一年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局堅持以中央、省委、市委城市工作會議精神為指導，貫徹落實縣第十二次黨代會及縣委經濟工作會議對城市管理工作的總體要求，以“四城同創”為工作目標，著力提升城市管理和行政執法工作水平，各項工作穩步推進、成效明顯。現將全年工作總結如下：

一、突出提檔升級，提升城市管理工作標杆。一是項目建設紮實推進。按照縣城建設“三年行動計劃”，全麵推進項目建設，持續完善縣城設施，城市品位不斷提升。實施縣城主幹道輪廓景觀亮化工程。該項目已完成規劃設計、工程造價、財政評審等前期工作。春節前加緊實施的雲集大道、雅園路中心花壇以及機關單位辦公樓夜景亮化工程已基本完成，縣城初步形成貫穿東西的2條亮化景觀長廊，雲集的夜晚變得更加璀璨奪目。完成縣城路燈智能化控製建設。全麵完成縣城旺華路、雲雅路、濱江南路路燈節能改造工程，縣城部分路段路燈、雲集大橋夜景亮化災後恢複重建，縣城路燈照明、夜景亮化水準不斷提升。推進縣城新建（改擴建）公廁建設。新建公廁2座、改（擴）建公廁3座，正在啟動建設3座。推行縣固體廢棄物處置中心滲濾液處理政府購買服務。服務期限為5年（自2017年8月1日至2022年7月31日）。完成縣城主次幹道共1819株行道樹換植補植工作。該項目於去年5月初開工，6月初完工。啟動城鄉環衛一體化PPP項目前期工作。目前，已製定項目實施方案及可研報告，並組織了相關專家對其評審。完成項目的節能評估、資產評估及規劃、國土等部門預審，通過市發改委批複立項，確保2018年正式實施。加快專項規劃編製。已完成縣城環衛專項規劃、縣城夜景照明設計編製，正在編製縣城戶外廣告專項規劃。施劃縣城部分道路兩側人行道泊車位。共劃定小車泊車位約2245個，緩解停車難題，規範停車秩序。二是專項整治成效明顯。以“四城同創”為總攬，深入開展城市管理綜合整治，全麵刷新城市麵貌和形象。開展拆違拆臨專項整治活動。在縣城、工業園區及雲集鎮東屋村、杉峰村，開展拆違拆臨和非法砂場整治等聯合執法行動，共拆除違章非法建（構）築物達3萬平方米，充分發揮了城管執法隊伍的主力軍作用。開展縣城戶外廣告專項整治活動。組織開展了近4個月的戶外廣告專項整治活動，重拳整治“廣告亂象”，共拆除縣城牆體、落地、屋頂等各類廣告牌達400餘塊，麵積11490m²。開展“喜迎黨的十九大”城市管理綜合整治“百日攻堅”活動。拆除城區亂搭亂建構築物30處，清除“牛皮癬”400餘處、行道樹坑種植蔬菜25處，清鏟占道渣土約700立方米，整治占道經營攤點80個，清運城鄉結合部陳年垃圾100餘噸，清洗城區道路（含人行道）約120萬平方米，縣城環境變得更加舒適整潔。開展“迎新春”縣城馬路市場整治行動。清除道路堵點節點5處，查處占道經營、店外經營行為280餘次，拆除占道搭建的攤棚30餘處，糾正車輛亂停亂放行為800餘次，確保春節期間縣城道路暢通有序。三是管養維護提標增效。實行環衛標準化作業。按照作業標準，對縣城兩家作業公司嚴格考核，督促公司加大清洗保潔力度，大力開展“晴加雨”、“白加黑” 道路清洗作業，實行“機械化+人力化”工作模式，提高機械化作業率，實現環衛作業全覆蓋，縣城衛生狀況持續良好。不斷提升園林管護水平。按季節分類開展提枝疏枝、枯枝清理、修剪整形、抗旱保苗、樹幹刷白、病蟲害防治等工作，及時做好植綠補綠工作，提升縣城綠化水平。目前，縣城建成區綠化覆蓋麵積412公頃，綠化覆蓋率41.28%。加大照明亮化設施維護力度。將提升縣城照明亮化工作水平作為彰顯城市形象和品位的重要內容來打造，按照“一處不落、一棟不漏、一杆不滅”的工作要求，進一步加大縣城照明亮化設施的日常檢修維護，科學設置縣城路燈及照明亮化設施的啟閉時間，確保日常亮燈率達98%以上，重大活動、重要路段亮燈率達100%。完成安裝雲集大道、新塘路、雅園路、黃金路、正德路、雲峰路等主要路段路燈的LED中國結及宣傳黨的十九大、核心價值觀等公益性廣告宣傳牌約1000塊，增添喜慶文明氛圍。去年，縣城照明亮化工作成績顯著，縣路燈所被省照明亮化協會評選為“先進單位”。強化渣土管理。加強渣土源頭治理，對縣城在建工地進行重點管控，要求配備衝洗平台和設備，對出入場道路進行硬化，確保工地運輸車輛不帶泥上路；嚴抓渣土運輸管理，所有渣土運輸車輛必須按規定時間、路線行駛，嚴禁超載行駛，嚴防渣土撒漏；實行渣土運輸特許授權許可，推行渣土運輸市場化運作，全麵推廣使用智能環保渣土車，減少縣城渣土撒漏和揚塵汙染。規範垃圾處理程序。及時對生活垃圾進行分區填埋，並做好除臭、殺蟲工作，加強對滲濾液處理作業公司的監管，確保設施設備正常運行，水質達標排放，逐步減少庫存滲濾液，消除安全隱患。

