關於印發《2023年度衡南縣中小學教師係列

職稱評審工作方案》的通知

縣屬各學校、各民辦學校、幼兒園、校外培訓機構：

現將《2023年度衡南縣中小學教師係列職稱評審工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行，並按要求做好2023年度中小學教師職稱評審有關工作。

衡南縣教育局

衡南縣人力資源和社會保障局

2023年9月25日

2023年度衡南縣中小學教師係列

職稱評審工作方案

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關於深化職稱製度改革的實施意見》（湘人辦發〔2017〕33號）、湖南省人力資源和社會保障廳《關於做好2023年度全省高級職稱評審工作的通知》（湘人社函〔2023〕118 號）和省職稱改革工作領導小組辦公室、省中小學教師係列職稱改革工作領導小組關於印發《湖南省中小學教師係列職稱申報評價及管理辦法》的通知（湘職改辦〔2019〕8號），以下簡稱《評價及管理辦法》）、《2023年度衡陽市中小學教師係列職稱評審工作方案》衡教通[2023]147號等有關文件精神和要求，為加強我縣中小學教師隊伍建設，推進中小學教師職稱製度改革向縱深發展，結合我縣實際，現就中小學（含幼兒園、特殊教育學校及教研、校外教育機構）教師職稱評審工作製定如下工作方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，認真落實《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》（中發〔2018〕4號）精神和省委深化職稱製度改革的各項要求，遵循教育發展規律和教師成長規律，適應中小學素質教育和課程改革新要求，科學建立充分體現中小學教師崗位特點的評價標準，堅持德才兼備、全麵考核，突出教育教學實績，引導教師潛心教書育人，促進中小學教師全麵發展。

二、評審導向

（一）堅持把師德放在首要位置。樹立鮮明的師德、能力和業績導向，進一步加強對申報參評人員的師德考核。把踐行《新時代中小學教師職業行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業行 為十項準則》作為中小學教師職稱晉升的首要條件。在教師職稱推薦和評審中，將師德評價貫穿於教育教學、科學研究和社會服務的全過程，通過個人述職、考核測評、征求學生和家長意見等方式全麵考察教師的職業操守，對師德問題實行"零容忍"，嚴把思想政治關口。

（二）重點考核教育教學能力。注重考察教師教書育人的工作業績和實際貢獻，采用說課講課、麵試答辯、專家評議等多種方式，倡導"推門聽課""隨機抽題說課"等形式，體現教學的中心地位，淡化論文、科研要求。認真落實中央、省關於思想政治理論課教師有關文件和會議精神，重視對班主任、輔導員、心理健康教育教師以及其他思想政治教育工作者等直接從事德育工作教師的推薦。遵循教育發展和教師成長的基本規律，充分體現"破五唯"要求，注重師德素養，注重教育教學工作業績，注重教育教學方法，注重教育教學一線實踐經曆，加強對課堂教學能力的考核，切實改變過分強調學曆、資曆、論文、獎項、帽子等傾向。專任教師教學工作量均須達到當地教育行政部門規定的要求。不將論文作為限製性條件，探索將幫扶改變學習困難學生或優化學生品格等具體情況及效果替代論文，也可以用教案（含教學反思）、研究報告、工作總結等教學成果替代論文要求，但要從嚴把握。根據《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第 25 號）要求，專技人才參加繼續教育情況需作為申報評定上一級資格的重要條件，原則上要求提供《湖南省專業技術人員繼續教育學時認定單》。

（三）進一步向鄉村學校教師傾斜。嚴格落實省職改辦《關於明確部分係列（專業）晉升職稱基層工作經曆有關事項的通知》（湘職改辦〔2020〕4號）關於中小學教師係列晉升職稱基層工作經曆要求，綜合考慮鄉村學校和教學點實際，對在農村和艱苦邊遠地區工作的中小學教師，不作論文、課題項目、獎項、職稱外語和計算機應用能力等剛性要求，側重考察其教書育人實績，提高實際工作年限的考核權重。允許所教專業與所學專業或教師資格證專業不一致的教師參與職稱評審，促進農村義務教育階段一專多能教師專業發展。對長期在鄉村學校任教且申報參評當年度仍在鄉村學校任教，教育教學實踐性成果特別突出的，或對本地本學校學科發展或教師隊伍建設作出突出貢獻的，優先推薦。對在農村和艱苦邊遠地區工作滿20年和30年，目前分別還是初級、中級職稱的中小學教師，申報上一級職稱時，學曆要求可降低一個層級。

（四）豐富職稱評價方式。職稱評審采取實地考核和集中評審相結合的方式進行，積極探索利用現代化信息技術手段實施評審。堅持以同行專家評審為基礎的業內評價機製，注重參考工作單位考核推薦意見，探索學校、學生、家長共同參與的多方評價形式。堅持定性和定量相結合，建立量化考核推薦和專家科學評審製度，提高考核推薦和評審工作的科學性和可操作性。積極探索、創新教師專業技術職務資格推薦考核和評審的機製與方法，健全考核組織，規範考核程序。

三、評審範圍及條件

全縣普通中小學、幼兒園、特殊教育學校、教研機構及校外教育機構中實行中小學教師職稱係列的現有在崗人員，凡符合《評價及管理辦法》（湘職改辦〔2019〕8號）規定的各類教師水平評價基本標準條件的，可按規定程序申報各級教師職稱。民辦中小學教師由為其進行人事代理的縣及縣以上政府人力資源和社會保障部門、人力資源服務機構或政府其他部門所屬人力資源服務機構進行申報。已辦理退休手續或已達到法定退休年齡（截止時間為2023年9月28日,含）但尚未辦理退休手續的人員，不予申報推薦。

全縣中等職業學校現有在職在崗教師、職業高中學校現有在職在崗人員；直接為中等職業教育服務的教研機構、校外教育機構現有在職在崗人員，原則上不再納入中小學教師係列教師申報推薦範圍。自2024年起，嚴格執行國家有關規定，晉升職稱一律須提供下一層級中小學教師係列職稱。

