管改革情況的審計調查、衡南產業開發區2020年1月至2022年12月園區發展狀況專項審計調查、縣域經濟發展情況況專項審計調查等4個項目;出具縣本級財政2022年度預算執行審計、縣教育局和縣科工信局2022年度部門預算執行和其他財政財務收支情況審計、縣交警隊經濟責任審計、縣婦幼保健計劃生育服務中心財務收支審計、泉溪鎮人民政府2020年1月至2021年12月財政收支情況審計、衡南縣星火實驗小學(原五技校校區)提質改造工程決算審計、衡南縣三塘聯合學校雁西小學改擴建工程等40個項目的審計報告。二是正開展現場審計項目3個。鐵絲塘鎮書記、鎮長經濟責任審計及自然資源資產任中審計、花橋鎮書記經濟責任審計等3個項目正在開展現場審計。三是完成縣委縣政府安排的計劃外審計項目4個。紮實開展衡陽匯源建材市場管理公司資產負債及損益審計調查、婁底至衡陽高速公路建設協調指揮部2019年1月至2023年11月財務收支情況專項審計調查等審計項目4個。
(四)強化整改成果。一是指導上級項目,協助並指導各主管部門落實省、市各項督辦的審計整改工作,及時與上級審計機關溝通銜接並匯報進度,多次陪同政府主要領導及相關單位到省廳市局相關處(科)室與對接聯係審計整改相關工作,成效明顯。二是督促本級項目,對本級36個項目259個問題,通過3輪督促整改,已整改問題223個,整改率為86.10%,其中,縣退役軍人事務局、縣委黨校等25個單位完成全部問題整改銷號。三是加強成果提煉,撰寫的2篇新聞信息《整合專業人才資源、增強審計監督力量,衡南縣聘任20名兼職審計員》和《衡南縣審計局強化審計成果運用突出審計整改成效》分別在《湖南日報》和省審計廳網站發表。向縣委審計委員會報送審計要情(專報)5篇,督促開展公職人員拖欠公款專項治理和惠農惠民資金專項檢查等全縣性專項治理工作2項,督促相關部門製相關管理製度5項,強化了審計成果運用能力,提升了審計整改的治理效能。
(五)推進內部審計。5至7月,會同縣政府辦對全縣12家重點單位內部審計工作開展情況進行專題調研,考察學習省內兄弟縣市內部審計工作經驗,組織相關單位內審人員參加內部審計業務培訓。推動和指導縣農業農村局、縣衛健局等10個單位開展內部審計工作。
(六)促進人才培養。落實兼職審計員製度,安排12名兼職審計員參與各類審計項目。通過人才引進方式錄用3名審計專業優秀大學畢業生,補充了後備力量。擇優選派年輕幹部到重點任務一線鍛煉,到更高平台加強培訓,選派人員參與省市審計機關實施項目、巡視巡察、紀檢監察等工作20人次,其中2人分別被省委巡視辦和省審計廳通報表彰。
在全體幹部職工的共同努力下,2023年各項工作取得較好的成績。其中:2021年度縣本級預算執行及其他財政收支情況審計項目榮獲全市優秀項目一等獎和全省優秀項目一等獎、縣衛生健康局2020年至2021年度財政收支審計項目獲全市優秀項目三等獎、參與由省審計廳組織實施的2022年園區發展狀況專項審計調查項目獲全國審計機關優秀審計項目一等獎;再次獲評全省審計通聯宣傳工作先進單位,1名同誌獲評全省審計通聯宣傳工作先進個人;再次獲評全縣平安創建先進單位和全縣績效考核優秀單位;局領導班子獲評全縣優秀領導班子;機關支部獲評全縣五星級支部。
二、存在問題及2024年工作打算
目前,各項工作有序開展,但計劃內審計項目進展還不理想,當前的完成率為93%,主要原因有二個方麵:一是今年以來已有7名同誌退休,造成業務力量減弱;二是上級審計部門、巡視巡察、紀檢監察等部門抽調人次較為頻繁,造成業務力量分散。另外,在開展研究型審計方麵還需要進一步拓寬思路,在問題描述的方式方法、分析問題產生的原因、提出解決問題的建議等方麵還要進一步加強研判,其廣度、深度和精度還需進一步提升。
2024年,关键词2將圍繞中心,突出重點,強化目標管理,提高審計質量和工作效率,確保全年審計目標任務順利完成。
(一)進一步提高政治站位。牢固樹立"抓好黨建是最大政績"觀念,強化黨建工作主體意識。繼續加強鄉村振興駐村聯係點工作。紮實推進縣委審計委員會辦公室工作效能提升和"清廉機關"建設工作。
(二)進一步抓好項目統籌。全麵落實審計"全覆蓋"要求,結合實際審計力量,科學安排審計項目,統籌安排財政預算執行、財政財務收支、領導幹部經濟責任、自然資源資產、固定資產投資和專項審計調查等項目計劃;保障上級審計機關安排的各項審計項目;強化進度管理,抓緊審計項目實施,按時保質完成全年審計任務。
(三)進一步嚴格質量管理。加強審計項目現場管理和法規審理複核力度,審計文書力求事實清楚、反映全麵、評價客觀、處理適當,建議可行,推進審計項目質量全麵提升。強化審計執行和整改力度,抓好整改落實,促進未審先改、邊審邊改、同類同改,堅決防止虛假整改、數字整改、紙上整改、表麵整改等行為。充分利用審計成果,加強分析研判,形成有深度的綜合報告,為縣委縣政府宏觀決策和科學化管理提供依據、當好參謀。
(四)進一步加強隊伍建設。落實2024年人才招考,加強對新入職人員實行"一對一"審計業務導師製指導,加快人才培養。拓寬教育培訓渠道,加強審計幹部專業技術培訓和學曆教育,提高審計人員能查能說能寫水平。
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