二、突出創建創新，強化城市管理工作效果。一是深化改革創新。按照上級有關城管體製改革精神，積極推進體製改革。製定權責清單。按照轉變政府職能、規範行政權力運行的要求，我局根據自身職能，詳細編製了城市管理方麵的行政許可、行政處罰、行政檢查等權責事項清單。改進執法方式。堅持強化前置執法，及時將各類違規問題解決在萌芽狀態；注重文明執法，堅持公開、公正、公平和“重管輕罰”的執法原則，全麵推行“陽光執法”和城市管理“721” 工作法，改進城市管理執法工作。邀請了縣人大內司委開展法製培訓，廣泛開展普法教育，把普法學習與城管執法業務培訓有機結合，要求所有執法隊員參加普法考試，全部做到持證上崗。聘請常年法律顧問，通過向律師事務所購買服務，提升城管執法隊伍整體執法水平。推行行政審批製度改革。推行行政審批“兩集中兩到位”改革，成立了行政審批服務股，充實窗口一線工作人員力量，所有行政許可項目都進入了政務中心窗口，嚴格實行“四個一，六公開”的辦事程序，按照“流程最簡、時間最短、服務最優”的要求，優化審批服務工作，不斷提高工作效率和服務質量。一年來，我局共辦理行政審批事項95件，測評滿意率達100%，無一起群眾投訴事件。二是強化保障到位。規範執法製度。為切實履行城市管理行政執法職責，完善執法程序，規範辦案流程，提高辦案效率，我局製定了行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法製性審核三項製度。出台了《衡南縣縣城渣土管理暫行辦法》、《衡南縣縣城戶外廣告設置管理暫行辦法》，會同縣住建局、縣交警大隊切實加強建設工地文明施工及渣土運輸管理，牽頭組織縣城禁（限）燃放煙花爆竹工作，深得市民好評。配強執法力量。為提高城管執法工作效率及服務水平，新配備5台全新行政執法車輛、20台執法記錄儀；接收政策性退伍安置人員10人，全部充實到城市管理行政執法一線。三是強化宣傳造勢。積極向中央、省、市級媒體宣傳報送城市管理工作亮點，全年發稿近100餘條。采用懸掛橫幅、製作安裝公交站台廣告牌、滾動播放電子屏等方式宣傳城市管理政策法規，營造良好的社會輿論氛圍，引導社會各界正確認識城管、關心城管、支持城管。

三、突出民生工作，全麵提升城市管理服務水平。一是信訪維穩成績喜人。全年共受理12345市民服務熱線工單378條，回複率及市民滿意率達100%；接待群眾上訪3次，並及時妥善解決；認真開展矛盾糾紛大排查活動，主動約談重點人，解決合理訴求，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態；加強值班值守，堅持領導帶隊，實現了在黨的十九大勝利召開期間零上訪目標。二是建議、提案圓滿辦結。去年，共收到交辦的人大代表建議1件，政協委員提案3件。為確保建議、提案辦理取得實效，製定了工作方案，成立了辦理工作領導小組，邀請人大代表、政協委員見麵，深入一線調研，狠抓責任落實，圓滿辦結所有建議、提案。三是抗擊雨雪冰凍工作取得實效。為全力做好極端雨雪冰凍天氣應對工作，我局迅速行動，采取多項有力措施全麵投入掃雪除冰“攻堅戰”。重點對城區的大型戶外廣告、橋梁、路燈、行道樹等設施進行安全隱患排查，密切關注主次幹道、重要區域積雪積冰情況，及時消除安全隱患。每天淩晨對雲集大橋、新塘埠大橋及結冰路麵撒鹽，組織人員及機械設備對積雪進行清鏟，加強對重點路段的交通疏導，防止交通擁堵。抗擊雨雪冰凍天氣期間，我局共出動城管隊員、環衛工人800餘人次，調用機械設備10台次，清理積雪點50餘處，消除安全隱患10起。四是環保問題整改到位。今年來，我局共接到中央環保督察組信訪交辦件4件、省政府交辦的環境問題1個。為確保中央、省交辦的環境突出問題整改落實，先後9次召開局黨組擴大會議，對照問題清單，研究整改措施，製定整改方案，跟蹤整改進度，交辦件全部整改到位，並通過省市環保部門驗收。