專業技術人才崗位發生變化的，需在新崗位工作滿 1年並經單位考核合格，方可申請跨係列轉評同級職稱，並按新係列申報條件申報職稱，其任職資曆可與原任職資曆連續計算。

四、評審辦法

（一）中小學高級職稱評審辦法

中小學高級教師職稱評審堅持定性和定量相結合，量化考核推薦和專家評審相結合。通過實地考核和集中評審等方式全麵考察申報對象師德表現、專業能力和綜合業績。2023年度全市高評會評審工作完成時間為2023年11月30日以前。

實地考核：實地考核內容包括參評對象的"職業道德"、課堂"教學能力和水平""民主測評"及材料真實性等方麵，主要通過聽課、測評、問卷、座談、查閱資料等方式進行，對參評人員的師德師風、教學能力、教學管理行為、教學效果等做出評價（附件1）。實地考核由縣教育局職改部門和學校共同實施，縣人社、紀檢部門負責監督。

集中評審：集中評審包括量化評價和綜合評議兩部分。量化評價由縣教育局組織實施，綜合評議由市教育局職改辦組織實施。

①量化評價：在縣級職改部門監督下，縣教育局組織學科專家組對照《衡陽市中小學係列高級教師職稱申報評價標準》（附件2），以審閱申報材料的方式，對參評人員提供的任職資格、任職條件、教育教學及教研教改、輻射引領水平等方麵材料進行量化評價。量化評價成績須在縣人社局和教育局官網上公示5個工作日，經公示無異議後，將評價成績隨其他相關參評材料一並報市教育局職改辦。

②綜合評議：市教育局職改辦組織學科專家組對參評對象授課情況進行集中評議，授課評議成績低於60分（百分製）一票否決；對參評對象的參評材料和量化評價成績進行審核，結合實地考核、量化評價、授課評議等情況從思想政治表現、師德師風、教書育人、教育教學水平及效果、示範引領等方麵進行綜合評議、賦分、排序，確定評審通過推薦人選，提交評審委員會審議表決。

參評對象評審總分由實地考核評價和集中評審成績組成，實地考核和量化評價成績占總分值的40%，綜合評議占60%。實地考核、量化評價、綜合評議均按百分製計算，四舍五入保留兩位小數。

（二）中小學中級及以下職稱評審辦法

根據省、市有關文件要求，中級及以下教師職稱由縣教育局組織評審，各單位參照省、市有關文件精神和本方案，製定適合本單位職稱評審方案。在10月15號前向縣教育局職改辦提交（含評審時間、評審標準條件、評審程序、監督管理辦法、資格審查通過人員花名冊、量化評分修改的地方標注），評委會投票結束後公示評審結果，公示時間不少於5 個工作日。

五、評審程序

（一）中小學高級職稱評審程序

1.明確崗位。各學校根據市職改辦核定的高（中）級評審職數參照學校學科結構確定申報崗位的專業。

2.崗位公示。學校將已核定的高（中）級評審職數和申報崗位（專業）向全體教職工進行公示。

3.宣傳發動。各學校組織學習省、市、縣有關中小學教師職稱評審的文件。

4.對崗申報。學校公布符合申報條件的人員名單；按照"對崗申報"的原則，在符合本崗位（專業）申報條件的人員中組織差額申報。

5.個人自審。符合申報基本條件的人員自主對崗（專業）申報，向學校提出書麵申請。職稱申報參評實行告知承諾製，申報人需誠信參評，對所提供的材料和所填報的資料承諾真實、準確、有效，須在《專業技術職稱評審表》（以下簡稱《評審表》）"個人承諾"欄內親筆簽名、蓋手印。

6.資格初審。各單位考評小組（教師代表占70%以上）按照國家和省、市、縣職改工作有關文件規定，逐一審核申報人員的各種證書原件，核驗每一位參評對象提交的申報材料、證件證書的真實性，嚴防弄虛作假、刻意隱瞞或誇大實情。對學曆資曆、農村任（支）教年限、任職年限、教齡及年度考核結論要核查原始檔案材料；近五年教學工作量及工作安排情況要查看學校原始的工作安排記錄；班主任工作經曆要多種方法結合予以核查確認；要運用大數據等手段，對論文、課題、各種證書證件進行查詢認證，對於可網上打印的證書（如信息技術提升工程測評等級）、數據（如學分），應現場登錄相關網站查詢核驗，用人單位對申報材料的真偽負責。申報人員要準確、完整填寫好《參評人員論文、專著、科研課題等材料的真實性查詢材料》（表7），單位進行檢索核實，並審核簽字蓋章。用人單位要登錄國家新聞出版署查詢期刊的CN刊號或著作（含教材、譯著、新課程開發等，下同）的CIP數據核字號，確認期刊或著作是否合規。公開發表的論文在中國知網、維普網、萬方數據知識服務平台等進行檢索查重,相關審核人員須在《評審表》中《真實性審核責任卡》上實名簽字，嚴把材料初審關。強化師德師風核查，黨員教師必須由所在支部出具寫實性鑒定意見，非黨員教師由單位出具寫實性鑒定意見；參評對象均須由學校、紀檢部門對其師德師風、廉政、違紀違規等進行審查，形成審查意見。

7.單位考評。各單位考評小組要嚴格按照省、市、縣相關文件要求和《衡陽市中小學係列高級教師職稱申報評價標準》（附件2）做好考核推薦工作，製訂經教代會通過的本單位《職稱評審量化方案》報縣教育局職改辦審核備案。縣教育局職改部門要加強對學校職稱評審量化方案的指導與監督，促進職稱評審量化方案的規範化、科學化，各學校《職稱評審量化方案》不低於省、市有關文件規定的條件和標準。學校考評小組依據《職稱評審量化方案》和單位推薦工作方案對所有申報對象進行量化計分和推薦考核。

