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衡南縣工業集中區2018年度上半年工作總結及下半年工作打算

  今年以來,工業集中區繼續以“五大戰略”為引領,進一步把黨的十九大精神與習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入,堅持“聚合優勢、創新升級、挺進十強”的工作總基調,在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門的支持配合下,依靠單位班子成員的密切配合,通力協作,依靠全體幹部職工的共同努力,銳意進取,克難奮進,努力搭建好工業集中區平台,使工業集中區真正成為帶動縣域工業經濟發展的前沿。現將工業集中區上半年工作情況簡要匯報如下:

  一、工業集中區上半年工作總結

  (一)全麵掌握經濟運行態勢,力促各項指標再上新高

  建立健全監測分析工作製度和經濟運行季度分析工作製度,密切跟蹤用電、用水、用氣和重點企業生產經營監測,準確把握經濟趨勢和走勢,加強工業能效調查研究,做好前瞻性、全局性的專題調研和熱點問題研究。深入企業,通過與企業負責人麵對麵交談、查看生產現場,對企業生產經營中存在的困難和問題進行全麵調查摸底。主動聯絡相關職能部門,化解天津焊材、雙胞胎等企業年前年後“氣荒”難題。積極對接縣人社局,幫助中科光電、得意電子等企業與衡南縣職業中專達成了校企合作模式,進行訂單式培養人才,充分利用各種媒體和人力資源市場開展2018年衡南縣春風行動專項招聘會,保障企業用工需求。加強安全生產監管力度,與企業簽訂2018年安全生產目標管理責任狀。加大統計監管力度,強化經濟運行分析,對投產企業產能產值、固定資產投資和跑項爭資到位資金情況進行詳細統計,全麵、客觀的掌握工業集中區整體經濟運行狀況,確保完成全年稅收任務。

  (二)項目建設順利有序推進,各項基礎設施日趨完善

  為推進項目建設,工業集中區每一個項目均有一名班子成員對接,明確項目各階段工作目標,分段落實,並建立項目台賬和項目進度通報微信群,做到每周一督辦,實時跟進項目各階段工作進展,形成了儲備一批、立項一批、建設一批、竣工投產一批的良性開發模式。目前,中科光電產業園宿舍、車間、科研樓均已完成6層施工;醫友科技正在樁基礎施工;中通快遞廠房已建至2層,辦公樓正在進行承台建設;中翔紙塑已完成圍牆樁基施工;特種設備辦公樓、鋼構廠房主體竣工,正在進行附屬設施施工;森豐生物項目已完成辦公樓及宿舍主體封頂,並附屬設施工程;順衡工藝鋼構廠房已完成鋼構廠房建設,正在進行廠房地麵硬化;創興機械廠房主體已竣工即將啟動外牆裝修和附屬設施工程;城關鎮棚戶區改造樁基工程已完成80%;臨蒸路路基基本拉通;黃金西路、泉梓路、雲葉路、衡新路等4條道路建設穩步推進。雲衡路延伸線、興園路延伸線、富興路、商貿路等4條道路規劃方案已通過會審;得意電子二期、高致精工二期、星珂能源、工業集中區汙水處理廠等4個項目正緊鑼密鼓落實國土、規劃等前期手續報批工作。

  (三)加大項目用地征拆清理,不斷拓寬工業發展空間

  按照我縣出台的《閑置土地處置方案》要求,截至目前,工業集中區已通過“騰籠換鳥”勸退“僵屍企業”24家,盤活閑置用地931畝。工業集中區將繼續采取“騰籠換鳥”等措施,運用法律的、行政的、紀律的、市場的綜合手段,盡力勸退和清理項目閑置用地,進一步提高土地利用效率,不斷拓寬工業發展空間。今年,將全力爭取低丘緩坡、增減掛鉤、省重點項目等用地指標,報批項目用地800畝。同時,加強與縣公安局、雲集鎮的配合協作,重點整治強攬工程、強供地材、強行阻工搶搭搶建等違法犯罪行為。加大土地征拆工作力度,深入耐心地做好群眾工作,嚴格按政策標準進行補償安置,強化征地、拆遷、青苗補償和土方平整管理,積極穩妥地開展征地拆遷工作,確保重點項目順利開展建設。

  (四)堅持招商引資內育外引,為工業經濟注入新動能

  進一步加大招商引資力度,夯實“引老鄉、回故鄉、建家鄉”行動成效,工業集中區先後多次組織招商工作主要領導及招商科工作人員深入蘇州、杭州、深圳、上海、廣州等沿海一線城市工業園區和全國500強企業進行招商交流和項目洽談。上半年,北京中車、南創重工與衡陽市創興機械總投資20億元共建交通裝備智能製造產業園項目已達成深度合作意向;深圳市匯清科技股份有限公司是與清華大學、德國森域總投資20億元共建衡陽建設匯清高端環保裝備製造基地項目已進行實地考察,並開展初步合作意向洽談;中歐國際總投資5億元的奔馳房車整車生產基地項目已確認戰略合作備忘錄;廣州萬寶集團、宏太智慧穀、靈智自動化控製、傑愛威電器等電子、裝備製造企業計劃投資100億元與工業集中區深度合作共同打造電子裝備製造產業園中園項目,爭取2年內達到2億元稅收規模;申通電商產業園、領豐電子等項目正進行實質性洽談;開景新能源、港田高分子材料(三品有機矽)、保盈製衣等項目正式簽約入園。

