2021年工作總結及2022年工作計劃

衡南縣交通運輸局

（2021年12月）

一、總結2021年

（一）完成了建設任務。一是投資完成情況。今年是"十四五"開局之年，截止目前共完成交通投資1.4億元，還有0.8億正在實施尚未入庫，預計12月底全部入庫，可以超額完成年度投資計劃任務。二是交通建設項目情況。啟動了G322河市至寶蓋公路、S337花橋至泉溪公路、泉南高速硫市收費站至S339公路和衡南南嶽機場至S219公路等項目的前期工作。穩步推進衡永高速公路衡南段協調服務工作，有效保障了重點項目施工環境，征地拆遷、集中安置等工作有序進行，為2023年工程竣工通車奠定了堅實基礎。及時調整思路，啟動了"十三五"計劃內未完成自然村通水泥路實施工作。三是"十四五"交通規劃情況。完成A級旅遊景點及湖南省鄉村旅遊景點42個、旅遊集散公路6條、空港物流園1個、客運樞紐1個、城市客運公交首末站3個、停保站1個、城鄉公交首末站50個、鄉鎮運輸服務站15個、渡口碼頭改造2個、連接園農林牧漁特色產業區道路97條166.5公裏等交通基礎設施規劃，上報省市納入"十四五"交通項目規劃庫。

（二）規範了行業秩序。一是專項整治成果顯著。鐵路沿線安全環境整治工作，完成210處省市交辦的鐵路安全隱患點整治，14處鐵路人行立交通道便道連接，24處普鐵柵欄缺口封閉等工作。全市唯一兩處2處鐵路道口立交改造（"平改立"）工作均在我縣，正在全力推進，預計年內可以完工。二是治超工作全麵覆蓋。科技治超方麵，完成3套不停車檢測係統（G322線冠市段、S336線鹹塘段、S219線車江段）新建和2套不停車預檢係統升級改造工作（G322線譚子山段、S337線洪山段）以及非現場執法信息平台終端建設。源頭治超方麵，要求全縣所有源頭企業在進出口安裝監控攝像頭並接入全縣交通綜合信息平台，實現時實監控。路麵治超方麵，加強了與鄉鎮、公安交警等單位聯動聯治，提升執法效率和執法效果。依法打擊阻擾執法、暴力抗法等行為，有效降低了全縣普通國省幹線超限超載率。三是高位推動"網絡貨運"建設。全麵貫徹落實"一主一特雙總部"發展規劃要求，以支持我縣物流龍頭企業湖南中眾衡物流有限公司發展網絡貨運為主抓手，全力發展物流產業總部經濟。正式出台了《衡南縣支持現代物流業發展的若幹意見》，參與上級組織的"兩圖兩庫兩池兩報告"的編製，陪同專家組進行實地調研，完成相關資料的整理。

（三）守住了安全底線。一是抓好水上交通安全。嚴格執行 "六不發航"等製度，深入開展水上交通安全生產大巡查大檢查大整治、非法碼頭渡口專項整治等行動，檢查各類船舶713次，下達《安全隱患整改通知書》11份，清理"僵屍船"70餘艘。水上交通"安全隱患清零"工作得到了省檢查組的高度肯定。二是抓好道路交通安全。加強"兩客一危"車輛動態監控，以道路運輸"隱患清零"行動為抓手，全麵開展道路運輸行業專項整治，共打擊非法經營行為680餘起，暫扣車輛289台。同時，加強了對客運車輛和危險貨物運輸車輛監督力度。

二、存在的不足

（一）從發展客觀現狀來看，近些年，衡南鐵路、機場、公路、水運等交通基礎設施建設雖然有了長足進步，但受地理環境、區域位置、經濟發展等現實因素的影響，部分農村公路網呈"樹枝"狀、"魚刺"狀，有的村與村之間沒有連接，形成"斷頭路"，農村循環交通網絡尚未完全形成，農村公路對自然村和鄉村旅遊點、資源點、農牧業產業基地等節點的覆蓋、銜接不足，路網結構亟須調整優化。