8.實地考核。考核內容為任現職以來：①職業道德調查；②教學能力和水平測試：副高級參評對象應提交任現職以來近一年為學生講授與申報參評學科一致的一堂完整課，包含教學設計、教學課件或教學資源包、授課視頻三個部分。授課視頻應真實體現課堂教學的全部師生活動實況，實況能清楚地看到在現場聽課的考核聽課專家，使用單台攝像機不間斷錄製，允許鏡頭適當運動，但不能進行鏡頭切換和後期編輯；授課視頻應聲音清晰，時長為一堂完整授課的時間長度；授課視頻格式為MP4：編碼方式H. 264，分辨率不低於1280×720，碼率不低於2048Kbps，幀率25fps，音頻雙聲道。（申報參評人員教學案例以U盤方式存儲）；③民主測評，包括同行公認度、家長（服務對象）滿意度、學生滿意率、教學工作量和出勤情況；④教育教學效果；⑤教學改革成果；⑥業績述職和麵試答辯等環節；（其他教學機構進行專業技術工作考核內容由單位自行確定）。

9.結果公示。根據"誰審核、誰簽字，誰蓋章、誰負責"的原則，學校對申報材料的真偽負責，在《評審表》"真實性審核責任卡"上實名簽字，在其他參評材料上簽字蓋章。現場審核後，學校將申報人提供的證件證書、公示表、參評人承諾事項等申報材料統一在單位官方網站和辦公內網、單位宣傳欄內或醒目位置進行公示，時間不少於5個工作日。公示無異議後，將測評、公示、資格初審情況及結果在參評人員《評審表》"用人單位測評、公示結果，資格初審及推薦意見"欄內進行標注，並按《中小學教師係列職稱評審材料報送種類及要求》（附件3）統一呈報至縣教育局職改部門（2023年10月20日完成職評材料報送工作）。

10.形式審查。市職改部門在形式審查時，對申報材料不完整、不規範的，應當在規定期限內一次性告知需要補正的全部內容，逾期未補正的，視為放棄申報。（2023年10月30日前完成市形式審查）

11.量化考核。縣教育局、人社局對參評人員提供的任職資格、任職條件、教育教學及教研教改、輻射引領水平等方麵材料進行審核和量化打分，結合實地考核情況，做出綜合評價，形成考核推薦意見。量化評價結果在縣人社局和教育局官網上公示5個工作日，經公示無異議後，將評價結果、成績冊報市教育局職改辦。（2023年11月17日前完成量化考核、網上公示）

12.資格複審。評委會對參評人員進行資格複審。資格複審須對參評人員是否符合相關參評條件負責，合格者進入評審下一環節，不合格者終止當年度的評審。

13.綜合評審。①綜合評議：市教育局職改辦組織學科專家組集中對參評對象的參評材料和量化評價成績進行審核，結合實地考核、量化評價、授課評議等情況從思想政治表現、師德師風、教書育人、教育教學水平及效果、示範引領等方麵進行綜合評議、賦分、排序，確定評審通過推薦人選，提交評審委員會審議表決。②學科組交叉複核：學科組根據評價標準相互複核，交評委主任審核，市教育局職改辦抽查。③評委會複議：對學科組有爭議的參評對象進行複議。④評委會進行票決：按高分到低分進行實名投票，讚成票達到出席評審會議的委員人數的三分之二以上通過有效。通過人員還需對崗控製，評審結果由評委會主任當場宣布。（2023年11月25日前完成高級職稱評審工作）

14.公示備案。集中評審結束後，擬通過人員在市人社局、市教育局官網上公示5個工作日。將公示無異議人員報省職改辦、省教育廳職改辦備案。

（二）中小學中級及以下職稱評審程序

縣中級及以下教師職稱由縣人社局、縣教育局參照以上工作程序進行部署並按要求完成評審工作。中小學一級教師職稱申報材料審核程序按照個人自審、用人單位初審、縣人力資源和社會保障局專業技術人員管理部門形式審查、縣教育局職改辦複核、年度中評會複審執行。

六、組織領導

職稱評審工作政策性強，涉及麵廣，社會關注度高，關係到廣大教師的切身利益，為加強領導，成立衡南縣中小學教師係列職稱評審工作領導小組。

組  長：劉華軍（縣教育局黨組書記、局長）

副組長：陳 鷹（縣人力資源和社會保障局黨組成員、副局長）

丁 平（縣教育局黨組副書記、副局長）

劉小坤（縣教育局黨組委員、縣紀委監委駐縣教育局紀檢組組長）

       王 雲（縣人社局黨組成員、縣紀委監委駐縣人社局紀檢組組長、三級主任科員）

胡大剛（縣教育局正科級幹部）

組  員：周 莉（縣人社局專技股股長）

肖益軍（縣教育局人事股股長）

賀淑芳（縣紀委監委駐縣教育局紀檢組副組長）

顏秀蘭（縣教育局人事股副股長）

領導小組下設辦公室，負責處理日常工作，辦公室地點設縣教育局人事股513室。各縣直學校也要成立相應機構，確保2023年度中小學教師係列職評工作有序開展。

七、有關情況說明

1.專業要求。申報專業職稱要與所學專業對口、所任教專業對應。小學教師申報專業與學曆專業不作一致性要求；中學教師原則上要求申報專業與所學專業一致，通過6個月及以上轉崗培訓並取得合格證的視為專業一致。對農村學校教師予以適當傾斜，允許所教專業與所學專業或教師資格證專業不一致的教師參與職稱評審。如確因學校工作需要，現任教學科和申報專業與所學專業不一致的人員，須提交單位意見，且須符合以下條件方可申報：年齡滿45歲以上，擔任現教學學科6年以上滿工作量，所教班級平均分名列年級班級數的前三分之一。

2.城鎮中小學教師支教、農村學校任教經曆。①援疆援藏任務結束後，工作積極、業績突出、群眾滿意、期滿考核合格及以上，達到申報上一級專業技術職稱任職年限的（不包括正高級職務），可直接推薦參評。②申報參評2023年度中小學教師係列副高級職稱的人員，基層工作經曆時間應累計有2年以上農村學校或薄弱學校工作經曆，其中至少1年為農村學校工作經曆。幼兒園、特教學校、教研員、校外教育機構人員農村學校任教或支教要求按《評價及管理辦法》執行。對原在農村學校或薄弱學校任教經曆者，須提供其人事檔案中能證明其經曆的有關材料的複印件（加蓋人事檔案室專用章）。③三區支教1年及以上的教師，在職稱評審時可認定為"累計有2年以上農村學校或薄弱學校工作經曆"，須支教任務結束後，考核合格及以上等級，並提供相關材料。根據《關於做好我省2023年"三區"支教工作的通知》（湘教通〔2023〕190 號）文件精神，祁東縣納入"三區"支教的本縣範圍內的派出和支援任務，不享受"三區支教1年抵2年農村學校或薄弱學校工作經曆"的政策。④為進一步支持中小學"內地民族班"和"航空班"工作，擔任"內地民族班"和"航空班"的班主任、任課教師或管理工作人員可以按規定認定"農村學校或薄弱學校工作經曆"。

