一、 指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞 “自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針，大力發展高新技術，提高持續創新能力，為促進衡南縣經濟社會持續、快速、健康發展而努力奮鬥。

二、發展目標

至2015年全縣省級高新技術企業由現在的達到15家，高新技術產業初具規模，2015年高新技術產品增加值占規模工業增加值的比重達到50%，高新技術產業成為全縣支柱產業。全社會科研投入占GDP比重達2%，科技進步對經濟增長貢獻率達60%，科學技術是第一生產力的作用在經濟發展中的作用得到真正體現。引進轉化科技成果50項以上，先進實用科技成果覆蓋麵達到90%以上。專利申請量達200件，其中發明專利20件。財政科技投入占全縣財政預算總支出的比例提高到1.1%，企業研究與開發經費投入占全社會研究與開發投入的比例超過50%。高新技術企業研究與開發經費投入占年銷售收入的5%以上。

三、發展重點

（一）、實施高新技術產業化工程

實施高新技術產業化工程的基本思路是：圍繞縣域經濟特點，重點實施“電子信息”、“冶煉化工”、“機械製造”、“礦產資源綜合利用”、“新材料”、“生物技術及製藥”、“特色農業產業化”等專項，組織實施一批科技含量高，擁有自主知識產權，市場需求潛力大，輻射帶動作用強的高新技術產業化項目，加快發展高新技術及產業，盡快形成一批對我縣國民經濟發展具有一定規模的高新技術產業，對增強我縣經濟實力，實現振興崛起具有極其重要的意義。重點加強雲集高新技術產業園建設，引進一批高科技含量的企業落戶雲集。

（二）、改造和提升傳統產業

要把提高企業的競爭力放在突出的重要位置，從工藝裝備、產品開發到企業信息各個環節，製定切實有效的措施，抓緊落實；要加大力度引入數控等現代技術改造，加快采用電子信息技術、製造技術、節能降耗技術等高新技術改造傳統產業，特別是在機械、化工、資源綜合利用、農產品加工等支柱產業中的推廣和運用，實現關鍵技術、關鍵工藝、關鍵設備的優化升級，促進企業裝備水平大幅度提高，帶動傳統工業全麵升級。

（三）、加快農業和農村經濟的快速發展

（1）、大力推廣農業先進實用技術和高新技術。實施綠色優質稻豐產技術集成及精深加工產業示範建設，衡南縣綠葉茶業有限公司的有機茶出口基地建設、銀杏高效種植與精深加工產業示範基地、衡南縣特色優質煙葉配套技術研究與推廣、超級雜交稻種三產四豐產工程、無公害蔬菜種植、晚稻全程機械化育插秧技術、油菜全程機械化栽培技術。做大做強生豬、優質稻、油茶、冬棗、食用菌、湘黃雞、乳鴿等傳統產業。加大農業先進實用技術和高新技術的引進和推廣力度，大力推廣新品種、新型農業機械與農業工程技術、農作物病蟲害綜合防治技術、集約化高效養殖技術、農產品保鮮和深加工技術等五大農業新技術，提高農業生產技術水平，提高農產品優質化率。

（2）、加強農業科技推廣服務工作。繼續健全和完善以縣城為中心，以鄉鎮為紐帶，以村為基礎的專群結合的農技推廣體係；研究適合農業種植的良種引入和高產種植推廣技術；對全縣鄉鎮農技人員實行技術培訓。

（3）、加快農業科技示範園區的建設。突出區域重點，加快農業成果轉化力度，建立完善若幹個各具特色的農業科技示範園區，示範、帶動、輻射、推廣高產高效種養及精深加工技術。
   （四）、加強地震監測台網基礎設施建設。

一是加強地震前兆觀測台網絡建設。二在各鄉鎮建立地震宏觀測報網，地震災情速報網，地震知識宣傳網和地震觀測員。三是製定實施防震減災規劃，推進建立應急避難場所和完善應急物資儲備保障體係。四是增加防震減災投入，要把防震減災工作經費列入本級財政年度預算，製定推進農村民居地震安全工程的扶持政策。五是加強建設工程地震安全性評價監督管理工作，嚴格依法開展地震安全性評價，農村民居地震安全工程建設。六是大力開展防震減災宣傳、教育及培訓，建設2所抗震設防示範學校。

四、實施措施

一是抓好科技計劃項目。認真實施“項目興縣”戰略，做好本級科技項目的篩選立項及各級各類科技項目的組織申報工作。力爭到2015年，爭取國家、省、市級各類科技計劃50項以上。二是抓好科技成果的推廣和管理工作。每年力爭完成縣級科技成果登記5項，並在此基礎上報省、市科研成果3項。至2015年，爭取專利示範企業達到10家，使10項技術含量高的專利產品轉化實施，全縣專利技術實施率不低於50%，力爭引進15項發明專利技術在衡南落戶。三是抓好科學技術的普及工作。主要抓好縣科技館的建設、全民科學素質工程、農民科技教育培訓和科技活動周等工作，至2015年達到人均科普經費達到0.7元，使90%以上的農民接受2門以上的種養技術培訓，戶平達到1名科技明白人。四是抓好農業科技示範園建設。選擇雲集鎮，建立新的農業科技示範園。突出區域優勢和特色優勢，充分發揮示範、帶動、輻射作用，促進農業結構調整和農村經濟的繁榮發展。