  (五)植優補短助力倍增計劃,優質企業增效成果初顯

  為支持企業發展,縣委、縣政府明確每一個企業一名聯點縣領導、責任部門和責任人,定期深入企業了解情況,擬定具體幫扶措施,全麵落實國家減輕企業負擔措施,解決企業要素供應,為企業放量生產、達產達效做好服務,並對落實企業原地倍增計劃進行量化考評。截至目前,工業集中區已累計為入園的69家規上企業和中科光電、得意電子、高致精工等原地倍增項目減免各類行政事項收費800餘萬元,向銀信部門擔保貼息貸款1.6億元,向市委、市政府爭取稅收抵扣2億元。上半年,完成固定資產投資20億元,新申報入園規模工業企業9個,實現工業總產值33億元,較去年同期增長6%,實現稅收5700餘萬元,其中工業稅收5277萬元,較去年同期增長10%。

  二、工業集中區下半年工作打算

  (一)抓規劃,引領工業集中區科學高效發展

  樹立全縣工業發展“一盤棋”的思想,按照“一區兩園”的整體架構,統籌考慮產城融合發展、區域協調發展和生態環境保護,促進優勢產業、優勢企業、優勢資源向工業集中區集中。目前,工業集中區已對接裕廊國際編製衡南工業集中區概念性總規(38平方公裏)和控規(13 平方公裏),調區擴區論證報告已全部完成,現正與衡州監獄和部隊通過協商置換方式整合調整特殊用地1.71 平方公裏,擬擴區1平方公裏,即由原來的5.99平方公裏調增至6.99 平方公裏,正在積極推進環評報告及土地利用及土地利用評價結果驗收,即將進行報批。工業集中區將堅持“規劃引領、產城融合、有序開發”的原則,高標準抓好工業集中區總規修編,科學規劃“一區兩園”的發展方向和功能定位,為工業集中區科學高效發展提供指引。

  (二)抓融資,做強做實工業集中區平台建設

  大力推進工業集中區融資平台建設,繼續拓寬工業集中區投融資渠道,充分運用工業集中區開發公司對市場資源配置的引導作用,激活工業集中區資產的資本屬性,引入雄厚的社會資本、產業優勢和先進管理經驗。積極探索園中園開發模式,由社會資本方出資按入園企業的要求進行定製建設,並由出資方長期持有資產,自由招商運營。政府與出資方按約定比例共同分享園中園所帶來的稅收收益(稅收地方留成部分)。

  (三)抓建設,整體推進工業集中區快速建設

  工業集中區建設千頭萬緒,唯有牽住“牛鼻子”,方能綱舉目張。圍繞項目建設重點,進行了詳細安排部署,明確各自責任,落實時間節點,實施精準對接,加強協作配合,形成強大合力,確保項目建設有序快速推進。特別是去年已開工的工業項目,分管領導通過微信群、電話聯絡、現場查看等方式加強與項目業主溝通,第一時間掌握項目資金到位情況和建設中存在的具體問題,製定切實可行的解決方案,促使項目業主加快投資步伐,全力推進建設進度。進一步健全完善項目建設管理製度,依法堅持項目責任製、招投標製和合同製,確保工程建設質量,同時,做實做細路網、通訊等專項規劃,不斷完善工業集中區內道路、供水、供電、供氣、通訊、排汙等基礎設施。

  (四)抓招商,優中選優提升發展後勁

  繼續推進落實“引老鄉、回故鄉、建家鄉”行動,以親情招商,以商招商為主,拜訪衡南籍在外的行業領軍人物、在國內500強企業工作的高管及科研人員,打開與國內500強企業對接的通道。製定精準招商方案,圍繞我縣主導產業和龍頭企業上下遊產業鏈,精準定位、招商選資,建立健全招商項目信息庫,收集國內500強的製造型企業、電子信息企業及空港物流企業信息,深度挖掘招商資源。積極參加“廣洽會”、“深洽會”、“港洽周”等招商活動,搶占項目對接先機。同時,進一步完善工業集中區的招商優惠政策,營造良好的投資軟環境,全力對接中歐國際、華泰汽車、申通快遞等行業龍頭企業,積極引導衡南籍在外成功人士回家發展“總部經濟”。

  (五)抓服務,助力優質企業做大做強

  工業集中區將繼續落實企業“服務員”製度,堅持“把企業的事當做自己的事來辦,想企業之所想急企業之所急”的服務理念,為企業提供全程代辦手續的高效服務,積極與縣發改、經科信、環保等相關部門加強對企業的指導和服務,充分利用國家、省級的產業政策和項目資金幫助企業調整產業結構和轉型升級,加大科技研發投入和新產品的開發,增強企業發展後勁和市場競爭力。對投產企業安排稅收指導性任務,積極幫助拓展市場,努力完成稅收計劃。對稅收貢獻大的企業,積極向政府為企業爭取扶持政策和規費優惠政策,為企業實現就地倍增、加速發展提供強力支持。

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