3.時間界定。申報評審專業技術職務，涉及到年度考核、教齡等時間問題的，均計算到申報年度之上年底止，2023年度申報評審時，計算到2022年12月31日止；任現職以來的業績成果等，可計算到2023年9月28日（含），其後取得的學曆證書、論文著作（版權頁所載日期）、獲獎證書、發明專利證書、業績成果等，不作為 2023年度高級職稱評審的有效材料；任職資曆計算到申報當年年底止，2023年申報評審的，計算到2023年12月31日止；已經辦理了退休手續或已到法定退休年齡但尚未辦理退休手續的人員，時間截止為2023年9月28日（含）。

4.關於教科研材料、電子教案、班主任手冊的認定，以及美術教師作品參評材料的要求，按照《關於教科研材料、電子教案、班主任手冊和美術教師作品參評材料要求的說明》執行（附件4）。

5.外語、計算機、繼續教育要求。申報中級及以下職稱的，外語和計算機水平不作要求；申報高級職稱的，外語、計算機水平作為工作學習業績內容賦予一定的評價權重。專業技術人員參加繼續教育情況作為評審上一級職稱的重要內容，設置為賦分權重，特殊教育學校還需符合行業規定的繼續教育要求（即認可行業委托學校組織的有關特殊教育的繼續教育校本培訓）。

6.班主任、輔導員等學生管理工作經曆。學生管理工作經曆屬於業務能力水平方麵的考評材料，不屬於職稱參評資格條件。學生管理工作經曆除班主任、輔導員經曆外，還包括以其他形式呈現的對學生開展的思想政治教育和管理等工作。

7.評審審核。學校（單位）主要負責人為本校教師職稱評審推薦工作的第一責任人，直接對本單位人員評審推薦工作負總責，實行"誰審核、誰簽名，誰蓋章、誰負責"的責任追究製度。屬德育方麵的材料，由分管德育工作的領導審核、簽字；屬教學方麵的材料，由分管教學工作的領導審核、簽字；屬綜合性（包括學校表彰）方麵的材料，由單位主要負責人審核、簽字。嚴禁由他人代審代簽，所有複印件均需審核人簽字並加蓋單位公章。

8.民辦中小學校專業技術人員申報評聘專業技術職務。①經相應教育行政部門批準辦學的民辦中小學校，根據其由教育主管部門所批準的辦學層次，選用相應的教師職務係列評聘教師專業技術職務。同一辦學單位隻能選用一個教師職務係列作為主係列。②民辦中小學校教師由其進行人事代理的縣及縣以上政府人社部門人才流動服務機構負責申報，未進行人事代理的應先到縣及縣以上政府人社部門人才流動服務機構辦理人事代理後方可申報。③民辦中小學校教師申報高、中級職務，須由市、縣區人社部門提供人事檔案代理證明材料、該校由縣級以上教育行政部門頒發的辦學許可證、本人及所在單位簽署的承諾書。

9.初次認定。①大中專畢業生在本專業或相近專業崗位上工作，經單位考核符合任職條件的，可按照國家有關規定直接認定他們的專業技術職務任職資格。②對所學的專業與實際從事的專業不相符合(簡稱非本專業學曆)的大中專畢業生，經考核，在試用期能勝任工作，基本符合任職條件，也可以按其所從事的專業直接認定他們的專業技術職務任職資格(有特殊要求的係列除外)。③根據《教師法》對各級教師學曆的要求和中小學教師職務試行條例的規定，初次認定中小學教師專業技術職務任職資格的具體規定是：中專畢業1年見習期滿，認定"員"級(隻適用幼兒園、小學教師)。大學專科畢業1年見習期滿，再從事本專業工作2年，認定"助理"級(隻適用幼兒園、小學、初中教師)。大學本科畢業1年見習期滿，認定"助理"級；獲雙學士學位後，認定"助理"級。獲碩士學位後，再從事本專業工作滿3年(取得碩士學位前，已從事專業技術工作1年以上的，可減1年)，認定"中級"（未認定過初級的）。

八、材料報送

（一）各學校（單位）要嚴格按照申報材料目錄與格式的要求報送材料（附件3），職稱評審（包括麵試）費用按照省發改委、省財政廳《關於公布湖南省人力資源和社會保障係統行政事業性收費標準的通知》（湘發改價費規〔2023〕284 號）要求收取，評審費用於評審事務開支（包括評審場所租用、硬件設施投入、評委及工作人員勞務費用），不足部分由評委會組建單位解決。

（二）專業技術職稱評審工作統一使用"湖南省職稱與專家管理係統"軟件，按該軟件設定的各類代碼，各學校（單位）要準確完整采集上報參評人員基本信息電子檔（工作單位欄的信息務必與學校（單位）公章名稱一致）、參評人員花名冊（一式2份，用A3紙打印），確保信息無誤。

（三）報送時間：材料報送時間為2023年10月19日、20日兩天，請各單位按指定時間報送，逾期不再受理材料上報、補充、更換事宜。各階段工作具體安排如下：

   九、工作要求

（一）提高認識，高度重視。教師是教育發展的第一資源，各縣市區、各單位要充分認識職稱作為衡量中小學教師專業技術水平的能力和標尺，是教師職業發展的階梯和通道，承擔著引導激勵中小學教師不斷提高教書育人水平的重要功能。做好中小學職稱評審工作，是分類推進職稱製度改革的重要任務，是加強新時代教師隊伍建設的重要舉措。要高度重視，精心組織，堅持標準，嚴格程序，認真履行職責，全麵落實立德樹人根本任務，切實把業績突出、教學精湛、社會公認的教師選拔出來，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感，增強教師職業吸引力。

