近日，司法部在廣州召開了全國社區矯正教育管理工作座談會。會上，湖南省司法廳副廳長傅莉娟再一次向全國同行介紹了湖南省社區矯正工作經驗，這是該省連續三年在司法部召開的全國會議上做典型經驗發言。

　　近年來，湖南社區矯正工作全麵提質加速發展，取得了良好的社會和法律效應，為維護社會的和諧穩定做出了積極貢獻。湖南社區矯正工作的長足發展，實踐當中不斷創新，深入探索取得的特色經驗，得到了司法部的高度認可，也吸引了全國同行的廣泛關注。湖南司法行政社區矯正工作也被全國同行稱之為“湖南樣板”。

　　社區矯正中心建設打造了“湖南標準”

　　為破解基層社區矯正機構缺少平台場所，社區矯正執法工作難以規範開展的難題，湖南省司法廳積極爭取支持省委省政府的重視支持。2014年12月，湖南省委常委會研究決定，將社區矯正中心建設納入“2015—2016年省重點民生實事項目”，由省政府統籌資金，在全省123個縣（市區）建設社區矯正中心。2年時間，全省司法行政機關“心往一處想、智往一處謀、勁往一處使”，凝心聚力、攻堅克難，按照“統一名稱、統一功能、統一設施、統一標牌、統一色調”的標準，在全省123個縣（市區）全麵建成了社區矯正中心，創造了社區矯正中心建設的“湖南速度”。據統計，全省123個縣（市區）社區矯正中心共完成建築麵積6萬多平方米，平均每個中心490餘平米；省財政投入建設資金1.07億元，縣（市區）財政配套投入資金約2億元，平均每個社區矯正中心投入建設資金約252萬元。同時與湖南省標準化院合作，製定了首個社區矯正中心建設標準體係。湖南社區矯正中心建設的模式和標準得到了司法部的高度認可，並向全國推介。

　　社會力量參與社區矯正工作構建了“湖南模式”

　　為了規範推進工作，破解缺少社會組織承接服務的難題，湖南省司法廳通過積極爭取，省委、省政府將社區矯正列為了全省首批7個政府購買服務試點項目之一。2014—2016年期間，省司法廳、省財政廳先後聯合下發了《2014-2015年政府購買社區矯正服務實施方案》、《全麵推行政府購買社區矯正社會服務實施方案》、《政府購買社區矯正社會服務績效評估辦法》等多份重要文件。省社區矯正管理局先後舉辦了3場市場培育活動，邀請10餘家社會組織和123個縣市區司法局局長麵對麵交流，幫助雙方架起合作橋梁。截止目前，該省已成功培育了10餘家較為成熟的社區矯正社會組織，123個縣（市區）共計投入資金3900餘萬元，向社會組織購買服務500餘項。2017年，司法部召開的社會力量參與社區矯正工作會議上，湖南做了經驗介紹。

　　社區矯正行為規範教育形成了“湖南特色”

　　為了進一步提高工作人員的執法規範化水平，增強社區服刑人員的身份意識，遵規守紀意識，提升教育矯正質量，湖南於2016年在全國率先開展了行為規範教育活動。活動以縣級社區矯正機構為主體，要求全體社區矯正工作人員、所有社區服刑人員，層層訓練，人人參與。社區矯正工作人員，學執法規範，練隊列指揮；社區服刑人員學規章製度，練隊列操練。為了強化活動效果，該省社區矯正管理局先後製定了《社區服刑人員行為規範訓練大綱》、《行為規範考核標準》等文件，統一訓練內容，明確規範標準，指導各地有序開展工作。經過半年時間的努力，全省縣級社區矯正機構和司法所，組織開展訓練近萬場；以市（州）為單位組織大規模會操14場，2萬餘名社區服刑人員參加訓練、接受教育。通過行為規範教育，社區服刑人員的服刑意識、身份意識和遵紀守法意識顯著增強，社區矯正工作水平得到有效提升。

　　湖南省司法廳負責人表示，今後湖南省司法行政機關將按照廣州會議精神，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，創新社區矯正管理方式和矯正模式，不斷提高社區矯正質量；大力加強社區矯正機構隊伍建設，不斷提升社區矯正工作信息化、科技化、智能化水平，加大社區矯正宣傳力度，爭取社會各方麵理解支持，促進社區服刑人員重塑人生，重新融入社會，維護社會和諧穩定，為平安中國、法治中國建設做出新的更大的貢獻。

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