四、突出黨建引領，凝聚城市管理發展活力。一是推進“兩學一做”學習教育常態化製度化。認真貫徹執行縣委《關於推進“兩學一做”學習教育常態化製度化的實施方案》等文件精神，緊緊圍繞“學黨章黨規、學係列講話、做合格黨員”主題，以“三會一課”為基本製度，以黨支部為基本單位，把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容，推動“兩學一做”融入日常、抓在經常，進一步築牢同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致的思想根基，切實增強全局黨員幹部“四個意識”,堅定“四個自信”、“四個服從”，真正做到思想認同，政治看齊、行動緊跟。二是認真學習黨的十九大精神。將學習宣傳貫徹落實好黨的十九大精神作為首要政治任務。組織全局幹部職工觀看了黨的十九大開幕會，製定學習方案和學習計劃，組織幹部職工集中學習黨的十九大精神15次，學習研討1次，邀請縣委黨的十九大宣講團來我局宣講，營造濃厚的學習氛圍，在學懂弄通做實上下功夫，準確領會把握好黨的十九大精神的思想精髓、核心要義，用黨的十九大精神指導城市管理工作實踐。三是持續抓好作風建設。充分發揮黨員領導幹部示範引領作用，切實轉變工作作風。健全製度。建立健全了考勤考核、財務管理、公車管理、公務接待、“十條禁令”等製度，從製度上保證機關作風建設的有效性、規範性和長期性。加強學習。組織全體黨員幹部認真學習新《中國共產黨章程》、《廉政準則》、縣紀委文件等資料，提高黨員幹部的思想認識，為做好我局各項工作提供精神動力。開展活動。開展了“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，努力打造一支“政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實”的城管執法隊伍。在全市率先對全局係統全部執法人員統一換裝，不斷提升城管執法人員的素質和形象，促進城市管理水平再上新台階。加強督查。局紀檢組對局屬各單位上班紀律、著裝要求等方麵進行日常督查，對落實中央八項規定、省委“九項規定”、市委“十項規定”、縣委“十二項規定”情況進行專項督查，重要節假日進行廉政提醒；對工程招投標、政府采購、幹部提拔任用、財務資金支出等重點工作進行全過程監督，積極預防各類違規違紀事件的發生。四是加強群團組織建設。成立了工會、共青團、婦聯等群團組織，發揮群團組織在新形勢下服務群眾的本領和能力。組織全體幹部職工體檢，聯合縣委宣傳部及部分餐飲企業開展“宴請環衛工人”活動，開展了美化城市誌願服務活動，慰問困難職工4人。建立了多媒體會議室、局機關圖書室，為幹部職工提供了學習場地。組建了局機關健身活動中心，建設標準燈光籃球場一個，為廣大幹部職工加強體育鍛煉，豐富業餘生活提供便利。五是打贏脫貧攻堅戰。我局去年年初派出黨建扶貧工作隊，共派出扶貧幹部50名分駐茅市鎮黃江村、五嶺村、茅市村結對66戶貧困戶開展幫扶工作。製定脫貧規劃。製定了黃江村三年脫貧摘帽規劃及當年貧困戶脫貧計劃、基礎設施及公共服務設施建設及改造規劃。落實脫貧措施。為推動扶貧攻堅工作，我局已投入資金17.33萬元（其中發動幹部職工捐款2.33萬元）用於扶貧項目建設。目前，全村已完成全部貧困戶飲水工程改造、骨幹塘壩改造、硬化道路3.3公裏、砂化道路16.2公裏，新村部建設已完成，村集體養殖基地預計年收入5萬元以上。走組串戶，做好精準施策工作，對實施扶貧政策的貧困戶進一步核準，共扶持19戶貧困戶發展產業，增強了脫貧的內生動力，主動為13戶殘疾人辦理殘疾證並申請殘疾補助。嚴格退出程序。通過實施一係列扶貧措施，黃江村嚴格按照退出程序摘掉了貧困村的帽子，全村2017年脫貧共31戶92人。