（二）大力宣傳，廣泛動員。要充分利用信息技術和校園宣傳陣地，深入細致地做好政策宣傳解讀，將職稱評審文件精神和工作安排傳達到每一所學校、每一位教師，充分尊重廣大教師知情權、參與權、表達權和監督權。要堅持正確的輿論導向，嚴防炒作。要認真做好接待群眾來信來訪工作，及時發現和妥善處理好評審工作中出現的新情況和新問題。

（三）密切配合，加強溝通。縣教育局、縣人力資源和社會保障局要切實加強協作，既要分工負責，各司其職，又要及時溝通，密切配合，相互支持，形成合力。要準確把握相關政策要求，認真抓好具體組織實施工作。政策製定以縣人力資源和社會保障局為主，具體實施以縣教育局為主。各單位要早部署、早開展，強化大局意識、服務意識，加強組織領導，製定工作計劃，精心組織實施，嚴格執行"四公開"、"雙公示"評審製度，把好職稱申報、審查、推薦關，共同做好2023年度中小學教師職稱評審各項工作。

（四）簡化材料，優化服務。各學校（單位）在考核推薦過程中要認真落實黨中央、國務院有關部署和《國務院辦公廳關於做好證明事項清理工作的通知》（國辦發〔2018〕47號），以及省委、省政府有關規定精神，進一步減證便民，優化服務，切實做到沒有法律法規規定的證明事項一律不得要求申報參評人員提供證明材料；要通過主動查閱申報參評人員人事檔案、主動向有關職能部門（單位）核查相關信息等方式為申報參評人員提供服務；指導申報人對照要求按需、精準提供材料，減少過時、無效材料堆積，避免同一佐證材料反複使用。要大力推行告知承諾製，對申報參評人員承諾事項進行公示監督和事後審查。各學校（單位）對申報參評人員提供的材料實行"誰審核、誰簽名，誰蓋章、誰負責"的責任追究製度。

（五）建立誠信，追究責任。對違背誠信承諾、有弄虛作假行為的申報參評人員實行職稱評審"一票否決"，取消其申報參評資格；對通過弄虛作假、隱瞞歪曲事實真相、不如實填報相關信息、暗箱操作及程序不當等違紀違規行為取得的職稱予以撤銷。對違紀違規的申報參評人員在全市範圍通報，通報結果連續3個年度提交至相應高評會供評委參考，失信行為記入《個人失信記錄表》，放置個人檔案留存，納入全國信用信息共享平台；情節嚴重的，通知所在單位按照規定進行黨紀、政紀追責處理；涉嫌違法的，追究其法律責任。同時建立健全追溯追責複核機製，申報參評人員的《評審表》一份存入個人檔案，一份留存評委會組建單位。資料長期保存，作為人力資源基礎數據比對信息，無論什麽時候，經核查發現申報參評人員有通過提供虛假材料、剽竊學術成果或通過其他不正當手段等違紀違規取得職稱的行為，一律撤銷其相應職稱，據此獲得的後續職稱或其他權益，也一律一並取消。

（六）加強監督，強化公開。各學校（單位）要全麵貫徹落實深化職稱製度改革的各項要求，充分發揮好職稱人才評價指揮棒和風向標作用，加強組織領導，注重溝通協調，大力宣傳引導，嚴格監督管理，強化責任追究。要按照規定程序組織申報推薦工作，完善職稱評審公開、公示製度，確保政策公開、標準公開、程序公開、結果公開。在同級紀檢監察部門的全程監督下，嚴格按照有關政策和分級負責製的要求做好職稱評審工作。學校（單位）因考核推薦工作把關不嚴、程序不規範，造成上訪較多、爭議較大的，由教育行政主管部門給予警告，並責令限期整改。對出現重大舞弊或失職事件的學校（單位），要責成有關學校（單位）主要負責人做出深刻檢討，並視情節輕重對負責人及其他直接責任人依法依規進行處理。要暢通舉報渠道，通過設立舉報信箱，開通舉報電話等形式，自覺接受社會公眾的監督。有關專家或工作人員如發現有收受賄賂、徇私舞弊、無故泄漏保密內容等違紀違規行為的，一律取消其資格，並視情節按有關規定進行處理。

衡南縣教育局人事股（縣教育局職改辦）聯係人：顏秀蘭，聯係電話：17773427080；電子信箱：[email protected]。

附件：1. 實地考核要求及材料樣式

2. 衡陽市中小學係列高級教師職稱申報評價標準

3. 中小學教師係列職稱評審材料報送種類及要求

4. 關於教科研材料、電子教案、班主任手冊和美術教師作品參評材料要求的說明

5."湖南職稱與專家管理係統"中小學教師係列專業技術職稱（職務）名稱及分支專業名稱                附件1

       同誌申報參評中小學高級教師職稱

實

地

考

核

材

料

單位：

2021年   月   日

目    錄

一、XXX同誌申報參評中小學高級教師職稱實地考核項目表

二、XXX同誌申報參評中小學高級教師職稱綜合評價報告（含實地考核情況）

三、XXX同誌申報參評中小學高級教師職稱座談調查相關材料

四、XXX同誌申報參評中小學高級教師職稱現場聽課相關材料

五、XXX同誌申報參評中小學高級教師職稱民主測評相關材料

六、XXX同誌申報參評中小學高級教師職稱的公示結論

         同誌申報參評中小學高級教師

職稱實地考核項目表

所在單位：                  

備注：實地考核內容包括參評對象的"教師職業道德"、課堂"教學能力和水平"、"民主測評"及材料真實性等方麵，主要是通過聽課、測評、問卷、座談、查閱資料等方式進行。

考核組成員（簽名）：               考核組負責人（簽名）：

單位（蓋章）

年   　月 　　 日

關於推薦       同誌參評中小學高級教師職稱的

綜合評價報告

（參考）

XXX，男，   歲，本科學曆，從事教育工作   年，     年評為高級教師職稱，一直在教學一線從事      教學工作，擔任班主任14年，擔任教研組長4年，年級組長6年，辦公室主任3年，是衡陽市優秀教師，衡陽市骨幹教師，衡陽市首屆"教學名師"。

