解讀中國首個自然教育主題的林業行業標準——《自然教育指南》
中國首個以“自然教育”為主題的林業行業標準《自然教育指南》(LY/T 3329—2022)於2023年4月1日開始實施。該標準由中國科學院地理科學與資源研究所董鎖成研究員和青藏高原研究所趙敏燕副研究員共同牽頭起草,聯合中國科學院、國家林業和草原局、西南林業大學、北京林業大學、中南林業科技大學、福建農林大學等單位專家學者共同完成。
一、起草背景
自然教育作為中國生物多樣性宣傳教育方案,在全民公益性理念引領下,各地紛紛探索將其發展成為重要的生態產品,受到社會公眾高度認可和歡迎,形成了具有中國特色和時代特點的全新業態。當前,中國自然教育快速發展,公眾親近自然需求日益強烈,國家公園、自然保護區、自然公園等自然保護地以及擁有豐富自然文化資源的場域出現高質量自然教育產品供給能力不足的問題。如何實現自然教育從繁榮起步到規範穩定,通過引領性的行業標準,推動其理性可持續發展,則是當前發展的關鍵問題。該指南曆經4年製定形成,以期指導自然教育走上科學化、規範化的軌道,有力支持生物多樣性宣傳教育和保護。
二、目標與範圍
該指南旨在明晰林草行業自然教育的工作目標,指導行業管理部門和其他自然教育實施方,規範自然教育操作實施流程,有效提供高質量自然教育產品,推進新時代生態文明教育,促進聯合國可持續發展教育目標在中國的落地實現。
本標準提供了自然教育總則和操作流程的指南,規定了自然教育的資源、對象、目標、主題、內容、設施、人員和監測評估的實施要求,主要適用於各類自然保護地、國有林場、重點國有林區、集體林區以及森林、草原、濕地、荒漠、海洋等管理機構的實施與管理。
三、標準解讀
1.自然教育的定義
本標準定義自然教育是以自然環境為背景,依托自然資源,通過提供設施和人員服務引導公眾親近自然、認知自然、保護自然的主題性教育過程。
2.開展自然教育工作的前提條件
本標準針對自然教育工作開展提出了關於資源條件、場所設施、人員配置、安全保障等前提條件,包括生態環境良好、生物多樣性豐富,周邊存在可利用的其他自然資源和人文資源豐富;有專門的室內活動場所設施、戶外活動區域設施;有滿足公眾需求的解說牌示、主題步道、教育場館、多媒體、出版物展台等設施;有不少於2 人的自然教育專職人員,分工明確,能確保各項設施正常運轉和活動有效開展;有完善的安全製度,包括應對突發事件、極端天氣和重大事故等的安全預案;須配備急救包,急救員定期接受培訓,能簡單處理突發傷病。
3.總體原則
本標準提出了自然教育的六個總體原則,包括知識性、趣味性、啟發性、體驗性、生態性、公益性,這些原則也是自然教育監測效果評估的主要依據。
4.“七步走”的操作流程
本標準提出的“七步走”操作流程,包含調查資源、確定對象、設立目標、總結主題、布局設施與人員、實施過程、監測評估,具體要求如下:
——調查資源。調查場地自然教育資源本底,確定核心教育資源。
——確定對象。觀察教育對象的年齡、性別、教育、職業、來源地等特征。
——設立目標。與管理單位、社區居民、合作機構等溝通,設定目標及預期效果。
——總結主題。結合“資源+對象”的情況,確定自然教育主題,應包括總體主題和專項主題。
——布局設施與人員。規劃、設計、建設恰當的自然教育設施,安排適應特征需求的自然教育人員。
——實施過程。在所在場域範圍內,實施以上設施建設方案,提供人員服務。
——監測評估。評估自然教育是否達到預期結果和目標,提出優化改進方案。
5.教育目標及對象
第一,教育目標明確。本標準設立了認知學習目標、能力提升目標、行為引導目標構成的三大自然教育目標以及對應的自然教育內容索引,推薦結合護林員、技術員等巡護體驗,利用紅外相機監測平台設計開展動物觀察活動,夜間觀察對可見物種調查、精準觀察時間、細化觀察技巧等做了要求。
第二,教育對象明晰。本標準劃分了未成年人和成年人兩大自然教育對象群體,針對不同群體特征和需求,提供了自然教育對象、目標和內容的附錄檢索表,為自然教育實施者提供內容設計的參考。
6.自然教育設施的規範性要求
本標準對自然教育設施提出了空間布局和時間安排,並針對全景解說、解說牌示(說明性、教育性)、主題步道、教育場館、多媒體、出版物展台等六類設施提出了具體要求。
7.自然教育人員的崗位與職責
本標準根據崗位需求,將自然教育人員劃分為管理人員、設計人員、解說人員和誌願者。
——管理人員應具備指導並落實全方位的自然教育方案、能有效評估自然教育方案實施成效,並提出改進意見等素質能力。
——設計人員應具備規劃設計突出場域特色的自然教育方案、階段性地開展自我評估,提出並落實改進意見等素質能力。
——解說人員應具備經過資源知識、解說技巧等專業培訓,通過理論知識考試和操作技能考核,在突發狀況時隨機應變與危機處理等素質能力。
——誌願者宜招募當地社區居民、大學生等群體,集中技能培訓,印發誌願者徽章,可根據工作表現給予表彰和獎勵。
8.自然教育監測評估
本標準針對自然教育實施監測評估,共包括7個評估維度:自然教育目標性,以及總體原則中的知識性、趣味性、啟發性、體驗性、生態性、公益性。
同時,本標準提出開展評估的四類方法:
①專家評估法。專家對自然教育設施和人員服務進行專業評估。
②對象評價法。自然教育對象的態度和反饋,對設施和服務的評價。
③直接交流法。與管理人員、設計人員、解說人員交流溝通的總結與反饋。
④意見反饋法。通過固定意見箱等渠道,收集反饋意見和建議。
四、實施願景
《自然教育指南》行業標準的製定和頒布實施,填補了我國自然教育標準體係的空白,也將助力中國自然保護地發揮社會服務功能。目前,中國建立各級各類自然保護地1.18萬處,約占陸域國土麵積的18%,2035年基本建成世界最大的國家公園體係。該標準將促進保護地自然教育走上科學化、規範化的軌道,幫助公眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,對於促進美麗中國建設以及實現人與自然和諧共生的中國式現代化宏偉目標具有重要意義。
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