（二）從交通行業自身來看。交通運輸綜合行政執法隊伍綜合素質偏低，缺少交通管理和執法的研究型人才和綜合型的法律人才，執法人員法律知識基礎薄弱，導致執法程序不科學、對國家的總體政策把握不準，對交通執法中存在的深層次矛盾未能及時提出解決的辦法和建議等，從而出現因治超執法不規範被舉報的問題。

（三）從為民辦實事來看。近年來，雖然加大了交通建設跑項爭資力度，但仍與人民群眾的期盼有較大差距；加之偏遠鄉村客運線路客源不足持續虧本，導致部分線路停運或運力投入不足。對此，关键词2要堅持目標導向、問題導向、結果導向，進一步堅定必勝決心信心，堅持穩中求進、開拓創新、善作善成、久久為功，不斷推動我縣交通運輸事業高質量發展。

三、2021年工作計劃

（一）推進交通基礎設施建設。一加快重點項目建設。加快衡永高速公路建設，按期保質完成征地拆遷安置工作，確保年內正式動工建設。加快前期工作進度，確保G322河市至寶蓋公路、S337花橋至泉溪公路、泉南高速硫市收費站至S339公路和衡南南嶽機場至S219公路等項目開工。二推進民生實事項目建設。壓實責任，督促縣公路建設養護中心落實鄉鎮通三級公路建設主體責任、鄉鎮落實旅遊路、資源產業路建設主體責任。確保民生實事項目按質按量完成。三提速站場項目建設。按時序進度推進土穀塘湘江特大橋、泉溪大橋危橋改造、雲集千噸級碼頭和茭河口防洪渡口等項目建設，確保土穀塘湘江特大橋按期通車，泉溪大橋危改、雲集千噸級碼頭年內啟動項目建設，茭河口防洪渡口項目全麵竣工。

（二）大力建設"四好農村路"。啟動"四好農村路"示範縣創建工作，製定"四好農村路"示範縣活動工作方案。全麵完成省市下達的年度公路建設目標任務，全麵落實"縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管"的管理體製，養護工作機製更加有效靈活，成功創建為全省"四好農村公路"示範縣，力爭2022年全省"四好農村公路"示範縣創建工作現場經驗交流會在我縣召開。

（三）增強行業現代治理效能。一要鐵腕治理超限超載。持續強化駐點和流動執法，全麵推行治超非現場執法，主動協調公安交警與路政管理部門開展聯合執法（"路警聯合治超"），提升執法效率和執法效果。強化落實各鄉鎮（街道）治超屬地管理責任，全麵落實治超行業監管責任，確保全縣普通國省幹線超限超載率控製在1%以內。二要精細化監管行業。道路運輸方麵，嚴把貨運經營資質審驗關、道路運輸車輛年審關、從業人員入門關，進一步加強客貨運企業、維修駕培行業服務質量信譽考核。水路運輸方麵，加強企業經營行為動態監管，維護水路運輸市場秩序。指導港口碼頭企業落實環保要求，切實加強水汙染防治。三要大力建設"智慧交通"。合理布局全縣公路不停車監測點，完善全部貨運源頭企業、固定治超站和不停車檢測係統數據聯網縣級治超平台，建設貨車稱重檢測引導車道和電子抓拍係統，深化推進科技治超。

（四）堅決守住交通安全底線。一是強化安全事故隱患防治。突出抓好重大隱患路段、道路運輸、水路運輸、工程建設等行業領域專項治理，全麵落實交通運輸事故隱患"一單五製"閉環管理。二是集中開展係列整治行動。紮實開展安全生產專項整治三年行動，強力推進"隱患清零"行動和船舶碰撞橋梁隱患治理三年行動，常態化整治鐵路沿線安全隱患。三是全麵加強應急管理保障。要強化特殊時段安全監管和應急保障，嚴格落實領導帶班、24小時專人值班製度，及時、準確報送信息。要切實做好雨雪冰凍災害等極端惡劣天氣預警防範工作，全力抓好重大假日、旅遊黃金周交通安全工作