該同誌嚴守《中小學教師職業道德規範》和《新時代中小學教師職業行為十項準則》，工作兢兢業業，任勞任怨，走上行政管理崗位之前，一直擔任班主任工作和兩個班的語文教學任務，現擔任副校長，還堅持站在教學一線，工作量是學校最多的之一。因工作出色，獲市第二屆"五四"青年獎章，四次立三等功，一次立二等功，市優秀黨員。

該同誌教學成績斐然，所教班級高考語文成績八次超省平    多分，多次在全市上公開課、示範課。指導學生參加各種比賽，獲得全國作文征文一等獎。積極參加校內外教學研究活動，撰寫教育教學論文，近年來在各級報刊雜誌上發表論文或獲獎     餘篇。主持參與了多個教研課題的研究工作，獲得過衡陽市基礎教育成果一等獎。積極幫助和輔導青年教師，很多青年教師在他的指導和幫助下快速成長為衡陽市語文骨幹教師，在教學中擔當重任並多次在各類教學比武中獲獎。

該同誌在XX學校擔任副校長期間，打造了"少講、多思、精練、互動"的高效課堂教學模式，提出了"五控製""四放"的級部管理辦法，全力推進新的課程改革，使得學校的教學、管理、教研更上一個台階。

綜上所述，經組織實地考核，同意推薦         同誌參評衡陽市中小學高級教師職稱。

附件：實地考核情況

                                單位（蓋章）

  年   月   日

實 地 考 核 總 結 情 況

座談調查：

年XX月XX日，經考察組召集XXX所在單位—XXXXXX學校領導、行政人員代表、班主任代表、教研組長代表、教師代表等共20人參加測評，對該同誌的職業道德、師德師風進行了解，調查情況為：

二、民意測評：

1.同行公認度：   年XX月XX日，經考察組召集XXX所在單位——XXXXXX學校領導、行政人員代表、班主任代表、教研組長代表、教師代表等共20人參加測評，測評結果是：滿意率XX％，XX票讚成，沒有反對票和棄權票，一致同意XXX同誌申報中小學正高級教師職稱。

2.學生及學生家長滿意度：   年XX月XX日，經考察組召集XXX所在單位——XXX學校XXX班的學生和家長開展問卷調查，調查了10名學生、10名家長，滿意率為XX％。大家都認為XXX同誌是一位深受學生喜愛，嚴守職業道德，工作負責、成果顯著並能引領本地區高中政治教學的優秀教師。

三、教學水平考評：

考評組於   年XX月XX日第  節課聽了XXX同誌上的《XXX》一課，專家組X位評委一致給予高度評價，教育教學能力考評分為XX分，總體評價為XX。

四、公示情況：

2021年    月    日至   月    日對XXX同誌申報高級教師情況在XXX官網上進行了公示，公示時間為5個工作日，公示無異議。

                                 單位（蓋章）

  年   月   日

衡陽市中小學教師申報高級職稱評審實地考核成績匯總表

單位：                                                編號：

說明：實地考核總分×0.15折後填入量化評價總分。

衡陽市中小學教師高級職稱評審教學能力和水平測試評分表

單位：                                    編號：

說明：此項不合格者 "一票否決"。

評委簽名：                                

年   月   日

業績述職和麵試答辯評價意見表

說明：1.此項不合格者 "一票否決"。

2.總分須×0.2折後填入"衡陽市中小學教師高級職稱評審實地考核成績匯總表"。

衡陽市中小學教師高級職稱評審民意測評表（教師類）

測評對象：               測評時間：        年    月    日

說明：1、測評前，將被測評人的姓名、申報學科、工作單位等內容填寫（或打印）在相應的欄目內；  2、本測評表統計結果，須一並上報。

衡陽市中小學教師高級職稱評審民意測評表（校長類）

測評對象：               測評時間：         年    月    日

說明：1、測評前，將被測評人的姓名、申報學科、工作單位等內容填寫（或打印）在相應的欄目內；  2、本測評表統計結果，須一並上報。

衡陽市中小學教師高級職稱評審民意測評表

（教研、校外教育機構類）

測評對象：               測評時間：        年    月    日

說明：1、測評前，將被測評人的姓名、申報學科、工作單位等內容填寫（或打印）在相應的欄目內；  2、本測評表統計結果，須一並上報。

衡陽市中小學教師高級職稱評審民意測評統計表

說明：本統計表，須報市教育局。滿意率×0.1折後填入"衡陽市中小學教師高級職稱評審實地考核成績匯總表"

學生或家長評價教師（校長）問卷調查表

這份問卷調查是用來評價你的老師（校長）參評專業技術職稱，向你們征求意見，以改進今後的課堂教學，提高課堂教學質量。這份問卷調查采用不記名的方式，因此希望你們行使你們的權利，如實地客觀地填寫每一個項目，以便关键词2公平、公正、準確地推薦優秀教師參評專業技術職稱。感謝你們對推薦工作的支持！（在你認為適當的選項上打√）

1.你認為該教師（校長）責任心強不強？   

A責任心強(    )  B責任心一般(    )        C責任心不強(    )

2.該老師（校長）上課是否用普通話？

A用普通話(    )  B有時用普通話上課(    ) C不用普通話上課(     )

3.該老師（校長）是否關愛學生？

A十分關愛(    )  B關愛(    )              C不關愛(    )

4.該老師（校長）有沒有對學生體罰或變相體罰的現象？

A沒有(    )      B有時(    )             C經常有(    ) 

5.該教師（校長）是否接受家長宴請、接受家長禮物？A是(   ) B否(   )

6.該老師（校長）是否有償補課？   A是(    )     B否(   )

7.該老師（校長）上課有無不良現象，如吸煙、接打手機、遲到、早退、無故不上課、找人代課等？   A沒有(   )   B有時有(   )   C經常有(   ) 

8.該老師（校長）的課堂組織管理：  

A嚴格、有序；充滿活力(    )   B嚴格、有序；較有活力(    )  

C一般(    )                   D紀律較差(    )

9.該老師（校長）是否私自組織訂閱教輔資料？ A是(    )   B否(    )

10.你對該老師布置的作業及作業批改情況滿意嗎?或你對該校長管理水平滿意嗎?

