全麵完成131個縣級智慧矯正中心建設,嚴格實施監督管理“5項措施”,建立落實包管包教責任製,為社區矯正對象點亮迷途心燈、鋪平回歸之路……

《中華人民共和國社區矯正法》頒布施行5年來,湖南以係統化建設、規範化管理、人性化幫扶和智能化賦能,書寫社區矯正工作新篇章,讓法治陽光照亮每一位社區矯正對象的新生之路。2024年,湖南省司法廳承辦全國社區矯正工作推進會,社區矯正法貫徹實施取得顯著成效。

健全工作體係

湖南省委、省政府高度重視社區矯正工作,將其納入平安建設、法治建設體係。各級司法行政機關積極爭取多方支持,2023年全麵完成全省社區矯正機構設置,為規範開展社區矯正執法工作奠定堅實基礎。同時,協調省、市、縣三級人大、政協開展專項執法監督與調研,為法律落地提供堅實保障。

為提高隊伍專業化水平,湖南積極推動30個縣市區開展“隊建製”改革,在永州、婁底兩市強戒所開展市級社區矯正中心建設試點,連續5年開展“崗位大練兵、技能大比武”活動,實戰化培訓工作人員超3萬人次,鍛造出一支政治過硬、業務精湛的執法隊伍。

“有製”才能“有治”,“善製”方能“善治”。2020年以來,湖南對標對表社區矯正法、社區矯正法實施辦法等,製定或修訂《湖南省社區矯正實施細則》《關於村(居)民委員會協助做好社區矯正工作的實施意見》《湖南省社區矯正對象檔案管理辦法》等,助推各項工作邁上製度化、規範化軌道,形成湖南製度樣本。

監督管理作為社區矯正工作的基石,對保障刑罰執行嚴肅性、維護社會安全穩定具有關鍵意義。近5年,湖南嚴格實施定期報到、實地查訪、信息化核查、外出管理、矯正小組協管“5項措施”,確保了監管安全持續穩定。

據統計,湖南連續5年開展常態化隱患排查整治,依法實施外出審批和管理,查訪50餘萬人次,信息化核查和矯正小組協管率達99%以上,全麵築牢監管安全防火牆。

彰顯司法溫度

“如果失去學籍,我的人生就毀了……”985大學在讀研究生小馬因社區矯正麵臨退學危機。長沙市雨花區社區矯正管理部門依據社區矯正法等規定,多次與校方溝通協調,最終幫助其保留學籍並順利畢業。

在湖南,類似幫扶案例不勝枚舉。2024年,湖南全省開展就學或就業幫扶35294人次、職業技能培訓14564人次,幫助落實社會救助756人次,進行心理輔導84982人次,充分彰顯了幫扶的力度和溫度。

堅持問題導向、目標導向和效果導向,湖南培育係列地方特色品牌:常德市武陵區“社工+社區矯正”公益服務模式獲司法部推介;長沙縣“樹湘公益”品牌實現幫扶與公益服務雙向賦能;耒陽市未成年人社區矯正經驗在全國交流。

同時,湖南多維度舉措構建協同共治格局,創新打造“黨建引領、社會參與、需求牽引、融入社會”的村(居)民委員會協助社區矯正工作模式,有效破解心理、生活、就學、就業等難題,眾多社區矯正對象順利實現身份轉變,以誌願者、勞動者等新角色積極融入社會,成為遵紀守法的合格公民。

推進智慧矯正

2025年4月,華容縣社區矯正對象劉某企圖通過虛擬定位軟件逃避監管,工作人員通過湖南省智慧矯正一體化平台第一時間發現異常並依法處置。

這是2025年3月湖南省司法廳與省公安廳實現信息共享後,高效處理預警信息的典型案例。

湖南分4批加快推進智慧矯正建設,2023年在全國率先實現智慧矯正中心全覆蓋,全麵建成一個平台和兩個中心,即湖南省智慧矯正一體化平台+三通App(軟件)和各縣市區“智慧矯正中心”(硬件)、社區矯正數據中心(數據),實現社區矯正工作“智慧管理、智享數據、智動監測、智能評查”,形成“大平台共享、大係統共治、大數據慧治”信息化新格局。

一體化平台共十大模塊215個子功能,涵蓋從社區矯正對象入矯到解矯的所有業務工作流程,具有數據應用一體化、業務管理規範化、監管教育智能化、質效評價體係化、部門銜接高效化的特點。據湖南省司法廳社區矯正管理處負責人介紹,智慧矯正的推進,不僅大大提升執法效能,更讓社區矯正不斷創造湖南新速度,加快實現“人在網上管、執法網上走、結果網上評”。

(來源:法治日報)

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