A滿意（   ）    B基本滿意（   ）         C不滿意（   ）

說明：1、問卷調查前，將被調查人的姓名、申報學科、工作單位等內容填寫（或打印）在相應的欄目內；  2、本表統計結果，須一並上報。

衡陽市中小學教師高級職稱評審問卷調查統計表

說明：本統計表，須報市教育局。滿意率×0.1折後填入"衡陽市中小學教師高級職稱評審實地考核成績匯總表"。

附件2-1

衡陽市中小學教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：             參評人姓名：         申報學科：           年齡：                   教齡：

衡陽市中小學教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：                 參評人姓名：         申報學科：       年齡：        教齡：

衡陽市中小學教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

二、減分

1.近5年內，曾受黨紀處分、政紀處分者，現已黨紀處分影響期已滿、解除政紀處分，每次分別減4分。如係同一問題受到前述兩項處分，隻減分一次。

2.近5年內，因主觀原因造成一般性工作損失（或不良社會影響者），每次減3分。

3.送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有一般性觀點或知識性錯誤，每次減2分。

三、凡有下列情況之一者，實行"一票否決"，不予評審通過

1.參評基本條件不具備者（無相應學曆、教師資格證書、專業技術職務資格證書、任職資曆、聘書<或聘用合同>、支教經曆不合程者之一者）。

2.任現職以來，有違背《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《教師職業道德規範》等國家法律法規和規章製度的言行者，有違背黨和國家方針政策的言行者，以非法方式表達訴求故意不完成教育教學任務者，參與各種非法組織或非法活動者，被判處刑罰者，影響社會穩定造成惡劣社會影響者。行政處分未解除者，受黨紀處分影響期未滿者，現正被立案調查偵查者。

3.違反教師職業道德者(體罰或變相體罰學生，猥褻強奸女生；私自在校外教育機構兼課兼職、推銷或變相推銷商品和課外書刊、教輔資料；組織學生開展有償特長班、興趣班教學；"學錢交易"、"以教謀私"、"有償家教"、"向家長索要或變相索要財物"、"托家長辦私事"；抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果等弄虛作假的違規行為；嚴重違反社會公德和道德行為) ，取消當年參評資格，情節嚴重的按國家相關法律法規規定處理。

4.送審必備材料欠缺影響正常評審者(含無專業論文，不按要求提供教案，無相應年度的年度考核登記表等)。

5.近5年內，有一個年度的年度考核為合格以下。

6.近5年內，因主觀原因造成重大工作損失、重大經濟損失或重大安全事故的。

7.不在教育教學教研崗位上工作者。

8.學識水平和業務能力低（含外語口語水平低）；送審教案不合格；送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有嚴重觀點或知識性錯誤者。

9.送審材料弄虛作假者(假學曆、假證件、假任職資曆、假專業工作、假學習經曆、假教案、假業績、假成果、假專著、假論文、高中教師作初中教師申報、有意隱瞞處分等)。上一年度因弄虛作假被資格審查否決，按有關規定應影響本年度申報，經查實本年度又繼續申報者。

10. 近5年內，在公開考錄公務員工作中或公開招聘教師工作中或高考、成考、自考、中考、會考等教育統一考試中，有違紀違規行為者。

11. 有其他嚴重問題應影響專業技術職務評審者。

附件2-2

衡陽市幼兒園教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：                 參評人姓名：         申報學科：       年齡：       教齡：

衡陽市幼兒園教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：                 參評人姓名：         申報學科：       年齡：       教齡：

衡陽市幼兒園教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

二、減分

1.近5年內，曾受黨紀處分、政紀處分者，現已黨紀處分影響期已滿、解除政紀處分，每次分別減4分。如係同一問題受到前述兩項處分，隻減分一次。

2.近5年內，因主觀原因造成一般性工作損失（或不良社會影響者），每次減3分。

3.送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有一般性觀點或知識性錯誤，每次減2分。

三、凡有下列情況之一者，實行"一票否決"，不予評審通過

1.參評基本條件不具備者（無相應學曆、教師資格證書、專業技術職務資格證書、任職資曆、聘書<或聘用合同>、支教經曆不合程者之一者）。

2.任現職以來，有違背《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《教師職業道德規範》等國家法律法規和規章製度的言行者，有違背黨和國家方針政策的言行者，以非法方式表達訴求故意不完成教育教學任務者，參與各種非法組織或非法活動者，被判處刑罰者，影響社會穩定造成惡劣社會影響者。行政處分未解除者，受黨紀處分影響期未滿者，現正被立案調查偵查者。

3.違反教師職業道德者(體罰或變相體罰學生，猥褻強奸女生；私自在校外教育機構兼課兼職、推銷或變相推銷商品和課外書刊、教輔資料；組織學生開展有償特長班、興趣班教學；"學錢交易"、"以教謀私"、"有償家教"、"向家長索要或變相索要財物"、"托家長辦私事"；抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果等弄虛作假的違規行為；嚴重違反社會公德和道德行為) ，取消當年參評資格，情節嚴重的按國家相關法律法規規定處理。

4.送審必備材料欠缺影響正常評審者(含無專業論文，不按要求提供教案，無相應年度的年度考核登記表等)。

5.近5年內，有一個年度的年度考核為合格以下。

6.近5年內，因主觀原因造成重大工作損失、重大經濟損失或重大安全事故的。

7.不在教育教學教研崗位上工作者。

8.學識水平和業務能力低（含外語口語水平低）；送審教案不合格；送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有嚴重觀點或知識性錯誤者。

9.送審材料弄虛作假者(假學曆、假證件、假任職資曆、假專業工作、假學習經曆、假教案、假業績、假成果、假專著、假論文、高中教師作初中教師申報、有意隱瞞處分等)。上一年度因弄虛作假被資格審查否決，按有關規定應影響本年度申報，經查實本年度又繼續申報者。

10. 在公開考錄公務員工作中或公開招聘教師工作中或高考、成考、自考、中考、會考等教育統一考試中，有違紀違規行為者。

11. 有其他嚴重問題應影響專業技術職務評審者。

附件2-3

衡陽市特殊教育教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：                 參評人姓名：          申報學科：                    年齡：                         教齡：

衡陽市特殊教育教師職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：                 參評人姓名：         申報學科：       年齡：       教齡：

衡陽市特殊教育教師職稱評審高級教師量化量化評價標準（試行）

二、減分

1.近5年內，曾受黨紀處分、政紀處分者，現已黨紀處分影響期已滿、解除政紀處分，每次分別減4分。如係同一問題受到前述兩項處分，隻減分一次。

2.近5年內，因主觀原因造成一般性工作損失（或不良社會影響者），每次減3分。

3.送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有一般性觀點或知識性錯誤，每次減2分。

三、凡有下列情況之一者，實行"一票否決"，不予評審通過

1.參評基本條件不具備者（無相應學曆、教師資格證書、專業技術職務資格證書、任職資曆、聘書<或聘用合同>、支教經曆不合程者之一者）。

2.任現職以來，有違背《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《教師職業道德規範》等國家法律法規和規章製度的言行者，有違背黨和國家方針政策的言行者，以非法方式表達訴求故意不完成教育教學任務者，參與各種非法組織或非法活動者，被判處刑罰者，影響社會穩定造成惡劣社會影響者。行政處分未解除者，受黨紀處分影響期未滿者，現正被立案調查偵查者。

3.違反教師職業道德者(體罰或變相體罰學生，猥褻強奸女生；私自在校外教育機構兼課兼職、推銷或變相推銷商品和課外書刊、教輔資料；組織學生開展有償特長班、興趣班教學；"學錢交易"、"以教謀私"、"有償家教"、"向家長索要或變相索要財物"、"托家長辦私事"；抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果等弄虛作假的違規行為；嚴重違反社會公德和道德行為) ，取消當年參評資格，情節嚴重的按國家相關法律法規規定處理。

4.送審必備材料欠缺影響正常評審者(含無專業論文，不按要求提供教案，無相應年度的年度考核登記表等)。

5.近5年內，有一個年度的年度考核為合格以下。

6.近5年內，因主觀原因造成重大工作損失、重大經濟損失或重大安全事故的。

7.不在教育教學教研崗位上工作者。

8.學識水平和業務能力低（含外語口語水平低）；送審教案不合格；送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有嚴重觀點或知識性錯誤者。

9.送審材料弄虛作假者(假學曆、假證件、假任職資曆、假專業工作、假學習經曆、假教案、假業績、假成果、假專著、假論文、高中教師作初中教師申報、有意隱瞞處分等)。上一年度因弄虛作假被資格審查否決，按有關規定應影響本年度申報，經查實本年度又繼續申報者。

10.近5年內在公開考錄公務員工作中或公開招聘教師工作中或高考、成考、自考、中考、會考等教育統一考試中，有違紀違規行為者。

11. 有其他嚴重問題應影響專業技術職務評審者。

附件2-4

衡陽市教研人員職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：           參評人姓名：           申報學科：          年齡：          教齡：

衡陽市教研人員職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：                 參評人姓名：         申報學科：       年齡：       教齡：、

衡陽市教研人員職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

二、減分

1.近5年內，曾受黨紀處分、政紀處分者，現已黨紀處分影響期已滿、解除政紀處分，每次分別減4分。如係同一問題受到前述兩項處分，隻減分一次。

2.近5年內，因主觀原因造成一般性工作損失（或不良社會影響者），每次減3分。

3.送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有一般性觀點或知識性錯誤，每次減2分。

三、凡有下列情況之一者，實行"一票否決"，不予評審通過

1.參評基本條件不具備者（無相應學曆、教師資格證書、專業技術職務資格證書、任職資曆、聘書<或聘用合同>、支教經曆不合程者之一者）。

2.任現職以來，有違背《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》和《教師職業道德規範》等國家法律法規和規章製度的言行者，有違背黨和國家方針政策的言行者，以非法方式表達訴求故意不完成教育教學任務者，參與各種非法組織或非法活動者，被判處刑罰者，影響社會穩定造成惡劣社會影響者。行政處分未解除者，受黨紀處分影響期未滿者，現正被立案調查偵查者。

3.違反教師職業道德者(體罰或變相體罰學生，猥褻強奸女生；私自在校外教育機構兼課兼職、推銷或變相推銷商品和課外書刊、教輔資料；組織學生開展有償特長班、興趣班教學；"學錢交易"、"以教謀私"、"有償家教"、"向家長索要或變相索要財物"、"托家長辦私事"；抄襲、剽竊和侵占他人勞動成果等弄虛作假的違規行為；嚴重違反社會公德和道德行為) ，取消當年參評資格，情節嚴重的按國家相關法律法規規定處理。

4.送審必備材料欠缺影響正常評審者(含無專業論文，不按要求提供教案，無相應年度的年度考核登記表等)。

5.近5年內，有一個年度的年度考核為合格以下。

6.近5年內，因主觀原因造成重大工作損失、重大經濟損失或重大安全事故的。

7.不在教育教學教研崗位上工作者。

8.學識水平和業務能力低（含外語口語水平低）；送審教案不合格；送審論文、經驗總結、專業工作研究文章、科研成果分析文章、授課及答辯有嚴重觀點或知識性錯誤者。

9.送審材料弄虛作假者(假學曆、假證件、假任職資曆、假專業工作、假學習經曆、假教案、假業績、假成果、假專著、假論文、高中教師作初中教師申報、有意隱瞞處分等)。上一年度因弄虛作假被資格審查否決，按有關規定應影響本年度申報，經查實本年度又繼續申報者。

10. 在公開考錄公務員工作中或公開招聘教師工作中或高考、成考、自考、中考、會考等教育統一考試中，有違紀違規行為者。

11. 有其他嚴重問題應影響專業技術職務評審者。

附件2-5

衡陽市校外教育機構人員職稱評審高級教師量化評價標準（試行）

單位：                 參評人姓名：         申報學科：       年齡：       教齡：